中國儲能網(wǎng)訊：德國時間7月9日～10日，是中國汽車行業(yè)分外熱鬧和忙碌的兩天。
其間，國務(wù)院總理李克強(qiáng)帶隊(duì)赴德進(jìn)行中德政府間第五輪貿(mào)易磋商，在已達(dá)成的22項(xiàng)、總額近300億美元的雙邊合作文件中，和汽車領(lǐng)域相關(guān)的有8項(xiàng)。涵蓋動力電池、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等汽車產(chǎn)業(yè)鏈前瞻領(lǐng)域。
引發(fā)社會廣泛熱議的，除了合作集中在汽車領(lǐng)域、開創(chuàng)多個“第一”之外，還有在中美貿(mào)易摩擦不斷升級的情況下，這樣的合作到底意味著什么。
“中國正在根據(jù)自己的開放政策，有序地與貿(mào)易伙伴開展基于規(guī)則的貿(mào)易合作，這是最核心的問題?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長李鋼告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者。在他看來，在當(dāng)下時間節(jié)點(diǎn)，中國和德國的多方面合作，客觀上也會讓美國思考，擾亂規(guī)則和秩序，會讓美國失去很多與中國合作的機(jī)會。
鮮見的“破例”
據(jù)中國政府網(wǎng)官方微信報(bào)道，李克強(qiáng)在隨后的記者會上說：“我們今天的磋商取得了豐碩成果，而且在多個領(lǐng)域開創(chuàng)了‘第一’?！背嘶て髽I(yè)巴斯夫集團(tuán)100%在華獨(dú)資的100億美元大單，在汽車領(lǐng)域也開創(chuàng)了很多先例。
“以前總理出訪，頂多涉及一個汽車領(lǐng)域的單，不會像現(xiàn)在跟流水席一樣密集簽約?！逼囆袠I(yè)資深評論員鐘師說。在中德兩國總理的見證下，寧德時代宣布落戶德國、華晨與寶馬簽署長期發(fā)展協(xié)議、大眾將與江淮汽車和西雅特成立研發(fā)中心、博世與蔚來合作、長城與寶馬正式合作、戴姆勒與清華大學(xué)進(jìn)一步深化合作、大眾與一汽和國汽（北京）智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究院合作助力德經(jīng)貿(mào)以及中德政府簽署《關(guān)于自動網(wǎng)聯(lián)駕駛領(lǐng)域合作的聯(lián)合意向聲明》。
在此輪汽車全產(chǎn)業(yè)鏈的合作中，中國動力電池頭部企業(yè)寧德時代開創(chuàng)了在德國圖林根州投資的第一例。當(dāng)?shù)貢r間7月9日，寧德時代與圖林根州政府簽署了一份投資協(xié)議。寧德時代將投資2.4億歐元（約合18.7億元人民幣），在圖林根州埃爾福特市設(shè)立電池生產(chǎn)基地及智能制造技術(shù)研發(fā)中心?！皩幍聲r代是中國動力電池的一面旗幟，有適當(dāng)?shù)臋C(jī)會政府會適當(dāng)鼓勵的?！辩妿熣f。
最為引發(fā)關(guān)注的，是汽車合資企業(yè)外資股比的開放。據(jù)中國政府網(wǎng)官方微信報(bào)道，李克強(qiáng)曾詢問江淮大眾股比信息，德方回應(yīng)50∶50后，李克強(qiáng)表示“想多控股也可以”，并指出中國正推進(jìn)新一輪對外開放，汽車等領(lǐng)域的外資股比限制會逐步放開，在中國注冊的新能源汽車企業(yè)都能享受平等的補(bǔ)貼政策。
而華晨寶馬汽車成為汽車產(chǎn)業(yè)股比放開的第一例。在權(quán)威平臺披露的信息中，明確表示寶馬公司在中國的持股比例超過50%。另據(jù)外媒報(bào)道，寶馬在華晨寶馬中的持股比例將達(dá)到75%。寶馬方面并未對此置評。7月12日股比信息傳出，華晨中國（01114.HK）以每股11.98港元收盤，跌幅達(dá)到12.55%。
值得一提的是，在此次總理訪德的成員梯隊(duì)里，民營“造車新勢力”蔚來汽車的人員也位列其中。蔚來汽車因?yàn)橥顿Y方背景復(fù)雜以及尚未完成量產(chǎn)車交付爭議頗多。知情人士告訴記者，蔚來方面能夠出席主要得益于博世的斡旋，后者與蔚來的主要供應(yīng)商捆綁過密。
基于規(guī)則的開放
如此密集而廣泛地與德國開展合作是何原因？“中國是汽車大國不是汽車強(qiáng)國，德國是汽車強(qiáng)國但沒有中國這么大的汽車市場。所以，中國是往高了走，德國是往大了走，所以這兩者是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，一拍即合?！鄙虅?wù)部研究院國際市場研究所副所長白明如是解釋道。
據(jù)白明介紹，德國工業(yè)4.0是中國制造2025的對標(biāo)方向。具體到汽車領(lǐng)域，因?yàn)橹袊腺Y股比的放開以及關(guān)稅的下調(diào)等開放姿態(tài)，“德國車企對這個非常有積極性”。
6月28日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》，7月28日起，將取消專用車、新能源汽車整車制造外資股比限制，并計(jì)劃在2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業(yè)不超過兩家的限制?！按舜螌汃R股比的放開，就是在落實(shí)中國逐步放開外資股比的承諾?！崩钿撜f。
此外，記者梳理發(fā)現(xiàn)，在汽車領(lǐng)域的一眾簽約中，除了寧德時代與德國圖林根州、長城汽車與寶馬汽車的合約是以具體的協(xié)議或者合同方式簽署外，其余主要以意向合作、框架合作以及諒解備忘錄的形式簽署，并不涉及核心或者大額資金的業(yè)務(wù)往來?！罢娮C下簽署的意向書和諒解備忘錄，意味著政府對這樣的合作表示支持?！崩钿撜f。他表示具體怎么合作、能否合作，還需要商業(yè)層面的談判，到項(xiàng)目落地還有很長的過程。
不過，在中美貿(mào)易摩擦不斷升級的時間節(jié)點(diǎn)，此番中德兩國高層見證的密集合作易引發(fā)關(guān)聯(lián)聯(lián)想。但在李鋼看來，總理出訪并見證合作，是中國按照自身的節(jié)奏踐行符合本國利益的開放合作，與對美貿(mào)易戰(zhàn)無關(guān)?！拔覀儾粫?yàn)槊绹馁Q(mào)易戰(zhàn)施壓就放棄既定的開放政策，這也是維護(hù)國際貿(mào)易的規(guī)則，不過客觀上會對擾亂秩序的單邊做法形成壓力?！?
