7月10日，新疆三大能源國(guó)企（新疆能源集團(tuán)公司、新疆中泰集團(tuán)公司、新疆新能源集團(tuán)公司）集體在烏魯木齊揭牌成立。其中，新疆能源集團(tuán)立足新疆煤炭資源優(yōu)勢(shì)，探索煤炭資源有償使用新機(jī)制，打造資源儲(chǔ)備、資源開(kāi)發(fā)、資源轉(zhuǎn)化、礦權(quán)招商、資本運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)；中泰集團(tuán)負(fù)責(zé)推進(jìn)煤化工、石化、氯堿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造自治區(qū)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)體系；新能源集團(tuán)推進(jìn)風(fēng)能、光伏、清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建自治區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)體系。新投集團(tuán)則充當(dāng)三大能源國(guó)企的投融資平臺(tái)。自此，新疆形成地方國(guó)有企業(yè)介入新疆能源開(kāi)發(fā)的格局。
新疆社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員王寧表示，三大集團(tuán)的成立對(duì)新疆地區(qū)的資源性行業(yè)而言是個(gè)利好消息。雖然新疆的資源優(yōu)勢(shì)比較明顯，但要把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)需要借助企業(yè)來(lái)開(kāi)拓市場(chǎng)。這就客觀上需要大企業(yè)大集團(tuán)，因?yàn)榇笃髽I(yè)大集團(tuán)具備資金、人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)。
“在煤炭、煤化工和新能源等領(lǐng)域各組建一家地方國(guó)有企業(yè)，有利于新疆更好的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌三大基地的建設(shè)，對(duì)自治區(qū)政府更好的掌控地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈將產(chǎn)生重要的影響。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師李廷說(shuō)。
中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員宋智晨認(rèn)為，三大能源國(guó)企各有分工，專(zhuān)攻所長(zhǎng)，有利于新疆能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確立明細(xì)的產(chǎn)業(yè)鏈條。
有分析人士指出，近年來(lái)，各路資本紛紛進(jìn)疆跑馬圈地，資源已瓜分殆盡，此時(shí)再成立三大能源國(guó)企有點(diǎn)晚。“我不贊同這種觀點(diǎn)，由于新疆資源外運(yùn)通道不暢，且運(yùn)距長(zhǎng)，實(shí)際資源開(kāi)發(fā)并沒(méi)有想象的快。”李廷說(shuō)。
在宋智晨看來(lái)，此時(shí)成立三大集團(tuán)可謂正當(dāng)其時(shí)。他表示，一方面，新疆能源富足，雖然各路資本開(kāi)始大舉投資建廠，但是巨大的市場(chǎng)潛力仍能容納多家公司參與競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，涉入新疆能源開(kāi)發(fā)的企業(yè)過(guò)多，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序化、產(chǎn)能低效化、鏈條分散化等問(wèn)題突出，新疆區(qū)政府此時(shí)籌建三個(gè)集團(tuán)意在梳理能源產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源配置效率。
談及三大能源國(guó)企的成立對(duì)未來(lái)新疆資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的影響，宋智晨認(rèn)為，三大能源國(guó)企必將會(huì)侵占已有資本的市場(chǎng)份額，新疆能源開(kāi)發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況將更加激烈。
“未來(lái)新疆境內(nèi)新上的大型煤炭、化工和新能源項(xiàng)目，可能少不了上述三家企業(yè)的身影，它們或?qū)⒊蔀樽灾螀^(qū)政府在各個(gè)領(lǐng)域的代表。與外來(lái)企業(yè)相比，它們?cè)诘胤秸С值确矫婢哂忻黠@優(yōu)勢(shì)，如果以前疆外企業(yè)進(jìn)疆更多是‘獨(dú)闖’的話，那以后可能會(huì)更多的尋求與這些地方企業(yè)進(jìn)行合作。“李廷說(shuō)。
根據(jù)上述四家國(guó)企的“十二五”規(guī)劃，到2015年末，新疆能源集團(tuán)公司、新疆中泰集團(tuán)公司、新疆新能源集團(tuán)公司和新投集團(tuán)的資產(chǎn)總規(guī)模將達(dá)到1400億元以上，分別為200億元、500億元、400億元和300億元。
新疆自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席庫(kù)熱西·買(mǎi)合蘇提表示，三大能源企業(yè)的組建和新投集團(tuán)的升格，對(duì)實(shí)現(xiàn)自治區(qū)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。
