12月16日,2020年全國能源工作會議在北京召開。會議總結(jié)2019年工作成績,并部署2020年重點任務(wù)。
回顧2019:油氣產(chǎn)儲實現(xiàn)“雙升” 新能源進入發(fā)展新時期
? 油氣增儲上產(chǎn)態(tài)勢良好 天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)成效顯著
預(yù)計完成上游勘探開發(fā)投資3321億元,同比增長21.9%;石油和天然氣新增探明儲量分別達到12億噸、1.4萬億方,同比增長25%和68%;原油產(chǎn)量達到1.91億噸,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年的持續(xù)下滑態(tài)勢,企穩(wěn)回升;天然氣產(chǎn)量(不含煤制氣)達到1733億方,連續(xù)3年增產(chǎn)超100億方,頁巖氣、煤層氣、煤制氣全面增產(chǎn),油氣勘探開發(fā)各項指標均高于“七年行動方案”要求。
加快構(gòu)建“全國一張網(wǎng)”,全力推進29項互聯(lián)互通重點工程,日供氣能力提升5000萬方。狠抓儲氣能力建設(shè),布局若干個區(qū)域地下儲氣庫基地,積極推動LNG接收站布局建設(shè),實施罐箱多式聯(lián)運示范工程,壓實上游供氣企業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)和地方政府的應(yīng)急儲氣責任,加快推進多元進口體系建設(shè),天然氣供應(yīng)保障總體平穩(wěn)。
? 淘汰落后過剩產(chǎn)能 發(fā)展優(yōu)質(zhì)先進產(chǎn)能
深入推進煤炭結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能,組織實施年產(chǎn)30萬噸以下煤礦分類處置,關(guān)閉退出落后煤礦450處以上,淘汰關(guān)停2000萬千瓦煤電機組的“十三五”去產(chǎn)能任務(wù)超額完成。
積極推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng),新能源發(fā)展正跨越重大關(guān)口、進入新的時期。核電新核準3個項目、6臺機組,總裝機容量780萬千瓦,首個核電供暖項目投入商運。持續(xù)推進煤電超低排放和節(jié)能改造,按需有序推進煤電規(guī)劃建設(shè)。截至目前,水、風、光、核等非化石能源裝機容量已達7.99億千瓦。年產(chǎn)120萬噸及以上煤礦產(chǎn)能達到總產(chǎn)能的3/4,我國煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能持續(xù)釋放,向資源富集地區(qū)進一步集中。
? 推進清潔能源消納 清潔取暖加快實施
消納保障機制和監(jiān)測預(yù)警平臺健全完善,引導(dǎo)企業(yè)和地方理性投資的指向更加明晰,加強儲能調(diào)峰設(shè)施、火電靈活性改造和重點輸電通道規(guī)劃建設(shè)更加科學(xué)。全年預(yù)計水電、風電、光伏發(fā)電全國平均利用率再創(chuàng)新高,將分別達到97%、96%和98%,核電機組利用保持在7200小時以上。
北方地區(qū)冬季清潔取暖加快實施,新增清潔取暖面積約15億平方米,清潔取暖率達55%,累計替代散燒煤約1億噸,“2+26”重點城市清潔取暖率達75%,超額完成中期目標;加強各領(lǐng)域電能替代,預(yù)計新增替代電量約2000億千瓦時;節(jié)能減排工作扎實開展,“十三五”前四年全國能耗強度累計下降約13.7%;國六標準車用汽柴油全面供應(yīng)。
? 重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革大力推進
持續(xù)推動電力市場化交易,預(yù)計全年市場化交易電量2.3萬億千瓦時、同比提高6%,調(diào)峰交易電量達到400億千瓦時。油氣體制改革步伐加快,配合組建國家油氣管網(wǎng)公司,制定出臺《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》。放管服改革持續(xù)深化,“獲得電力”指標進一步提升至全球第12位,能源行業(yè)信用體系建設(shè)大力推進。
展望2020:抓好能源戰(zhàn)略規(guī)劃編制實施
會議強調(diào):2020年能源工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會目標任務(wù),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力,遵循“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,全面落實黨的十九屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、國家能源委員會會議、全國發(fā)展和改革工作會議部署要求,大力推進能源治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟,奮力推動能源高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階,為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會貢獻積極力量。
會議從能源各個領(lǐng)域?qū)?020年能源工作提出具體要求:
要強統(tǒng)籌、重執(zhí)行,切實抓好能源戰(zhàn)略規(guī)劃編制實施;
要穩(wěn)基礎(chǔ)、優(yōu)產(chǎn)能,切實抓好煤炭兜底保障;
要補短板、穩(wěn)增長,切實抓好油氣安全保障;
要優(yōu)布局、盯重點,切實抓好清潔能源發(fā)展和消納;
要攻難關(guān)、迎小康,切實抓好脫貧攻堅各項工作;
要保民生,促持續(xù),切實抓好污染防治攻堅任務(wù);
要建機制、強創(chuàng)新,切實抓好重大技術(shù)裝備攻關(guān)和示范;
要勇?lián)?、善作為,切實抓好能源監(jiān)管工作;
要謀共贏、善斗爭,切實抓好“一帶一路”能源合作;
要抓示范、謀突破,切實抓好能源領(lǐng)域重要改革;
要固根本、求長效,切實抓好全面從嚴治黨。



