這項(xiàng)政策沒(méi)有發(fā)布前，國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)備受煎熬，政策發(fā)布了，國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)心里也像打翻了“五味瓶”，酸、甜、苦、辣、咸，各種感受都有。
新政策偏重純電動(dòng)
在《通知》中，“電動(dòng)”出現(xiàn)三次，“混合”也出現(xiàn)三次，似乎政策對(duì)純電動(dòng)和混合動(dòng)力不偏不倚，但仔細(xì)閱讀《通知》可以發(fā)現(xiàn)，新政策偏重純電動(dòng)。《通知》規(guī)定，納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍的新能源汽車(chē)車(chē)型應(yīng)是符合要求的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。很明顯，混合動(dòng)力汽車(chē)（HEV）不在補(bǔ)貼范圍內(nèi)，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)（PHEV）雖然裝有發(fā)動(dòng)機(jī)，但由于首先使用電池驅(qū)動(dòng)，電能用完后再進(jìn)入混合動(dòng)力模式，所以被認(rèn)定為純電動(dòng)汽車(chē)。
雖然政策偏重純電動(dòng)，但與上一輪補(bǔ)貼政策相比變化很明顯。在上一輪新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼中，主要按照電池組能量予以補(bǔ)貼，3000元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)，插電混合動(dòng)力車(chē)最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元，純電動(dòng)車(chē)最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元。新政策按照純電續(xù)駛里程給予補(bǔ)貼，插電混合動(dòng)力車(chē)?yán)m(xù)駛里程大于等于50公里，補(bǔ)貼為3.5萬(wàn)元，純電動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼為3.5萬(wàn)~6萬(wàn)元。
第一輪示范推廣期間，大多數(shù)企業(yè)推出的插電混合動(dòng)力車(chē)電池能量在5萬(wàn)~15千瓦之間，補(bǔ)助金額范圍為1.5萬(wàn)~4.5萬(wàn)元，純電動(dòng)車(chē)在12萬(wàn)~25千瓦之間，補(bǔ)貼金額在3.6萬(wàn)~6萬(wàn)元之間。
對(duì)此，業(yè)界人士分析，與此前的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策相比，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)補(bǔ)貼額度從5萬(wàn)元下降到3.5萬(wàn)元。這意味著，對(duì)不同新能源車(chē)技術(shù)路線(xiàn)支持的力度出現(xiàn)分化，純電動(dòng)仍然是我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。
有人歡喜有人愁
國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)發(fā)展出現(xiàn)技術(shù)路線(xiàn)分化，是此次政策出臺(tái)后汽車(chē)企業(yè)心里像打翻“五味瓶”的主要原因。技術(shù)路線(xiàn)分化不僅體現(xiàn)在乘用車(chē)領(lǐng)域，在客車(chē)企業(yè)中也很明顯。
今年上海車(chē)展期間，共有91輛新能源汽車(chē)參展，分屬不同企業(yè)，已經(jīng)透射出汽車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)分化。豐田汽車(chē)的混合動(dòng)力技術(shù)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，毫無(wú)疑問(wèn)，豐田汽車(chē)及其合資企業(yè)一汽豐田、廣汽豐田側(cè)重于混合動(dòng)力。德國(guó)大眾、奔馳等企業(yè)也把混合動(dòng)力車(chē)放在非常醒目的位置。北汽集團(tuán)、深圳比亞迪戴姆勒新技術(shù)有限公司等企業(yè)仍然堅(jiān)守純電動(dòng)汽車(chē)，北汽集團(tuán)展示了6款純電動(dòng)汽車(chē)，僅有一輛歐V混合動(dòng)力客車(chē)，比-戴合資公司展示了純電動(dòng)汽車(chē)“騰勢(shì)”。
記者聯(lián)系采訪(fǎng)國(guó)內(nèi)一家側(cè)重混動(dòng)的企業(yè)，對(duì)方不愿意多說(shuō)，只是強(qiáng)調(diào)混合動(dòng)力技術(shù)更加成熟，具有應(yīng)用前景，政策對(duì)此沒(méi)有提及，有點(diǎn)遺憾。
北京汽車(chē)新能源汽車(chē)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理兼產(chǎn)品工程院院長(zhǎng)王可峰說(shuō)：“新政策的出臺(tái)，對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)總體是一個(gè)利好，政策保持了延續(xù)性，很好地發(fā)揮了指揮棒作用，這一點(diǎn)對(duì)整個(gè)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。政策明確了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)的產(chǎn)品規(guī)劃和市場(chǎng)策略更有針對(duì)性； 對(duì)確實(shí)具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性扶植，特別是去年獲得工信部等三部委新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新工程支持的企業(yè)將更具有競(jìng)爭(zhēng)力。”
政策偏重純電動(dòng)車(chē)，自然有些企業(yè)歡喜，有些企業(yè)憂(yōu)愁。不過(guò)有些乘用車(chē)企業(yè)電動(dòng)和混動(dòng)都注重研發(fā)，比如，上汽集團(tuán)研發(fā)出純電動(dòng)汽車(chē)E50、榮威750混合動(dòng)力汽車(chē)和榮威750燃料電池汽車(chē)，政策變化對(duì)其不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
與乘用車(chē)企業(yè)相比，客車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)技術(shù)路線(xiàn)分化更加明顯，以宇通客車(chē)為代表的部分客車(chē)企業(yè)銷(xiāo)售數(shù)十億元混合動(dòng)力客車(chē)，主要用戶(hù)為各地公交企業(yè)。與純電動(dòng)客車(chē)相比，公交企業(yè)更愿意使用混合動(dòng)力汽車(chē)，經(jīng)濟(jì)效益比較明顯，不影響享受燃油補(bǔ)貼；國(guó)家最高補(bǔ)貼42萬(wàn)元，購(gòu)車(chē)成本下降；混合動(dòng)力節(jié)油特性是減少燃油費(fèi)用支出。
安凱客車(chē)等企業(yè)耐住寂寞堅(jiān)持發(fā)展純電動(dòng)客車(chē)，終于迎來(lái)了明朗的天。
各大車(chē)企忙于擴(kuò)產(chǎn)能
新能源汽車(chē)被列為我國(guó)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，國(guó)內(nèi)許多汽車(chē)企業(yè)早有謀劃。前期，他們不管政策是否明朗，都在積極擴(kuò)大產(chǎn)能。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，東風(fēng)、廣汽、一汽、北汽、上汽及長(zhǎng)安六大集團(tuán)均計(jì)劃投資建設(shè)新能源工廠(chǎng)，總產(chǎn)能將達(dá)到94萬(wàn)輛。
東風(fēng)汽車(chē)公司新能源事業(yè)平臺(tái)總監(jiān)黃兆勤表示：“新工廠(chǎng)將優(yōu)先保障自主品牌新能源汽車(chē)的生產(chǎn)，當(dāng)新能源車(chē)需求不足時(shí)才會(huì)生產(chǎn)傳統(tǒng)汽車(chē)。”
據(jù)東風(fēng)集團(tuán)此前公布的新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃，到2015年將投入資金30億元，用于節(jié)能和新能源汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，新能源工廠(chǎng)將在武漢投資建設(shè)，優(yōu)先生產(chǎn)自主品牌新能源汽車(chē)。該工廠(chǎng)占地400余畝，包括焊接、涂裝、總裝三大工藝和電動(dòng)汽車(chē)及電子車(chē)間。分為兩期實(shí)施建設(shè)，一期投資24億元，規(guī)劃產(chǎn)能16萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)2014年底全面建成投產(chǎn)。
北汽新能源汽車(chē)公司目前擁有4萬(wàn)輛新能源車(chē)的生產(chǎn)能力。北汽股份公司總裁韓永貴表示，北汽將在大興建設(shè)一個(gè)年產(chǎn)15萬(wàn)輛的新能源汽車(chē)的新工廠(chǎng)，未來(lái)該工廠(chǎng)將投產(chǎn)包括e系列電動(dòng)車(chē)等車(chē)型。
上汽將投入20億元，用于建造上汽臨港整車(chē)生產(chǎn)基地。該工廠(chǎng)將負(fù)責(zé)榮威550、榮威950和MG3、MG6以及E50純電動(dòng)車(chē)等新能源車(chē)，以及KV6和K4系列發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)。年生產(chǎn)規(guī)模為22.5萬(wàn)輛。此外上海臨港基地將有兩個(gè)平臺(tái)6個(gè)車(chē)型，今后還將擔(dān)負(fù)自主品牌出口產(chǎn)品及新能源產(chǎn)品的生產(chǎn)。
長(zhǎng)安汽車(chē)（微博）已經(jīng)在北京房山建立生產(chǎn)基地，主要生產(chǎn)純電動(dòng)汽車(chē)，未來(lái)，長(zhǎng)安汽車(chē)還將投資43.27億元，建設(shè)一個(gè)20萬(wàn)輛產(chǎn)能的新工廠(chǎng)，生產(chǎn)轎車(chē)和城市SUV，以及新能源汽車(chē)。
