中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：1第三批領(lǐng)跑者項(xiàng)目的投標(biāo)電價(jià)門(mén)檻
第二批領(lǐng)跑者項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)，一個(gè)非常重要的作用就是促進(jìn)光伏項(xiàng)目電價(jià)的降低。
第三批領(lǐng)跑者項(xiàng)目中，各個(gè)地面都提出：競(jìng)標(biāo)電價(jià)至少要低于標(biāo)桿電價(jià)多少，各省的承諾如下表所示。
表：各基地的承諾競(jìng)標(biāo)電價(jià)門(mén)檻
當(dāng)然，上述電價(jià)是競(jìng)標(biāo)門(mén)檻，要想中標(biāo)，肯定還要比這個(gè)價(jià)格低。那多高的電價(jià)才能中標(biāo)呢?我們先來(lái)看一下第二批領(lǐng)跑者的中標(biāo)情況。
2第二批領(lǐng)跑者項(xiàng)目的中標(biāo)電價(jià)回顧
下圖為第二批領(lǐng)跑者項(xiàng)目投標(biāo)、中標(biāo)電價(jià)范圍，如圖1所示。
說(shuō)明：“直線”區(qū)間為投標(biāo)價(jià)格范圍(陽(yáng)泉、芮城的最高投標(biāo)價(jià)格都是0.9X，但不知具體數(shù)值，以0.9代替)，陰影區(qū)間為中標(biāo)價(jià)格范圍。
圖1:七大領(lǐng)跑者基地投標(biāo)、中標(biāo)電價(jià)區(qū)間
從上圖可以看出：
中標(biāo)電價(jià)的分布范圍較大，最大值與最小值的差異在0.2元/kWh左右;
最高中標(biāo)電價(jià)均比最高投標(biāo)電價(jià)低0.1元/kWh以上。
具體中標(biāo)電價(jià)如下表。
表：第二批領(lǐng)跑者項(xiàng)目中標(biāo)電價(jià)概況
上表中，山東濟(jì)寧、山東新泰、河北張家口三個(gè)基地，由于規(guī)則制定的原因(最低限價(jià))，導(dǎo)致項(xiàng)目未充分競(jìng)價(jià)，所得的電價(jià)相對(duì)偏高，降幅較小，在分析時(shí)暫不考慮。而其他5個(gè)基地，則經(jīng)過(guò)充分競(jìng)價(jià)，從競(jìng)價(jià)結(jié)果可以看出：
1)全部中標(biāo)電價(jià)的降幅范圍在10%~44%之間;
如果項(xiàng)目投標(biāo)電價(jià)不低于當(dāng)?shù)貥?biāo)桿電價(jià)10%以上，基本沒(méi)有中標(biāo)的機(jī)會(huì)。
如果其他方面條件不是特別好，投標(biāo)電價(jià)降幅要在30%以上才可能中標(biāo)。
2)平均中標(biāo)電價(jià)降幅在21%~36%之間，即條件一般企業(yè)的投標(biāo)電價(jià)都要降低20%以上，甚至要30%以上。
3第三批領(lǐng)跑者項(xiàng)目的投標(biāo)電價(jià)策略
基于上文分析，在領(lǐng)跑者投標(biāo)中，
條件較好企業(yè)，投標(biāo)電價(jià)應(yīng)該在標(biāo)桿電價(jià)的基礎(chǔ)上降低15%以上才有機(jī)會(huì)中標(biāo)。
條件一般企業(yè)，投標(biāo)電價(jià)應(yīng)該在標(biāo)桿電價(jià)的基礎(chǔ)上降低20%以上才有機(jī)會(huì)中標(biāo)。
對(duì)于條件一般企業(yè)，投標(biāo)電價(jià)應(yīng)該在標(biāo)桿電價(jià)的基礎(chǔ)上降低30%以上才有機(jī)會(huì)中標(biāo)。
另外，相對(duì)于第二批基地，第三批領(lǐng)跑者基地有以下優(yōu)勢(shì)：
1)基地所在地區(qū)的地方政府，都給出了土地承諾文件，土地成本非常低;
2)基地所在地區(qū)的地方政府，基本都承諾承擔(dān)基地外道路、供水、供電、通信等所有基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)工前通水、通電、通路、場(chǎng)地平整，達(dá)到“三通一平”的費(fèi)用。
3)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)都承諾限電率不超過(guò)5%。
上述三點(diǎn)，大大降低了項(xiàng)目的非技術(shù)成本投資，有利于項(xiàng)目電價(jià)的降低。
因此，對(duì)于不同情況的企業(yè)，在現(xiàn)有標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上的投標(biāo)參考電價(jià)大致如下。
4第三批的最低中標(biāo)電價(jià)會(huì)是多少?
第三批中的青海格爾木、德令哈的太陽(yáng)能資源都要由于第二批中的內(nèi)蒙古烏海、包頭，青海省政府作出保證項(xiàng)目的利用小時(shí)數(shù)達(dá)到1500小時(shí)以上。
土地等非技術(shù)成本大幅降低
因此，第三批領(lǐng)跑者的最低中標(biāo)電價(jià)正常情況下會(huì)低于第二批項(xiàng)目的最低電價(jià)0.45元/kWh，進(jìn)入0.4元/kWh以?xún)?nèi)。
需要注意的是，青海省的脫硫煤電價(jià)為0.3247元/kWh。如果領(lǐng)跑者的中標(biāo)電價(jià)真進(jìn)入0.4元/kWh以?xún)?nèi)，那離光伏平價(jià)上網(wǎng)，僅有一步之遙了!
如果按照去年比標(biāo)桿電價(jià)最高降低44%的水平來(lái)考慮，則最低中標(biāo)電價(jià)將會(huì)是0.364元/kWh!
