中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：輿論熱傳年內(nèi)即將出臺(tái)的風(fēng)電并網(wǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱新國標(biāo)），讓眾多風(fēng)電運(yùn)營商及設(shè)備制造企業(yè)一直忐忑不安?，F(xiàn)在他們可以舒一口氣了，至少在今年如此。國家發(fā)展改革委能源研究所副所長李俊峰近日在接受《新能源導(dǎo)刊》記者獨(dú)家采訪時(shí)表示，由于時(shí)間有限，新國標(biāo)年內(nèi)恐難出臺(tái)，最快也得到明年初。
“國家能源局主要委托兩家單位在做風(fēng)電并網(wǎng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是由電力行業(yè)在做，主要是中國電科院，另外裝備制造業(yè)也在做，主要是聽兩方的意見，加以協(xié)調(diào)。今年只剩下一個(gè)多月了，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)恐怕出來很難。”李俊峰表示。
參與過新國標(biāo)討論的清華大學(xué)電機(jī)工程系教授柴建云告訴《新能源導(dǎo)刊》記者，該標(biāo)準(zhǔn)最終出來只是一個(gè)導(dǎo)則，門檻較低，但即使這樣，如果嚴(yán)格執(zhí)行，也將對(duì)風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)生很大的影響，雙饋型風(fēng)機(jī)恐將退出市場(chǎng)，而已投運(yùn)的該類型風(fēng)機(jī)改造費(fèi)用將達(dá)70萬元/臺(tái)。
風(fēng)電設(shè)備企業(yè)稱可以接受
盡管有電力行業(yè)和裝備制造業(yè)兩家在做標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，但據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，由中國電科院編制的標(biāo)準(zhǔn)將成為新國標(biāo)的主導(dǎo)，“畢竟首先要考慮電網(wǎng)的要求。”該人士告訴記者。
柴建云在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也表示，新國標(biāo)的框架基本來自國家電網(wǎng)公司去年12月頒布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》。在經(jīng)過兩次征詢風(fēng)電專家、風(fēng)電設(shè)備制造商和下游企業(yè)的綜合意見后，加入修訂意見的標(biāo)準(zhǔn)目前已由中電聯(lián)上報(bào)國家能源局待批。
據(jù)悉，新國標(biāo)的內(nèi)容包括風(fēng)機(jī)控制技術(shù)、功率預(yù)測(cè)技術(shù)和儲(chǔ)能技術(shù)等。此外，新國標(biāo)還對(duì)并網(wǎng)風(fēng)機(jī)和風(fēng)電場(chǎng)的技術(shù)指標(biāo)、運(yùn)行性能，包括電壓、頻率、功率因數(shù)、無功功率、低電壓穿越、監(jiān)控通信等功能和風(fēng)電廠在并網(wǎng)管理、調(diào)試期管理、調(diào)度運(yùn)行管理、發(fā)電計(jì)劃管理、檢修管理、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)化裝場(chǎng)置管理、通信運(yùn)行管理以及調(diào)度自動(dòng)化管理等方面提出了詳細(xì)的規(guī)定和要求。
對(duì)于該標(biāo)準(zhǔn)，柴建云認(rèn)為，它的門檻很低，將會(huì)以導(dǎo)則的形式頒布，不會(huì)規(guī)定的太細(xì)。
“其實(shí)光有這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，還不能保證電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，風(fēng)電對(duì)電網(wǎng)的沖擊還會(huì)存在。因?yàn)楝F(xiàn)在風(fēng)電的技術(shù)水平還比較低，所以門檻沒有定的很高，是一個(gè)照顧的標(biāo)準(zhǔn)，未來5～10年肯定要向火電和水電的標(biāo)準(zhǔn)看齊。未來相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)還會(huì)在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)以后在風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題，制定更為嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，電網(wǎng)企業(yè)也會(huì)在現(xiàn)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。”
盡管只是一個(gè)初步的“門檻”，但實(shí)際上該標(biāo)準(zhǔn)還是比現(xiàn)有的風(fēng)電行業(yè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)——國家電網(wǎng)公司頒布的《風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》要高出一些。
“比如低電壓穿越方面，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求風(fēng)電場(chǎng)在并網(wǎng)點(diǎn)電壓跌落到20%時(shí)，確保0.625秒不脫網(wǎng)運(yùn)行，而新國標(biāo)則提出了更高要求，也更細(xì)化。”一位參與該標(biāo)準(zhǔn)制定的人士透露。
那么對(duì)于該標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)又是何種態(tài)度呢？今年風(fēng)機(jī)產(chǎn)量即將超越東汽成為行業(yè)探花的國電聯(lián)合動(dòng)力總經(jīng)理劉東遠(yuǎn)在接受《新能源導(dǎo)刊》記者采訪時(shí)表示，標(biāo)準(zhǔn)可以接受。
“這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)真看了，我們研究所的同志也都認(rèn)真研究了，我們認(rèn)為，這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)是基于電網(wǎng)側(cè)需求的標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)電網(wǎng)友好型的標(biāo)準(zhǔn)，無論是對(duì)于風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)，還是風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營單位，我們認(rèn)為，新標(biāo)準(zhǔn)都是非常合適的，是非常好的，因?yàn)闊o論我們?cè)O(shè)備制造企業(yè)，還是業(yè)主單位，說到底，最終都是要把電能安全平穩(wěn)充足地送出去，這就需求我們從設(shè)備制造開始，到風(fēng)電場(chǎng)的設(shè)計(jì)建設(shè)，都必須充分考慮電網(wǎng)側(cè)的需求，以滿足電網(wǎng)的需求為出發(fā)點(diǎn)。”
新國標(biāo)將大幅增加設(shè)備成本
為配合新國標(biāo)的實(shí)施，在并網(wǎng)方面，國家層面下一步將推出風(fēng)電并網(wǎng)檢測(cè)認(rèn)證制度，這將是風(fēng)電企業(yè)并網(wǎng)的“準(zhǔn)入門檻”。檢測(cè)認(rèn)證制度將通過國家風(fēng)電技術(shù)與檢測(cè)研究中心對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)、使用的風(fēng)電機(jī)組進(jìn)行檢測(cè)與檢驗(yàn)，滿足風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證的檢測(cè)要求，可為風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)獨(dú)立進(jìn)行試驗(yàn)提供場(chǎng)地和測(cè)試設(shè)施。
據(jù)稱，上述界定就是要對(duì)已投產(chǎn)機(jī)組進(jìn)行評(píng)估，不合要求的要逐步實(shí)施改造，而新投產(chǎn)的機(jī)組將以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行并入網(wǎng)認(rèn)證。
那么這個(gè)門檻相對(duì)較低的新國標(biāo)和風(fēng)電并網(wǎng)檢測(cè)認(rèn)證制度將會(huì)對(duì)風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響呢？是不是如有些人所說的是在對(duì)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)和風(fēng)電運(yùn)營商“設(shè)門檻”？
對(duì)此，李俊峰在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)風(fēng)電發(fā)展不會(huì)有太大的影響，關(guān)鍵是一個(gè)習(xí)慣問題，有了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，大家就都可以按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來做，不存在把誰擋在門外面的情況。唯一的影響就是要增加一些成本，要附加一些裝置。比如有功無功的問題，風(fēng)電低電壓穿越的問題，諧波的控制問題等，都需要增加設(shè)備來解決。”
而在柴建云看來，這個(gè)門檻對(duì)風(fēng)電發(fā)展而言，影響將不只是增加成本。
“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)對(duì)風(fēng)電運(yùn)營商和設(shè)備制造企業(yè)產(chǎn)生很大的影響，會(huì)迫使他們改變技術(shù)路線。如果真的嚴(yán)格執(zhí)行的話，那么現(xiàn)在廣泛使用的雙饋型風(fēng)機(jī)可能就不能再進(jìn)入市場(chǎng)了。”
據(jù)悉，目前國內(nèi)雙饋型風(fēng)機(jī)共有上萬臺(tái)的產(chǎn)能，光華銳每年就生產(chǎn)3000臺(tái)，已經(jīng)在運(yùn)行的該類型風(fēng)機(jī)至少上萬臺(tái)。
“新國標(biāo)的提法是'新上風(fēng)機(jī)必須嚴(yán)格按照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，已經(jīng)運(yùn)行的必須進(jìn)行相應(yīng)的改造'。如果是這樣的話，那現(xiàn)有的雙饋型風(fēng)機(jī)產(chǎn)能將全部作廢，而已經(jīng)在運(yùn)行的上萬臺(tái)風(fēng)機(jī)也要作相應(yīng)的改造。根據(jù)我們的測(cè)算，要改造的話，一臺(tái)風(fēng)機(jī)就必須投入60～70萬，那對(duì)于一個(gè)動(dòng)則上百臺(tái)風(fēng)機(jī)的風(fēng)電場(chǎng)而言，投入的改造費(fèi)用就是幾千萬，全國就是近70億，是一筆非常大的數(shù)字。”
如此大的改造費(fèi)用，勢(shì)必將由風(fēng)電運(yùn)營商，也就是發(fā)電企業(yè)來承擔(dān)，那會(huì)不會(huì)影響發(fā)電企業(yè)的積極性呢？柴建云認(rèn)為不會(huì)，國家肯定會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼政策。
劉東遠(yuǎn)也告訴本報(bào)記者，新標(biāo)準(zhǔn)盡管會(huì)增加研發(fā)制造成本，但標(biāo)準(zhǔn)更多地可以起到推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的作用。
“它并不是一個(gè)門檻，更不是行業(yè)發(fā)展的一個(gè)障礙，只有在一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的制約下，風(fēng)電行業(yè)、風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)，才會(huì)得到快速發(fā)展，這是市場(chǎng)發(fā)展的一種需要，也是必然趨勢(shì)。如果說一定會(huì)有什么負(fù)面的作用，我想，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)只會(huì)對(duì)低端產(chǎn)品產(chǎn)生淘汰的作用，對(duì)于高端產(chǎn)品而言，影響不大，而且只會(huì)有正面的、積極的影響。”
