國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局副局長王玲表示，為發(fā)揮查處典型案件的警示和震懾作用，國土資源部決定，向社會公布5起國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)案件的查處結(jié)果。這5起案件是：河南省鄭州市西南繞城公路建設發(fā)展有限公司違法占地案，北京市延慶縣張山鎮(zhèn)上郝莊村委會違法占地案，陜西省榆林市美好置業(yè)有限公司違法占地案，山西省蒲縣成南嶺煤業(yè)有限公司越界采礦案，貴州省開陽縣雙山坪磷化工有限公司越界采礦案。
王玲稱，為加大對違法用地和違法采礦等國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)案件的查處力度，國土資源部決定，掛牌督辦4起典型案件。這4起案件是：安徽省蕪湖市鳩江區(qū)政府騙取批地案，云南省永仁縣云南電網(wǎng)建設分公司違法占地案，廣東省新豐縣違法盜采稀土礦案，河北省遷安市信益鐵礦越界采礦案。
5起國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)案件查處情況
一、河南省鄭州市西南繞城公路建設發(fā)展有限公司違法占地案。2010年6月，鄭州市西南繞城公路建設發(fā)展有限公司違法占用惠濟區(qū)古滎村、師家河村、鐵爐寨村集體土地394.3畝(耕地268.5畝)，建設環(huán)城快速公路?；轁鷧^(qū)國土資源局巡查發(fā)現(xiàn)后立即予以制止，并于2010年10月依法作出行政處罰，沒收違法占用土地上新建的建筑物和其他設施，并處罰款724.25萬元。目前，罰款已全部繳納，鄭州市西繞城公路建設項目部副經(jīng)理已被撤職。鄭州市政府就此事在全市對鄭州市交通委員會進行了通報批評。
二、北京市延慶縣張山鎮(zhèn)上郝莊村委會違法占地案。2010年5月，延慶縣張山鎮(zhèn)上郝莊村委會與北京廣澤投資咨詢有限公司簽訂合作協(xié)議，由上郝莊村委會提供村委會辦公用房、村民宅基地和村集體建設用地，北京廣澤投資咨詢有限公司提供資金，合股成立股份經(jīng)濟合作社。此后，上郝莊村委會在未取得任何批準的情況下，違法占地動工建設。截至2011年7月，共違法占地113.63畝，主要為集體建設用地、林地，建設樓房51棟。2011年8月，北京市國土資源局延慶分局依法作出行政處罰，沒收在違法占用的土地上建設的51棟樓房，對違法占地處以每平方米30元的罰款，共計227萬元。上郝莊村委會未按期履行行政處罰決定，北京市國土資源局延慶分局已向延慶縣人民法院申請強制執(zhí)行。張山營鎮(zhèn)政府已作出撤銷上郝莊村支部書記張書民職務的決定。
三、陜西省榆林市美好置業(yè)有限公司違法占地案。2010年8月，美好置業(yè)有限公司(以下簡稱美好公司)未經(jīng)批準，擅自占用榆林市神木縣神木鎮(zhèn)國有未利用地152.2畝，動工建設商品住宅。2011年1月，神木縣國土資源局依法作出行政處罰，沒收在違法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，并處罰款50.74萬元。目前，美好公司已繳納罰款，建筑物和其他設施已移送財政部門。2011年4月，神木縣紀委給予縣國土資源局監(jiān)察大隊大隊長蘇翔宇黨內(nèi)警告處分；神木縣人力資源社會保障局給予神木新村干部王艷行政警告處分；陜西榆林神府建設集團有限公司決定免去美好公司錢財興總經(jīng)理職務。
四、山西省蒲縣成南嶺煤業(yè)有限公司越界采礦案。2007年2月，成南嶺煤業(yè)有限公司取得位于蒲縣太林鄉(xiāng)牛上角村的煤礦采礦許可證，批準的礦區(qū)面積為4.76平方公里，有效期至2012年2月。該公司取得采礦許可證后，擅自超越批準的礦區(qū)范圍采礦。2008年9月，當?shù)卣笃渫．a(chǎn)整頓，但該公司繼續(xù)實施越界采礦。同年11月，經(jīng)山西省國土資源廳鑒定，成南嶺煤業(yè)有限公司越界采礦，造成礦產(chǎn)資源破壞價值1339.31萬元。2010年4月，山西省國土資源廳依法注銷其采礦許可證。同年8月，臨汾市中級法院審理認定，該公司責任人郝鵬俊、于香婷、于小紅構(gòu)成違法采礦罪，同時犯有違法使用火工品和偷稅罪，數(shù)罪并罰，分別判處有期徒刑20年、13年和12年。
五、貴州省開陽縣雙山坪磷化工有限公司越界采礦案。2010年10月，雙山坪磷化工有限公司取得位于黔南州福泉市高坪鎮(zhèn)的磷礦采礦許可證，批準的礦區(qū)面積為1.8152平方公里，有效期至2020年10月。2011年1月至10月，該公司擅自超越批準的礦區(qū)范圍采礦，越界開采磷礦2.05萬噸，非法獲利380.54萬元。2012年1月，黔南州國土資源局對雙山坪磷化工有限公司依法作出行政處罰，責令停止違法采礦，沒收違法所得380.54萬元，并處罰款10萬元。對其越界采礦導致違法占地51.47畝的行為，罰款51.47萬元，兩項合計罰沒款442.01萬元。上述5起案件涉及的地方黨委、政府高度重視，國土資源主管部門與有關(guān)部門緊密配合，既查事又查人。目前，行政處罰和對相關(guān)責任人的黨紀政紀處理均已落實。
國土資源部掛牌督辦4起典型案件
一、安徽省蕪湖市鳩江區(qū)政府騙取批地案。蕪湖市鳩江區(qū)2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查上報材料反映，聯(lián)合汽車電子項目、天航科技(集團)股份公司、清水產(chǎn)業(yè)園等3宗違法用地，占地477.46畝(耕地326.11畝)，均已作為2007年全國土地執(zhí)法百日行動期間發(fā)生的歷史違法用地，按百日行動有關(guān)政策查處到位，先后于2008年11月、2009年6月報經(jīng)安徽省政府批準補辦了用地手續(xù)。2012年3月，按照國土資源部《對納入責任追究范圍市、縣違法用地事實與情節(jié)開展實地核查工作方案》要求，國土資源部對蕪湖市鳩江區(qū)2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑、檢查結(jié)果及相關(guān)檔案材料進行了核查，通過對2007、2009、2010年的遙感影像分析解讀，上述3宗用地2007年底沒有動工跡象，2009年底有局部推土現(xiàn)象，建設占用土地的事實主要發(fā)生在2010年。鳩江區(qū)政府將上述3宗未在百日行動期間實際發(fā)生建設的用地，均按百日行動有關(guān)政策補辦用地手續(xù)，屬騙取批地行為。
二、云南省永仁縣云南電網(wǎng)建設分公司違法占地案。2011年1月，云南電網(wǎng)建設分公司未經(jīng)批準，與永仁縣宜就鎮(zhèn)夜起蓮村相關(guān)村民小組及農(nóng)戶簽訂征地協(xié)議并支付征地補償費。同月，該公司開始平整場地，6月動工建設永仁縣500KV仁和開關(guān)站。項目占地124.63畝，主要為林地、園地。2011年5月，永仁縣國土資源局下達《責令停止土地違法行為通知書》，但該公司至今未停工。
三、廣東省新豐縣違法盜采稀土礦案。2011年以來，廣東省韶關(guān)市新豐縣一些不法礦主及其他不法人員，采取“打游擊”和“閃電戰(zhàn)”等方式，在該縣的遙田、梅坑、沙田、回龍、黃磜等5個鎮(zhèn)違法盜采稀土礦，相繼形成23個違法盜采礦點，并造成林地破壞和環(huán)境污染。
四、河北省遷安市信益鐵礦越界采礦案。2011年5月，私營合伙企業(yè)信益鐵礦取得位于河北省遷安市夏官營鎮(zhèn)的鐵礦采礦許可證，有效期至2012年12月，批準的礦區(qū)面積為0.0262平方公里。該企業(yè)在實施開采活動中，擅自超越批準的礦區(qū)范圍開采鐵礦資源。至2011年11月遷安市國土資源局巡查發(fā)現(xiàn)時，越界采礦5.96萬噸，獲取違法所得178.79萬元。目前，該案尚未依法處理到位。
