中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：據(jù)新華社日內(nèi)瓦3月20日消息，世界貿(mào)易組織20日發(fā)布的一份美國(guó)和歐盟共同提交的文件顯示，雙方未能就美國(guó)未來(lái)可能針對(duì)進(jìn)口自歐盟的光伏產(chǎn)品采取的保障措施達(dá)成一致意見(jiàn)。
根據(jù)這份文件，在2月15日美歐雙方進(jìn)行的磋商中，歐盟以本地區(qū)出口光伏產(chǎn)品未對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害為由，建議美國(guó)放棄對(duì)其征收保障性關(guān)稅，而是采取進(jìn)口配額限制或限定最低進(jìn)口價(jià)格等其他替代方案。但這一提議遭到美方拒絕。
同時(shí)，雙方也未就實(shí)施保障措施后的相關(guān)補(bǔ)償事宜達(dá)成一致意見(jiàn)，但雙方均表示將密切監(jiān)測(cè)保障措施對(duì)貿(mào)易帶來(lái)的影響。
在此前的1月22日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室對(duì)外宣布，經(jīng)總統(tǒng)特朗普批準(zhǔn)，美國(guó)將對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)和光伏電池及組件征收保障性關(guān)稅。
這一罕見(jiàn)的單邊主義做法引發(fā)各界對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義加劇的擔(dān)憂。歐盟表示嚴(yán)重懷疑美國(guó)的做法是否符合世界貿(mào)易組織規(guī)則，并將研究其對(duì)歐盟出口的影響。
美國(guó)此舉依據(jù)的是《1974年貿(mào)易法》第201條，因此也被稱為“201調(diào)查”或“全球保障措施調(diào)查”。該條款規(guī)定，當(dāng)某種商品進(jìn)口數(shù)量激增，給美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)可以通過(guò)關(guān)稅、配額等措施來(lái)限制進(jìn)口，保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。
由于這一貿(mào)易救濟(jì)工具具有極強(qiáng)的單邊主義色彩，因此在世界貿(mào)易組織成立后美國(guó)很少使用。和世貿(mào)組織允許使用的反傾銷關(guān)稅不同，保障性關(guān)稅并不針對(duì)具體國(guó)家，而是針對(duì)所有上述進(jìn)口產(chǎn)品。
在光伏電池及組件方面，美國(guó)將設(shè)定2.5吉瓦的免稅配額，對(duì)超過(guò)此配額的進(jìn)口產(chǎn)品第一年將征收30%關(guān)稅，稅率在此后3年遞減為25%、20%、15%。
根據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料，目前美國(guó)最大的光伏產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源地為馬來(lái)西亞，份額高達(dá)36%；來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品占總進(jìn)口量的8%。
