中國儲能網(wǎng)訊:新出臺的《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(以下簡稱為《通知》)明確要求破除地方保護,大家拍手稱好。仔細(xì)閱讀分析政策后,筆者擔(dān)心國家清除地方保護的愿望有可能落空。
地方保護的關(guān)鍵點是利益,《通知》明確了對經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定存在地方保護行為的地方,中央財政將視情節(jié)相應(yīng)扣減充電基礎(chǔ)設(shè)施獎補資金。如果扣減金額與地方利益相比差距過大,各地有可能在權(quán)衡利弊之后,選擇寧愿被扣減獎補資金。
《關(guān)于“十三五”新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》曾規(guī)定了污染重點地區(qū)、中部地區(qū)(含福建?。┖推渌〕潆姌堆a貼標(biāo)準(zhǔn)。2018年重點地區(qū)每增加4000輛車,獎補資金950萬元;中部地區(qū)每增加2500輛,獎補資金600萬元;其他省每增加1200輛,獎補資金300萬元,三個地區(qū)的獎補最高封頂為1.6億元。
充電設(shè)施補貼金額與購車補貼相比有較大差距。以北京為例,2017年公布三批新能源汽車補貼發(fā)放名單中,第一批金額約為5.18億元,第二批約為3.06億元,第三批約為8.15億元,三批合計16.39億元,約為最高充電設(shè)施補貼的10倍。
新能源汽車需要補貼降低成本,地方政府雖然要拿出不菲的資金,但是,“肉爛在鍋里”是各地的普遍心態(tài),如果被外來的新能源汽車拿走,就成了利益損失。面對取舍時,也許有些地方寧愿承擔(dān)扣減損失,也不愿意地方補貼外流。如此看來,清除地方保護的規(guī)定有可能落空。要從根本上解決地方保護問題,唯有地方補貼完全退出。



