據(jù)了解，20世紀后半期，美國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展得益于電子、信息、生物、新材料等新興技術的應用。新能源技術由于應用成本較高，與傳統(tǒng)化石能源相比不具備經(jīng)濟優(yōu)勢，因此在上個世紀并沒有得到廣泛的應用。國際金融危機之后，需尋找一個新的產(chǎn)業(yè)以拉動經(jīng)濟發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)成為美國的首選。美國政府制定出臺了相關政策、法律和計劃等，通過法律強制、財政支持、稅收優(yōu)惠等多種措施創(chuàng)造適于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
記者從美國白宮科技政策辦公室了解到，推出“能源新政”，其核心理念是，實現(xiàn)美國的“能源獨立”，確保美國 的能源安全。美國總統(tǒng)奧巴馬于2009年2月簽署了《2009年美國復興與再投資法》(A R R A )，推出了總額為7870億美元的經(jīng)濟刺激方案，其中，基建和科研、教育、可再生能源及節(jié)能項目、醫(yī)療信息化、環(huán)境保護等成為投資的重點，分別投入1200億美元、1059億美元、199億美元、190億美元和145億美元；在1200億美元的科研(含基建)計劃中，新能源和提升能源使用效率占468億美元，生物醫(yī)學領域的基礎性投入占100億美元；20億美元追加科研投資則主要分布在航天、海洋和大氣領域。有人認為，奧巴馬發(fā)起的“能源新政”及其“綠色產(chǎn)業(yè)革命”，對于美國維持其全球霸主地位，很可能起到與上世紀后半葉的“數(shù)字化革命”、“信息高速公路”同等重要的作用。
美國除了將189億美元投入能源輸配和替代能源研究、218億美元投入節(jié)能產(chǎn)業(yè)、200億美元用于電動汽車的研發(fā)和推廣外，還將投入7.77億美元支持建立46個能源前沿研究中心；把加快“三網(wǎng)融合”作為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，提出要在寬帶普及率和互聯(lián)網(wǎng)接入方面重返世界領先地位，加大對信息傳感網(wǎng)、公共安全網(wǎng)、智能電網(wǎng)等現(xiàn)代化基礎設施的建設；加大對生物技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。
總體來看，美國為了長期的經(jīng)濟增長和繁榮打下堅實的基礎，正在推動一場以新能源為主導的新興產(chǎn)業(yè)革命。通過對新興產(chǎn)業(yè)投入巨資，通過杠桿效應撬動社會資本，以保證美國在這些領域盡快建立全球技術優(yōu)勢，推動美國新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
記者從歐盟經(jīng)濟和社會委員會了解到，相對而言，歐盟在新能源方面的政策指向更為寬泛，法德等國將以“綠色技術”撬動低碳經(jīng)濟發(fā)展。
“本輪金融危機是二戰(zhàn)之后歐洲面臨最為嚴重的金融和經(jīng)濟危機。嚴峻的形勢迫使歐洲各國尋找經(jīng)濟社會發(fā)展的新路徑，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被提上了重要議事日程。”歐盟負責科技信息的官員法爾達告訴記者。
首先，確定了低碳經(jīng)濟為主的目標，將低碳經(jīng)濟的發(fā)展看作新的工業(yè)革命，將低碳產(chǎn)業(yè)列為新興產(chǎn)業(yè)的重點。2007年3月，歐盟27國領導人通過了歐盟委員會提出的歐盟一攬子能源計劃，預計到2020年把新能源和可再生能源在能源總體 消耗中的比例提高到20%，將煤、石油、天然氣等一次性能源消耗量減少20%，將生物燃料在交通能源消耗中所占比例提高到10%。這一目標的制定，在歐盟氣候和能源政策方面具有里程碑意義。2008年2月，歐盟運輸、通信和能源部長理事會在布魯塞爾通過了歐盟委員會提出的《歐盟能源技術戰(zhàn)略計劃》，該計劃將鼓勵推廣包括風能、太陽能和生物能源技術在內(nèi)的“低碳能源”技術，以促進歐盟未來建立能源可持續(xù)利用機制。在2009年3月的歐盟氣候變化與能源峰會上，歐盟成員國在能源安全以及氣候變化等方面達成了一致，并制定了一系列新的具體方針。這些方針包括：發(fā)展歐盟的能源基礎設施；提高石油和天然氣的存儲量，加強危機反應機制，促進能源供應的安全；提高能源利用效率；促進包括可再生能源在內(nèi)的能源及其供應多樣化。
其次，重在發(fā)展“綠色技術”。歐盟在經(jīng)濟復蘇計劃中，強調(diào)“綠化”的創(chuàng)新和投資，加速向低碳經(jīng)濟轉型。歐盟委員會已制定了一項發(fā)展“環(huán)保型經(jīng)濟”的中期規(guī)劃，主要內(nèi)容是歐盟將籌措總金額為1050億歐元的款項，在2009-2013年的5年時間中，全力打造具有國際水平和全球競爭力的“綠色產(chǎn)業(yè)”，計劃將130億歐元用于“綠色能源”，280億歐元用于改善水質(zhì)和提高對廢棄物的處理和管理水平，另外640億歐元將用于幫助歐盟成員國推動其他環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵相關新產(chǎn)品開發(fā)、提高技術創(chuàng)新能力并落實各項相關的環(huán)保法律和法規(guī)。
再次，大力推進信息網(wǎng)絡建設。歐盟提出加快建設全民高速互聯(lián)網(wǎng)，到2010年實現(xiàn)高速網(wǎng)絡100%覆蓋率。在物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展上，歐洲IT和工業(yè)領域十分重視一個統(tǒng)一標準的制定。由于各國存在不同的標準，因此需要加強國家之間的合作，其中一個很重要的項目是“全球射頻識別標準協(xié)同論壇”。該項目得到歐盟的資助，不僅在歐洲設有相關機構，還在中國、日本和美國舉辦研討會，加強國際合作，以尋求一個能被普遍接受的標準。
