此外，上半年，共有22臺持證發(fā)電機組關停之后，未及時辦理注銷手續(xù)，占應注銷機組總數(shù)的65%；部分發(fā)電企業(yè)未能在招投標文件中明確投標企業(yè)必須取得相應許可證的要求，存在向無證施工企業(yè)發(fā)包工程的問題。
除了發(fā)電企業(yè)，少數(shù)電網(wǎng)企業(yè)存在無證從業(yè)問題，尤其是在部分電網(wǎng)企業(yè)在330千伏及以上主網(wǎng)架工程建設中，無證施工企業(yè)以勞務分包等名義從事承裝（修、試）電力設施業(yè)務。
少數(shù)承裝（修、試）電力設施企業(yè)偽造、涂改許可證，無證或超越許可范圍施工，提供虛假申請材料等。上海、湖南、吉林、安徽、福建等地存在問題的承裝（修、試）電力設施企業(yè)分別受到了當?shù)仉娏ΡO(jiān)管派出機構的嚴厲處罰，并責令其限期整改。吉林華泰電力總承包公司于2010年2月5日獲得承裝類三級、承修類三級許可，但在參與華潤風電場項目施工時，將留存的許可證內(nèi)容自行變更為承裝類二級、承修類二級許可，涉嫌偽造、涂改承裝（修、試）電力設施許可證。東北電監(jiān)局對其超越許可范圍經(jīng)營的行為罰款3萬元，并將涉嫌偽造、涂改許可證問題移交公安機關處理。
