“國企病”作為眾多企業(yè)病種中的一個，顯然病情要比其他企業(yè)危重，而且很難得到社會的寬容和同情。因為，患者是掌握著龐大社會資源，又被稱作國民經(jīng)濟支柱與保障的國有企業(yè)，特別是事關國計民生的國有企業(yè)。
眼下，一系列的負面消息，不僅再次將國企推到了輿論的風口浪尖，而且讓“國企病”再一次暴露在公眾面前，且病情是那么的危重。
先是國企占據(jù)了2012年企業(yè)虧損榜的前十位，讓輿論嘩然。接下來，媒體披露的中國鐵建股份有限公司2012年報中“業(yè)務招待費”一項高達8.37億元，不僅引起了社會的強烈關注，還引發(fā)了輿論對其他國有企業(yè)、特別是央企“業(yè)務招待費”的關注。關注的結果是，五大建筑央企2012年一年的“業(yè)務招待費”共計22億元，占1720家公布了“業(yè)務招待費”企業(yè)總量133億元的16.5%，而5家央企占全部企業(yè)的比重則只有0.29%，兩者相比，相差近57倍。就算央企的塊頭大些，也不該差距如此之大。
緊接著，國家審計署公布的10戶央企和3家國有銀行2011年度財務收支審計結果顯示，不僅未批先建工程超過了600億元，而且諸如濫發(fā)福利、濫設開支項目、不按規(guī)定對項目公開招標、隨意更改招標結果、違規(guī)發(fā)放貸款，以及以“健身卡”之名濫發(fā)福利等現(xiàn)象也是大量存在。
雖然按照審計署的說法，相關涉案企業(yè)已經(jīng)按規(guī)定進行了整改，并對相關責任人也進行了處理。但是，卻沒有提供如何根治“國企病”的辦法和措施。也就是說，面對這些企業(yè)暴露的“國企病”，仍然采取的是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，甚至頭痛醫(yī)腳的方式。誰也無法保證，在下一次的審計中，這些病還會不會重發(fā)。
事實也是如此，自從成立了審計機構，并對國企進行年度審計以來，“國企病”就一直沒有根治過。不僅沒有得到根治，而且病菌還在不斷異變異，滋生出許多新的“國企病”，如此次中移動以健身卡之名濫發(fā)福利的行為，以及中國出版集團所屬新華書店總店、中華書局有限責任公司等單位，2009年至2011年存在部分古籍特藏書和善本下落不明等。
舊病未除，新病又至，困擾國企的各種病菌、病情頻繁發(fā)作、不斷繁殖，確實讓社會公眾十分痛恨又十分擔心。因為，國企擔當?shù)牟粌H是企業(yè)責任、員工責任，更擔當?shù)氖巧鐣熑?、國家責任、歷史責任。國企很大程度上體現(xiàn)的是國家形象、社會形象，代表的是國家利益、人民利益。如果“國企病”不除，甚至還在惡化、變異，顯然對國家安全、人民安全、社會安全是相當不利的。
對此，雖然相關企業(yè)及其職能部門已迅速作出回應，表示將積極整改，并歡迎社會各方面加大監(jiān)督力度，幫助國企醫(yī)治“國企病”。但是，到底如何醫(yī)治、如何整改、如何監(jiān)督，似乎仍停留于過去口號式的老套路，沒有新舉措與辦法。如果這樣，“國企病”將無法得到根治和解決。
必須注意的一個事實是，盡管“國企病”病種很多、細菌繁殖很快，且出現(xiàn)了一定變異，然而，仔細診斷則不難發(fā)現(xiàn)，病根基本一致，那就是體制和機制僵化、陳舊、不合理帶來的病菌繁殖土壤過于肥沃，滋生病菌的營養(yǎng)過于豐富，是最核心、最關鍵的問題。
也正因為如此，如果在回應和處理“國企病”過程中，仍然局限于頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的老套路、老辦法、老手段，那么，結果只有一個，那就是“我心依舊”，該來的照樣來，不該來的也會接踵而至。這也是為什么會出現(xiàn)“屢審屢犯、屢改屢犯”的主要原因之一。
最有效的辦法，也是最根本的醫(yī)治措施，就是找出“國企病”的體制和機制病根，通過深化改革的方式和辦法，將國有企業(yè)改革成真正的市場經(jīng)濟主體，使其病情不再惡化，并得到根本性救治。
李克強總理反復強調(diào)，改革是最大的紅利。而國有企業(yè)改革，如果能夠改出效果、改出水平、改出質量，不僅能夠釋放巨大紅利，而且能夠直接對其他方面的改革形成強大的帶動力和推動力，使各項改革的紅利都得到充分釋放。
面對國企暴露的種種問題，前國資委主任李榮融也表示，國企應該比上市公司更公開、更透明。這個“更公開”、“更透明”如何實現(xiàn)，辦法也只有一個，就是改革。
對國企如何改革的問題，社會各方面也是意見不一、觀點紛雜。著名經(jīng)濟學家張維迎就一直堅持，應當讓國企全面私有化。這當然是不可取、也不現(xiàn)實的。在政體不可能根本改變的情況下，這樣做的結果，只會更加糟糕、更加危險。前蘇聯(lián)以及東歐國家的教訓，中國是必須充分吸取的。但是，螺絲殼中做道場，對國企的改革，如果只停留于小打小鬧、小動小改，也是無法從根本上解決問題的。特別是壟斷國企，必須走根本性的變革之路，按照市場經(jīng)濟要求，對國企來一次體制和機制方面的變革，能放給市場的放給市場，能通過市場方式解決的通過市場方式解決，能不由政府主導的堅決不由政府主導。一方面，將民營資本的“活泥鰍”大量輸放到國有企業(yè)當中，特別是國有高度壟斷的領域之中，將國有企業(yè)這團死水攪活，達到根治“國企病”的目的；另一方面，政府不要再成為國有企業(yè)的“保護傘”，不要再為國有企業(yè)的病菌繁殖提供土壤和營養(yǎng)，為包括國有企業(yè)在內(nèi)的市場經(jīng)濟主體創(chuàng)造環(huán)境、制定規(guī)則、完善秩序，而不是制造不公平。最核心的問題，就是不要再用行政手段對國有企業(yè)實施管理，尤其是經(jīng)營者的選配，應當充分交給市場，讓市場來決定，而不是政府來任命。
在此基礎上，建立完善的監(jiān)督機制和約束機制，更多的讓社會來對國有企業(yè)進行監(jiān)督，讓市場來對國有企業(yè)的運行、管理和運作進行監(jiān)管，讓國有企業(yè)不再圍著政府轉，而是圍著市場轉、圍著社會輿論與公眾轉。同樣是國有企業(yè)，新加坡的淡馬錫能夠十分規(guī)范地運行與管理，為什么中國的國有企業(yè)就不能呢？
總之，國有企業(yè)不是不能搞好，也不是沒有規(guī)范的辦法，而是沒有找到病根，沒有對癥下藥。這其中，政府的不開明、不放權，是最主要的病根之一。
