中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：昨日，有媒體稱，國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)何勇健透露，國(guó)內(nèi)光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼額度未來(lái)有望設(shè)定上限，以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展。他表示，隨著裝機(jī)量的增長(zhǎng)，電價(jià)補(bǔ)貼的壓力也很大，會(huì)考慮限定電價(jià)補(bǔ)貼上限。
此話一出，光伏股應(yīng)聲下跌，截至昨天收盤(pán)，太陽(yáng)能概念股83只股票，僅光電股份(600184,股吧)一家微漲0.39%，其他82只股票悉數(shù)下跌，其中，東方日升(300118,股吧)、華帝股份(002035,股吧)、向日葵等7只光伏股深跌超過(guò)5%。
此前，隨著一系列扶持政策的發(fā)布，光伏股一度成為市場(chǎng)熱點(diǎn)。從今年7月開(kāi)始，國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部的光伏救市政策紛至沓來(lái)，其中尤以補(bǔ)貼政策影響最大，其中集中式光伏電站補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.9元、0.95元、1元標(biāo)準(zhǔn)，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元。
形勢(shì)一片大好之下，能源局的“上限”說(shuō)讓行情急轉(zhuǎn)直下。但業(yè)內(nèi)人士對(duì)《金證券》記者表示，股票普跌只是暫時(shí)的，設(shè)定上限從長(zhǎng)期來(lái)看是好事情。
浙江一家光伏企業(yè)副總經(jīng)理對(duì)《金證券》記者表示，設(shè)上限肯定是對(duì)全國(guó)總盤(pán)子的一個(gè)指導(dǎo)性規(guī)劃，然后對(duì)各個(gè)省份有具體指標(biāo)，補(bǔ)貼前先切好蛋糕。再者，設(shè)定上限的一個(gè)原因是擔(dān)心用于補(bǔ)貼的錢不夠，實(shí)際上，國(guó)家在銷售電價(jià)中開(kāi)征了可再生能源電價(jià)附加，作為可再生能源發(fā)展基金，征收標(biāo)準(zhǔn)從2012年的4厘/度一路上調(diào)至現(xiàn)在的1.5分/度。對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼來(lái)自于可再生能源發(fā)展基金，因此不用擔(dān)心斷給。
一位光伏行業(yè)研究員告訴《金證券》記者，目前可再生能源發(fā)展基金的盤(pán)子應(yīng)該在450億到500億元之間，今年國(guó)內(nèi)總安裝量在8.5—9GW之間，照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼的總額大概在50億左右。所以說(shuō)“余糧”充足，兩三年之內(nèi)不會(huì)有問(wèn)題。
在上述研究員看來(lái)，執(zhí)行上限的另一個(gè)原因是對(duì)產(chǎn)能的合理控制?！按筌S進(jìn)肯定不好，限定上限之后，能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)的發(fā)展。此外，有一個(gè)電網(wǎng)接入限制，如果某個(gè)地區(qū)光伏發(fā)電量超過(guò)一定比例，對(duì)電網(wǎng)平穩(wěn)安全的運(yùn)行會(huì)造成影響?！?
對(duì)于具體上限是多少，業(yè)內(nèi)的說(shuō)法也比較樂(lè)觀。根據(jù)國(guó)家能源局近日下發(fā)的《關(guān)于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模意見(jiàn)的函》，要求在不出現(xiàn)棄光限電的情況下，2014年光伏發(fā)電的建設(shè)規(guī)模較今年提高兩成，達(dá)到12GW。“如果設(shè)上限，肯定不會(huì)低于12GW，而12GW的規(guī)模已經(jīng)很可觀，實(shí)際增長(zhǎng)達(dá)到30%到50%，所以光伏企業(yè)受到的影響應(yīng)該有限?！鄙鲜龉夥髽I(yè)副總經(jīng)理表示。
