中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：大力發(fā)展光伏行業(yè)是中國(guó)構(gòu)建低碳能源體系的必由之路。2016年9月3日，杭州G20峰會(huì)期間中國(guó)向聯(lián)合國(guó)遞交《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書。為了達(dá)到《巴黎協(xié)定》擬定的目標(biāo)，中國(guó)在未來幾年要努力構(gòu)建低碳能源體系，其中到2020年，光伏裝機(jī)要達(dá)到1億千瓦左右。
行業(yè)發(fā)展模式主要靠政策和技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)，企業(yè)規(guī)?；l(fā)展獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。政府通過政府補(bǔ)貼大力支持光伏電站建設(shè)，在電站終端需求拉動(dòng)下產(chǎn)業(yè)鏈制造環(huán)節(jié)企業(yè)通過大肆擴(kuò)充產(chǎn)能和技術(shù)提升雙重手段，獲取收益，但企業(yè)規(guī)?；瘮U(kuò)展動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于技術(shù)發(fā)展動(dòng)力。2016年上半年光伏新增裝機(jī)超過20GW，是去年同期的近3倍。上半年光伏行業(yè)的火熱狀況緣起于光伏補(bǔ)貼政策的調(diào)整，促成了“搶裝”熱潮。光伏產(chǎn)業(yè)鏈制造環(huán)節(jié)規(guī)?；髽I(yè)伴隨行業(yè)復(fù)蘇2016年上半年普遍實(shí)現(xiàn)盈利。
光伏行業(yè)整體交出了靚麗的成績(jī)單，但行業(yè)發(fā)展的三大隱憂繼續(xù)存在，包括補(bǔ)貼缺位、棄光限電、土地問題等三大問題。一是補(bǔ)貼缺位：國(guó)內(nèi)光伏電站運(yùn)營(yíng)商目前光伏補(bǔ)貼拖欠額度已超過400億元人民幣。二是棄光限電：西北地區(qū)是我國(guó)集中式光伏電站布局的重地，也是棄光的“重災(zāi)區(qū)”。2016年上半年，西北地區(qū)的棄光問題嚴(yán)峻，棄光電量達(dá)到32.8億千瓦時(shí)，棄光率19.7%。三是土地問題：在管理體制上，國(guó)土、草原、林業(yè)、水利等部門政出多門、監(jiān)管尺度不一，協(xié)調(diào)難度大；在現(xiàn)行法律政策上，光伏電站新型用地政策“供給”不足，對(duì)于“農(nóng)光互補(bǔ)”等新型用地方式各地操作和掌握也不盡相同；在用地稅費(fèi)負(fù)擔(dān)上，規(guī)則并不清晰，各地差異較大，可調(diào)整空間過大，企業(yè)投資測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)較大。
未來光伏電站企業(yè)的發(fā)展模式需要電站開發(fā)與電站運(yùn)營(yíng)并重，電站標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)迫在眉睫。從企業(yè)角度而言，電站開發(fā)是首要任務(wù)，但降低電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本，提升發(fā)電效率保證發(fā)電量是長(zhǎng)久之計(jì)。目前光伏組件設(shè)計(jì)壽命25年，但往往達(dá)不到預(yù)期，安裝的組件功率衰減程度大于理論值，維護(hù)成本逐年高企，加強(qiáng)電站運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)勢(shì)在必行。
