中國儲能網(wǎng)訊：日前，西班牙中國政策觀察網(wǎng)刊登了委內(nèi)瑞拉中央大學(xué)社會科學(xué)博士霍內(nèi)爾·佩爾多莫的文章《21世紀(jì)中國可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)》，分析了中國在可持續(xù)發(fā)展道路上的八大障礙和八優(yōu)勢，并提出相應(yīng)的對策。
文章指出，目前中國正力爭保持五大平衡：城市與農(nóng)村發(fā)展、西部地區(qū)與東部地區(qū)的發(fā)展、自然與人類需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定、國內(nèi)發(fā)展與全球變化。這五大平衡構(gòu)成了中國長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。
在其歷史發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，中國已經(jīng)成功地克服了各種巨大的障礙，在危急時刻它總能審時度勢地利用好各種時機(jī)。但中國依然面臨的一些障礙對其發(fā)展模式的延續(xù)和制度的穩(wěn)定造成了威脅。甚至有可能導(dǎo)致全球性的不穩(wěn)定。
可持續(xù)發(fā)展的障礙
第一、社會不平等。
第二、人口。執(zhí)行多年的計劃生育政策被認(rèn)為是當(dāng)前隨著老齡化趨勢的嚴(yán)重造成人口失衡和勞動力短缺的主要原因。
第三、能源。能源需求的不斷上漲、煤炭造成的污染問題和更大程度地依賴不穩(wěn)定的石油市場，這使得中國迫切需要清潔能源。
第四、污染。中國每年因空氣污染死亡的人數(shù)超過30萬，呼吸道疾病超過2000萬例，所造成的成本占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%。
第五、糧食。中國由于人口眾多，因此更需要確保糧食供給并對價格加以控制。
第六、消費(fèi)。近年來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了變化，依靠出口的發(fā)展模式正在向鼓勵國內(nèi)消費(fèi)的模式過渡。但是在國內(nèi)消費(fèi)政策方面，中國亟待克服居民對花錢消費(fèi)的消極心態(tài)。
第七、銀行體系。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚焦國內(nèi)消費(fèi)時，市場的放開將會要求銀行提供更多、更有效的金融服務(wù)。中國的消費(fèi)熱潮刺激了國外銀行擴(kuò)張，但中國客戶缺乏金融常識成為此類銀行擴(kuò)張的障礙。
第八、生產(chǎn)與競爭力。中國政府采取了很多與提高勞動福利和取消某些企業(yè)享有的便利有關(guān)的措施。經(jīng)濟(jì)制度的成熟通過稅收和取消某些特權(quán)的方式推動完善了勞動者的福利，也提高了企業(yè)的成本，迫使一些企業(yè)轉(zhuǎn)移至勞動力更便宜的地區(qū)。
可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢
其一是儲蓄和勞動力。高儲蓄率曾是中國最吸引人的地方，依靠儲蓄可以不再依賴因游資流動導(dǎo)致的金融市場波動和外匯管制。勞動力當(dāng)然也是優(yōu)勢之一，對確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)具有不可或缺的作用。
其二是規(guī)劃地理區(qū)域和對人口流動的控制。中國上世紀(jì)80年代開始的經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)對中國而言意味著優(yōu)勢。特區(qū)享有政府提供的更加開放的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、稅收減免，更大幅度的海外貿(mào)易自由度、手續(xù)便利等條件。特區(qū)還集中了成為全球競爭者應(yīng)具備的各種力量和資源(研發(fā)、教育、材料、成本等)。通過經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府希望能吸引更多外資。一旦奏效經(jīng)濟(jì)特區(qū)模式還將推廣到其他地區(qū)。
其三是政治文化、改革。經(jīng)濟(jì)開放帶來了發(fā)展，鞏固了社會主義市場經(jīng)濟(jì)，但這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展毫無疑問需要具備的根本條件是政治穩(wěn)定和司法改革。社會主義模式需要政治改革完成三大目標(biāo)：推動勞動力的增長，鞏固社會主義制度，提高生活標(biāo)準(zhǔn)。因此中國必須繼續(xù)通過必要的改革來鞏固中國模式全方位的可持續(xù)性。
其四是全球化。全球化的影響和對信息技術(shù)的獲取是中國所具備的另一優(yōu)勢。中國社會隨處可以感受到社交網(wǎng)絡(luò)的影響。
其五是控制糧食價格。聯(lián)合國糧農(nóng)組織在有關(guān)經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后各國糧食安全的評估報告中對中國給予了有利的評價，這顯示了中國在應(yīng)對可能出現(xiàn)的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)時的強(qiáng)大能力。中國的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之一是控制通貨膨脹，為此最重要的就是控制糧食價格。對價格的控制既是一項(xiàng)積極的措施，也對確保糧食安全發(fā)揮著重要作用。
其六是科技與創(chuàng)新?？萍际侵袊l(fā)展的根本，到2020年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中也提到了科技的重要性。截至2010年，中國的專利申請逾30萬件，超過了日本和美國。
其七是競爭力。競爭力的兩個方面支持了中國將很快超越美國的理論。首先，從一系列的指標(biāo)結(jié)果可以看出，中美兩個大國之間的差距正在向著有利于中國的方向縮小。其次，在通過國內(nèi)儲蓄占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例來衡量的“宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境”方面，中國排名第2位；在“國內(nèi)外市場規(guī)模”方面，中國分別排名第2和第l位；這些指標(biāo)均有利于中國提升競爭力。
其八是繁榮。由英國萊加頓研究所制定的全球繁榮指數(shù)包含了經(jīng)濟(jì)、教育、創(chuàng)業(yè)精神和機(jī)遇、治理、安全、醫(yī)療、個人自由、社會資本，八個方面。中國的世界排名從2009年的第58位提升至2011年第52位，尤其是在經(jīng)濟(jì)這一衡量項(xiàng)目上，中國排名第10位。
總之，中國應(yīng)當(dāng)發(fā)展以服務(wù)為導(dǎo)向的多樣化經(jīng)濟(jì)，為貸款提供便利以促進(jìn)消費(fèi)；有規(guī)劃性地實(shí)現(xiàn)城市化，確保食品安全，提高收入和社會服務(wù)質(zhì)量；提倡使用清潔能源，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的獨(dú)立，以便繼續(xù)保持在市場中的競爭力；縮小通貨膨脹，提高便于提升競爭力的融資；鼓勵企業(yè)家積極提高勞動福利，并以此為目標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)激勵機(jī)制；將銀行作為國內(nèi)體系的發(fā)展杠桿；提高生育率以解決老齡化問題；縮小地理和收入上的差距
