日期,湖北老河口市人民政府發(fā)布了《老河口市加氫站管理辦法(試行)》(以下簡稱“辦法”)。辦法適用于老河口市行政區(qū)域內(nèi)加氫站項目(含新建站和合建站)規(guī)劃、建設(shè)、管理等。加氫站管理參照燃氣管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單獨建設(shè)加氫站的,建設(shè)單位應當對其建設(shè)項目進行安全預評價,并對安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析,形成書面報告?zhèn)洳?。合建站中涉及到加氣站氣瓶及管線調(diào)整的,應由市行政審批局按照加氣站改建程序?qū)彶椤=?jīng)營單位應在取得《燃氣經(jīng)營許可證》30日內(nèi)投產(chǎn)運行,否則作廢。
以下是辦法原文:
第一章 總則
第一條為加快推進我市加氫站建設(shè)工作,規(guī)范加氫站管理與運營,促進氫能產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)加氫站項目(含新建站和合建站)規(guī)劃、建設(shè)、管理等。加氫站管理參照燃氣管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱市住建局)是加氫站項目主管部門,負責全市加氫站行業(yè)管理。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第四條市自然資源和規(guī)劃局負責編制加氫站布點規(guī)劃,加氫站選址應當符合規(guī)劃。
加氫站規(guī)劃、建設(shè)、管理等應符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB50516)、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》(GB/T34584)、《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB50177)、《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》(GB4962)。合建站中的加油(氣)站應符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156)等相關(guān)規(guī)定。
第五條企業(yè)申請建設(shè)加氫站,應遵循以下程序:
(一)項目選址
按照商用土地向市自然資源和規(guī)劃局申請項目選址意見書。涉及公交路線設(shè)置或改動的,市交通運輸局應根據(jù)實際運營情況對選址提出建議。
(二)用地審批
新建及擴建加氫站項目依照相關(guān)法規(guī)向市自然資源和規(guī)劃局申請取得用地。
(三)立項審批
由市發(fā)改局對項目進行核準(審批、備案),加油(氣)加氫合建站中的加油(氣)站按相關(guān)規(guī)定立項。
(四)報建審批
市自然資源和規(guī)劃局負責辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可,市行政審批局負責辦理建筑工程施工許可。
單獨建設(shè)加氫站的,建設(shè)單位應當對其建設(shè)項目進行安全預評價,并對安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析,形成書面報告?zhèn)洳?。合建站中涉及到加氣站氣瓶及管線調(diào)整的,應由市行政審批局按照加氣站改建程序?qū)彶椤?
第六條加氫站批準建設(shè)后,按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定時間內(nèi)開工,逾期未能開工的,應提前30日向出讓人提出延建申請。
特種設(shè)備安裝工程施工單位應取得相關(guān)資質(zhì)。施工單位在安裝前應將特種設(shè)備(包括儲氫裝置、壓力管道)安裝方案書面告知襄陽市市場監(jiān)督管理局,并向湖北省特種設(shè)備檢驗院襄陽分院申請對施工過程進行監(jiān)督檢驗。不需要安裝監(jiān)督檢驗的特種設(shè)備由施工單位出具施工質(zhì)量證明書。
第三章 設(shè)計要求
第七條加氫站爆炸危險區(qū)域的房間或箱體應采取通風、防爆措施。通風設(shè)備技術(shù)規(guī)格和設(shè)計應符合《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50008)等相關(guān)規(guī)定。
第八條加氫站應設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),該系統(tǒng)應能全覆蓋加氫區(qū)卸氫區(qū)、收銀臺、便利店等區(qū)域,監(jiān)控設(shè)備不得被遮擋。
第九條加氫站作業(yè)區(qū)內(nèi)不得種植樹木、油性植物和易造成氫氣聚集的植物。
第十條加氫站內(nèi)不得設(shè)置經(jīng)營性餐飲、住宿及娛樂設(shè)施。嚴禁設(shè)置洗車、修車等作業(yè)場所。加氫站站房可與輔助服務(wù)區(qū)合建,但站房與輔助服務(wù)設(shè)施之間應設(shè)置無門窗洞口,且耐火極限不低于3h的實體防火墻。
第十一條加氫站及各類加氫合建站中不同介質(zhì)的工藝設(shè)施,不得交叉布置。
第四章 施工過程控制
第十二條承建加氫站建站工作的施工單位應具有建筑工程的相應資質(zhì)。建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應當由取得相應資質(zhì)的施工單位進行,并與建設(shè)項目主體工程同時施工。
第十三條施工過程中加氫站設(shè)計的變更應取得原設(shè)計單位同意,并向市自然資源和規(guī)劃局提交變更申請。市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)方案修改的實際情況和設(shè)計單位意見組織相關(guān)部門進行二次審批,并出具設(shè)計變更意見書。
第十四條施工人員應具備相應的施工作業(yè)資格。
第十五條加氫站建設(shè)實行工程監(jiān)理制。監(jiān)理過程應定期向主管部門反饋項目建設(shè)情況。
第十六條施工單位應編制施工方案,并在施工前協(xié)同監(jiān)理單位進行設(shè)計交底與技術(shù)交底。
第十七條施工使用設(shè)備應當性能可靠,相關(guān)計量器具應經(jīng)過檢定合格并在檢定有效期內(nèi)。
第十八條站中的加油設(shè)備、管道的施工和驗收,應符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156)和《湖北省加油站管理辦法》的規(guī)定。
第十九條加氫站施工圖紙設(shè)計的審查由市住建局牽頭,可委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或臨時專業(yè)組織(專家委員會)進行。
第五章 驗收與投產(chǎn)
第二十條加氫站工程完工后,由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。
建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。市住建局牽頭組織市應急管理局、市場監(jiān)管局、環(huán)保局、消防救援大隊等部門進行現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)規(guī)定行為的,責令改正,并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況記入竣工驗收會議記錄。
工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應當及時提出工程竣工驗收報告,并向市住建局申請辦理建筑工程檔案合格證、竣工驗收等有關(guān)手續(xù)。
第二十一條加氫站在特種設(shè)備投入使用前或投入使用后三十日內(nèi),向襄陽市市場監(jiān)督管理局申請辦理特種設(shè)備使用登記。在申請取得《氣瓶充裝許可證》后方可從事車用氣瓶充裝。
第二十二條市行政審批局在驗收后按照相關(guān)規(guī)定核發(fā)《燃氣經(jīng)營許可證》。
第二十三條經(jīng)營單位應在取得《燃氣經(jīng)營許可證》30日內(nèi)投產(chǎn)運行,否則作廢。
第六章 運營與安全管理
第二十四條加氫站運營主體應持有效期內(nèi)的相關(guān)證照。各種證照需分別按照規(guī)定年審(檢)。
第二十五條加氫站供應的車用氫氣應符合相關(guān)技術(shù)標準。氫氣應定期送往第三方檢驗檢測并公布結(jié)果,氫氣價格應標示在加氫機及其它顯著位置。
第二十六條加氫站發(fā)生轉(zhuǎn)讓、售賣、變更場所、停業(yè)、復業(yè)等重大事項,應提前30日向主管部門提出申請。因突發(fā)事件暫停營業(yè)的自停業(yè)起7日內(nèi)向主管部門申報。
第二十七條加氫站連續(xù)停業(yè)六個月以上再重新運營的,需經(jīng)主管部門重新審查合格后方可營業(yè)。
第二十八條加氫站運營主體應建立健全安全管理制度、風險管理體系和事故應急預案。發(fā)現(xiàn)加氫站存在事故安全隱患的,應當及時采取措施消除。
第二十九條加氫站運營主體應準確記錄其運行信息,對運行維護、檢驗、故障事故及人員資質(zhì)等數(shù)據(jù)信息予以實時記錄、定期保存。
第三十條加氫站主要設(shè)備應標示安全工藝流程圖,主要操作點應標示安全負責人信息,在危險區(qū)域及重要設(shè)備處懸掛安全警告標志。
第三十一條加氫站儲氫罐和氫氣壓縮機間的安全距離內(nèi),嚴禁停放車輛、堆放物品和攜帶火種。
第三十二條有下列情況之一的,加氫站不得為用氫車輛加氫:
(一)汽車無出廠檢驗合格證;
(二)汽車儲氫瓶無有效檢驗合格證,未取得使用登記證的;
(三)其它存在安全隱患,不宜加氫的。
第三十三條加氫站運營主體應當對氫氣配送車輛進行管理并承擔相應責任,對無有效證件的配送車輛,應拒絕其配送氫氣。
第三十四條《燃氣經(jīng)營許可證》實行年審制度,由經(jīng)營單位報市行政審批局按程序辦理。未通過審核的,不得運營。
第三十五條加氫站運營主體應確保安全設(shè)施良好,定期開展安全評估。加氫作業(yè)時應遵守相關(guān)安全規(guī)定。
第三十六條加氫過程中禁止清掃、維修車輛。
第三十七條加氫站通過加氫機向汽車儲氫器加氫,禁止向其他容器加氫,禁止在站外加氫。
第三十八條任何單位和個人不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或移動加氫站安全警示標志。
第三十九條加氫站內(nèi)發(fā)生氫氣泄漏、火災、爆炸或其它事故時,工作人員應及時采取安全措施,并向有關(guān)部門報告。
第四十條加氫站計量器具及相關(guān)計量活動應符合法律規(guī)定。
第四十一條市住建局、自然資源和規(guī)劃、應急管理局、市場監(jiān)管局、環(huán)保局、消防救援大隊、交通運輸局、稅務(wù)局、人防辦等部門依照法定職責加強對加氫站的監(jiān)督管理。
第七章 法律責任
第四十二條違反本辦法的,由市住建局依照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《湖北省燃氣管理條例》進行處理。涉及公安、消防、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全等有關(guān)規(guī)定的,由相關(guān)行政主管部門依法處理。
第八章?附則
第四十三條?本辦法由市住建局負責解釋。
第四十四條?本辦法自頒布之日起施行,有效期兩年。



