兩會召開前夕,國家發(fā)改委、國家能源局和工信部三部委聯(lián)合發(fā)布了《關于推進“互聯(lián)網+”智慧能源發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),描繪出中國能源互聯(lián)網未來十年發(fā)展的基本雛形。
頂層設計出臺
能源互聯(lián)網是推動我國能源革命的重要戰(zhàn)略支撐,也被業(yè)界視為下一個“風口” ,從“互聯(lián)網+”國家戰(zhàn)略制定到頂層設計出臺僅用時一年,更加印證了能源互聯(lián)網的無限前景?!吨笇б庖姟返某雠_給國內能源行業(yè)變革帶來巨大想象空間,而能源互聯(lián)網的市場空間也將逐漸明朗。
此次《指導意見》首次明確提出了“互聯(lián)網+”智慧能源(以下簡稱能源互聯(lián)網)的定義,即一種互聯(lián)網與能源生產、傳輸、存儲、消費以及能源市場深度融合的能源產業(yè)發(fā)展新形態(tài),具有設備智能、多能協(xié)同、信息對稱、供需分散、系統(tǒng)扁平、交易開放等主要特征。對提高可再生能源比重,促進化石能源清潔高效利用,提升能源綜合效率,推動能源市場開放和產業(yè)升級,形成新的經濟增長點,提升能源國際合作水平具有重要意義。
中國城市燃氣協(xié)會分布式能源專業(yè)委員會秘書長黃微在接受《中國能源報》記者采訪時表示,能源互聯(lián)網時代的到來,更多強調的是一種互聯(lián)網的思維,即“我為人人,人人為我”的共享經濟時代的到來,從之前單一的“一對多”逐漸轉變?yōu)椤岸鄬Χ唷钡哪茉聪M結構。
十大任務齊推進
能源互聯(lián)網將有效推動能源市場的開放和能源產業(yè)的升級。根據《指導意見》,能源互聯(lián)網未來十年規(guī)劃,將先重點推行試點示范項目,在此基礎上,逐漸推動能源互聯(lián)網的規(guī)?;瘧茫醪浇ǔ赡茉椿ヂ?lián)網產業(yè)體系。
整套能源互聯(lián)網產業(yè)體系的建立,需要從能源行業(yè)、通信行業(yè)、互聯(lián)網行業(yè)、法律、金融、資本等各方打破壟斷,重造能源市場格局。其中包括互聯(lián)網售電,可再生能源交易,分布式能量管理系統(tǒng),包括工廠能量管理系統(tǒng)、建筑樓宇能量管理系統(tǒng)、家庭能量管理系統(tǒng),以及區(qū)域能量管理系統(tǒng)、社區(qū)能量管理系統(tǒng)等內容。
此次《指導意見》中,明確了能源互聯(lián)網建設目標和產業(yè)發(fā)展中的十大重點任務,涉及能源互聯(lián)網產業(yè)鏈全部內容。包括推動建設智能化能源生產消費基礎設施;加強多能協(xié)同綜合能源網絡建設;推動能源與信息通信基礎設施深度融合;營造開放共享的能源互聯(lián)網生態(tài)體系,培育售電商、綜合能源運營商和第三方增值服務供應商等新型市場主體;發(fā)展儲能和電動汽車應用新模式;發(fā)展智慧用能新模式;培育綠色能源靈活交易市場模式;發(fā)展能源大數據服務應用;推動能源互聯(lián)網的關鍵技術攻關;建設國際領先的能源互聯(lián)網標準體系。
“這意味著能源互聯(lián)網相關技術、裝備、管理將同步配套發(fā)展,這樣能源互聯(lián)網才能完善,而分布式能源就是協(xié)同這些重要發(fā)展內容的‘粘合劑’?!秉S微說。
主管部門需協(xié)同發(fā)力
《指導意見》從國家層面給能源互聯(lián)網發(fā)展指明了方向,但如何讓能源互聯(lián)網示范工程真正落地才是業(yè)內最為關注的熱點。《指導意見》指出,“2016-2018年,著力推進能源互聯(lián)網試點示范工作,建成一批不同類型、不同規(guī)模的試點示范項目?!?
但據記者了解,在業(yè)內人士看來,之前提出的智慧能源系統(tǒng)、能源公社、泛能網理念和相關項目實踐,都可以稱為是能源互聯(lián)網的組成單位和雛形,《指導意見》則更進一步用互聯(lián)網思維引導提升了分布式能源的技術理念。
“未來互聯(lián)網與分布式能源的融合和實踐將為分布式能源項目發(fā)展打開新的、更大的市場空間?!?黃微說,“今年即使在現有政策下,分布式能源項目也會成級數增長,產業(yè)鏈也會吸收更多的工種出現?!?
能源互聯(lián)網前景向好,但缺乏相應主管部門的參與則略顯舉步維艱。2012年,住建部辦公廳曾發(fā)布了“關于開展國家智慧城市試點工作的通知”,并印發(fā)了《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點指標體系(試行)》兩個文件,開始推進智慧城市建設工作。無論分布式能源還是能源互聯(lián)網示范項目,均應屬于城市能源范疇,但遺憾的是,多年來,主管部門與國家能源相關職能部門未形成很好銜接,一些示范項目始終推進緩慢。
“能源互聯(lián)網試點示范項目的開展離不開住建部的參與和主導。住建部及各地建設部門也應該一起牽頭,加速具體示范項目的落地?!眹鴦赵簠⑹率姨丶s研究員、中國城市燃氣協(xié)會分布式能源專委會主任徐曉東在接受本報記者采訪時強調。
他說,包括分布式源在內的能源互聯(lián)網發(fā)展應實現多方共嬴,通過市場機制調節(jié),國家政策提供路徑和導向,但具體路線應交給實踐者去探索。



