未來創(chuàng)造科學部的機構(gòu)設置
從機構(gòu)設置上看，韓國未來科學創(chuàng)造部設長官、第一次官和第二次官。除分管具體事務的次官外，該部設有長官政策輔佐官、創(chuàng)造經(jīng)濟企劃官、監(jiān)事官和發(fā)言人。
第一次官分管企劃調(diào)整室、未來先導研究室、科學技術(shù)政策局、研究開發(fā)調(diào)整局和成果評價局。企劃調(diào)整室下設政策企劃官、國際協(xié)力官和非常安全企劃官。其中，政策企劃官負責企劃財政、行政管理、規(guī)制改革及法務和信息化；國際協(xié)力官負責科學技術(shù)合作、信息通信廣播合作和國際機構(gòu)合作；非常安全企劃官負責應對非常時期的安全問題。未來先導研究室下設研究開發(fā)政策官、研究共同體支援官和宇宙核能政策官。其中，研究開發(fā)政策官分管研究開發(fā)政策課、基礎研究振興課、源泉研究課、未來技術(shù)課和融合技術(shù)課；研究共同體支援官分管研究共同體支援課、國際科學商務地帶課和研究開發(fā)特區(qū)課；宇宙核能政策官分管宇宙政策課、宇宙技術(shù)課、核能技術(shù)課和宇宙核能協(xié)力課。科學技術(shù)政策局下設科學技術(shù)政策課、科學技術(shù)戰(zhàn)略課、政策調(diào)整支援課、研究開發(fā)企劃課、科技人才政策課、科技人才培養(yǎng)課、科技人才基礎課和研究環(huán)境安全課。研究開發(fā)調(diào)整局下設研究調(diào)整總管課、重大公共調(diào)整課、未來成長調(diào)整課和生命福祉調(diào)整課。成果評價局下設成果評價政策課、成果信息管理課和研究制度課。
第二次官分管廣電通信融合室、信息化戰(zhàn)略局、信息通信產(chǎn)業(yè)局和通信政策局。廣電通信融合室下設融合政策官、廣電振興政策官和電波政策官。其中，融合政策官負責政策總管、廣電通信技術(shù)、廣電通信基礎和廣電通信內(nèi)容；廣電振興政策官負責廣電產(chǎn)業(yè)政策、新媒體政策和數(shù)字廣電政策；電波政策官負責電波政策企劃、電波放送管理和頻率政策。信息化戰(zhàn)略局下設信息化企劃課、信息保護政策課、智能通信政策課、網(wǎng)絡企劃課、互聯(lián)網(wǎng)政策課和信息文化課。信息通信產(chǎn)業(yè)局下設信息通信政策課、信息通信產(chǎn)業(yè)課、軟件產(chǎn)業(yè)課和軟件融合課。通信政策局下設通信政策企劃課、通信競爭政策課、通信利用制度課和通信資源政策課。
從機構(gòu)職能上看，韓國未來創(chuàng)造科學部本著將科學技術(shù)和“以人為本”有機結(jié)合的宗旨，強調(diào)政府為“創(chuàng)造經(jīng)濟”提供政策服務和支持。從未來創(chuàng)造科學部各個主要具體事業(yè)局級單位的職能來看，未來先導研究室為韓國基礎科學、融合技術(shù)、智力集約型創(chuàng)造科學、宇宙科學和衛(wèi)星開發(fā)等能夠在未來經(jīng)濟發(fā)展過程中起到先導作用的領域提供政策支持；廣電通信融合室負責制訂廣電通信融合政策，為促進融合服務發(fā)展提供支援，同時構(gòu)筑將廣電和通信有機結(jié)合的智能環(huán)境；科學技術(shù)政策局負責制定有關科學技術(shù)中長期發(fā)展的政策目標，預測和分析未來技術(shù)，同時在培養(yǎng)和活用科技人才方面發(fā)揮政策指導作用；研究開發(fā)調(diào)整局負責調(diào)整有關科技發(fā)展的主要政策、研發(fā)相關計劃、研發(fā)預算分配方向，同時也參與科技人才培養(yǎng)的相關政策制定工作；成果評價局負責與國家研發(fā)產(chǎn)業(yè)評價有關法令制度的運營以及科技成果管理的基本企劃工作，同時調(diào)整相關制度的改善方向；信息化戰(zhàn)略局負責國家信息化基本企劃工作，制定、管理并調(diào)整民間信息保護工作，推進未來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和標準化工作；信息通信產(chǎn)業(yè)局負責信息通信相關政策的制定，同時制定軟件產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展政策并支援其發(fā)展；通信政策局負責制定通信產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展政策，增強通信市場競爭活力，同時對通信服務利用相關制度進行調(diào)整。
“創(chuàng)造經(jīng)濟”成為新的增長動力
韓國李明博政府時期經(jīng)常強調(diào)的是“綠色經(jīng)濟”的發(fā)展，以適應未來國際社會低碳經(jīng)濟發(fā)展需要。而樸槿惠總統(tǒng)在競選過程中一再強調(diào)“創(chuàng)造經(jīng)濟”對未來的重要作用。樸槿惠曾公開表示，所謂“創(chuàng)造經(jīng)濟”政策，是指以想象力、創(chuàng)意和科技為基礎推動經(jīng)濟發(fā)展，從而創(chuàng)造新的增長動力、市場和工作崗位的經(jīng)濟發(fā)展政策。
一直以來，韓國經(jīng)濟領域的專家學者以及政府內(nèi)經(jīng)濟相關部門的政策制定者始終在考慮如何將韓國已有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長動力的問題。樸槿惠力主設立的未來創(chuàng)造科學部則給了這個問題一個具體的答案。
韓國政府在促進“創(chuàng)造經(jīng)濟”發(fā)展的過程中既要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)方面的政策主導作用，同時還要積極調(diào)動企業(yè)的積極性，以形成良性互動，真正達到創(chuàng)造工作崗位、促進經(jīng)濟增長的目的。所以，未來創(chuàng)造科學部的機構(gòu)設置和職能分配集中體現(xiàn)了政府職能緊貼經(jīng)濟發(fā)展需要的原則。要形成符合韓國國情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，就要在政府機構(gòu)設置上盡可能提供具體的政策幫助和指導。
未來創(chuàng)造科學部的三個關鍵詞是“未來”“創(chuàng)造”和“科學”。在面向未來方面，韓國政府強調(diào)宇宙空間開發(fā)、核能利用、基礎研究和人才培養(yǎng)，并通過相關政策制定和人才培養(yǎng)計劃來提供支持；在創(chuàng)造方面，韓國政府強調(diào)開拓思路，在已有的信息通信產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基礎上，捆綁新興產(chǎn)業(yè)，以打造能夠適應未來國際競爭的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)；在科學方面，韓國政府摒棄李明博前政府將教育和科技兩個領域合為“教科部”的做法，著重強調(diào)科技在未來國家經(jīng)濟發(fā)展所起到的重要作用，既強調(diào)科技發(fā)展促進經(jīng)濟增長，同時為長遠發(fā)展考慮，在基礎科學和研發(fā)領域也提供強有力的支持。
