2012年，中國(guó)能建非電市場(chǎng)簽約穩(wěn)步增長(zhǎng)，以葛洲壩集團(tuán)為例，其非電業(yè)務(wù)簽約擴(kuò)張較快，比重已經(jīng)超過(guò)了傳統(tǒng)水電業(yè)務(wù)，多元化、“大建安”格局進(jìn)一步鞏固，抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提高。
隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的拉動(dòng)，我國(guó)加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障房、城鄉(xiāng)一體化投資建設(shè)進(jìn)程，中國(guó)能建在勇?lián)娏湍茉椿A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，非電業(yè)務(wù)拓展處于歷史上最好的機(jī)遇期。水利市場(chǎng)中央投資力度進(jìn)一步加大，地方水利投資持續(xù)增長(zhǎng)。由鐵路、公路、水路、民航、管道共同組成的“五縱五橫”綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程加快，一批重要的鐵路線路將開(kāi)工建設(shè)，提升現(xiàn)有民航機(jī)場(chǎng)運(yùn)力的改建工程明顯增多，公路、港航等基建投資規(guī)模連續(xù)6年穩(wěn)定在萬(wàn)億左右。城市地鐵軌道交通預(yù)計(jì)未來(lái)十年將步入快速發(fā)展的新時(shí)期。
中國(guó)能建提出，2013年要加大創(chuàng)新市場(chǎng)開(kāi)發(fā)體制機(jī)制力度，實(shí)現(xiàn)非電領(lǐng)域新突破。研究非電市場(chǎng)開(kāi)發(fā)新模式，研究風(fēng)險(xiǎn)可控的多種投資方式與資本運(yùn)作模式，研究未來(lái)城鎮(zhèn)化帶來(lái)的規(guī)模市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)以投資帶動(dòng)建設(shè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)格局；研究鐵路與地鐵城軌項(xiàng)目市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的模式，在積極化解各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素的前提下，積極開(kāi)發(fā)城市地鐵軌道交通項(xiàng)目；研究非電市場(chǎng)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域和方向，出臺(tái)“推進(jìn)非電市場(chǎng)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)”及配套的考核、激勵(lì)制度，推動(dòng)非電市場(chǎng)開(kāi)發(fā)取得成效。
