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短評 | 電力市場監(jiān)管越發(fā)完善,一個都不能落下

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:晶見工作室 發(fā)布時間:2018-06-14 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:前不久,國家發(fā)改委第17號令正式廢止《電力監(jiān)管信息公開辦法》,這是2005年原國家電力監(jiān)管委員會12號令發(fā)布的,因為機構(gòu)調(diào)整和工作需要,正式退出歷史的舞臺。

近年來,電力市場化改革已經(jīng)開始倒逼監(jiān)管規(guī)則改革和完善,因為市場化之后很多問題是計劃經(jīng)濟中不曾有的,越來越多市場主體的涌現(xiàn),越來越多的交易發(fā)生,需要成熟而完善的監(jiān)管機制來防范市場亂象的發(fā)生,這也是市場的呼聲。

昨天(612日),國家能源局南方監(jiān)管局對《廣東、廣西、海南售電公司監(jiān)管辦法(試行)》的征求意見稿進行征求意見。

其實除了海南目前售電市場還沒有太大的動作,廣東和廣西兩個電力市場已經(jīng)運行良久,在這期間,南方監(jiān)管局也采取過不少措施來維護市場的秩序。

以廣東市場為例,晶見梳理了近年來所發(fā)布的監(jiān)管措施,晶見認(rèn)為,廣東電力市場的平穩(wěn)運行,除了廣東省構(gòu)建的信用體系監(jiān)管外,南方監(jiān)管局的行政監(jiān)管也起到至關(guān)重要的作用。

《廣東電力市場監(jiān)管實施辦法(試行)

2017117日,南方監(jiān)管局會同廣東經(jīng)信委、發(fā)改委正式印發(fā)《廣東電力市場監(jiān)管實施辦法(試行)》。

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反壟斷聯(lián)合執(zhí)法工作機制

201767日,南方監(jiān)管局與廣東發(fā)改委聯(lián)合建立廣東電力市場反壟斷聯(lián)合執(zhí)法工作機制,內(nèi)容包括電力市場運行監(jiān)測機制、電力市場違規(guī)信息共享機制、電力市場違規(guī)信息會商機制、價格壟斷行為聯(lián)合查處機制以及宣傳培訓(xùn)機制。

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開展電力市場交易秩序監(jiān)管現(xiàn)場檢查

2017112日,廣東2018年長協(xié)市場交易秩序比較混亂,哄抬價格、誤導(dǎo)電力用戶等行為時有發(fā)生,南方監(jiān)管局會同有關(guān)部門開展電力市場交易秩序監(jiān)管現(xiàn)場檢查,市場主體在20161月至201710月執(zhí)行電力市場規(guī)則情況、合同履約情況、經(jīng)營活動和風(fēng)險都是檢查內(nèi)容。

《南方區(qū)域跨區(qū)跨省電力交易監(jiān)管辦法(試行)》

20182月,南方監(jiān)管局印發(fā)《南方區(qū)域跨區(qū)跨省電力交易監(jiān)管辦法(試行)》,南方區(qū)域省間電力交易的監(jiān)管和行政執(zhí)法將有助于營造公平透明的市場環(huán)境。

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《廣東、廣西、海南售電公司監(jiān)管辦法(試行)》征求意見稿

2018612日,南方監(jiān)管局對《廣東、廣西、海南售電公司監(jiān)管辦法(試行)》進行征求意見。

回到這次的征求意見稿,監(jiān)管對象包括電網(wǎng)企業(yè)的售電公司、擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司以及獨立售電公司,對它們的交易行為、信用擔(dān)保納入了監(jiān)管范圍。

值得注意的是,該辦法還對電網(wǎng)的和擁有配網(wǎng)運營權(quán)的售電公司以及增項開展售電業(yè)務(wù)的發(fā)電企業(yè)都提出了基本的運營要求,要遵守公平競爭的原則。

回顧這一系列的監(jiān)管舉措,我們可以發(fā)現(xiàn)監(jiān)管部門在時刻觀察市場,在不良現(xiàn)象的苗頭出現(xiàn)時及時制止,并且制定相應(yīng)規(guī)則,可以說是有力地確保電力市場的建設(shè)和運行良好。

畢竟參與市場的主體越來越多,我們也經(jīng)常能看到一些違約情況的發(fā)生,需要有監(jiān)管的約束。

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