7月12日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，政府公務(wù)用車(chē)、公交車(chē)要率先推廣使用新能源汽車(chē)，同步完善配套設(shè)施。到2015年，使高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到50%以上。
作為“十城千輛” 節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市和私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)城市的北京，日前也公開(kāi)宣稱，到2017年年底，新能源和清潔能源車(chē)將占北京市公交車(chē)的6成，以目前北京的2萬(wàn)余輛公交車(chē)存量計(jì)算，未來(lái)替換容量在近1萬(wàn)輛。
北京面臨的現(xiàn)實(shí)是，不僅私人消費(fèi)市場(chǎng)尚未啟動(dòng)，而且在公共交通、出租車(chē)、清潔車(chē)和城市物流等公用領(lǐng)域，由于電池技術(shù)、用戶習(xí)慣等原因，也面臨難以突破的尷尬。
來(lái)自汽車(chē)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)判斷是，發(fā)展新能源汽車(chē)雖然是大勢(shì)所趨，但應(yīng)該遵循漸進(jìn)的過(guò)程，在從傳統(tǒng)汽車(chē)發(fā)展到純電動(dòng)汽車(chē)的過(guò)程中，混合動(dòng)力汽車(chē)是不可逾越的階段。鑒于混合動(dòng)力技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性，當(dāng)前在公用領(lǐng)域應(yīng)推動(dòng)混合動(dòng)力汽車(chē)發(fā)展。
著眼未來(lái)，推廣新能源汽車(chē)需要思維創(chuàng)新。北京已經(jīng)取得突破的ETC碳減排交易，以及深圳正在探索的碳排放交易等思路，或許可以為公用領(lǐng)域的破題提供借鑒和參考。
三大公用領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn)
北汽福田公司總經(jīng)理助理趙玉峰認(rèn)為，雖然依靠公用領(lǐng)域使用電動(dòng)汽車(chē)帶動(dòng)私人市場(chǎng)已基本得到業(yè)界的認(rèn)可，但在傳統(tǒng)的公交、出租和環(huán)衛(wèi)等集團(tuán)用戶領(lǐng)域，電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展仍然面臨性能、價(jià)格和基礎(chǔ)設(shè)施等諸多挑戰(zhàn)。“新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用是一個(gè)妥協(xié)、權(quán)衡的結(jié)果，不要把指標(biāo)和應(yīng)用完全隔離開(kāi)。如果把所有的車(chē)都換成混合動(dòng)力，可能排放會(huì)下降15%~30%，但如果都換成電動(dòng)汽車(chē)，沒(méi)有人開(kāi)又有什么用？”
在公交車(chē)領(lǐng)域，北汽福田公司通過(guò)對(duì)長(zhǎng)沙、武漢、杭州、廣州四個(gè)城市公交公司的調(diào)研訪談，總結(jié)公交公司對(duì)新能源公交車(chē)的經(jīng)濟(jì)性反饋是，考慮到國(guó)家和地方政府補(bǔ)貼后，油電混合動(dòng)力車(chē)購(gòu)買(mǎi)成本較傳統(tǒng)車(chē)持平或更便宜，油耗降低，但維修保養(yǎng)成本增加。公交公司未來(lái)購(gòu)車(chē)的意向首選油電混合動(dòng)力和天然氣城市客車(chē)，純電動(dòng)車(chē)由于充電樁不足、續(xù)航里程短、購(gòu)買(mǎi)成本高等問(wèn)題沒(méi)能成為購(gòu)買(mǎi)首選意向。
在出租車(chē)領(lǐng)域，已經(jīng)進(jìn)入北京市場(chǎng)的車(chē)企除北汽、福田和長(zhǎng)安外，比亞迪、奇瑞也在試圖進(jìn)入。目前運(yùn)營(yíng)遇到的問(wèn)題主要包括：一是充電時(shí)間較長(zhǎng)，續(xù)駛里程不足：充一次電8小時(shí)，夜間幾乎均用來(lái)充電；二是續(xù)駛里程不足：充滿后理論上可純電行駛160公里，實(shí)際情況不開(kāi)空調(diào)可行駛100公里，冬天開(kāi)暖風(fēng)情況下只能行駛60公里，出租車(chē)只能在區(qū)縣內(nèi)做短途運(yùn)輸；三是車(chē)輛價(jià)格高：首批含電池、質(zhì)保4年/20萬(wàn)公里的車(chē)輛價(jià)格為每輛36萬(wàn)元。第二批價(jià)格為每輛20萬(wàn)元（不含電池），目前購(gòu)車(chē)款由國(guó)家及北京市政府補(bǔ)貼。從實(shí)際運(yùn)行來(lái)看，電動(dòng)汽車(chē)出租車(chē)公司平均每輛車(chē)年虧損額約4萬(wàn)元。
在環(huán)衛(wèi)車(chē)領(lǐng)域，目前新能源環(huán)衛(wèi)車(chē)的采購(gòu)?fù)耆珜儆谡袨椤＝陙?lái)，北京市政府采購(gòu)純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)（含底盤(pán)）共2084輛，但實(shí)際投入使用的只有74輛，主要原因有四方面：一是電動(dòng)環(huán)衛(wèi)汽車(chē)一般由整車(chē)廠提供底盤(pán)給專(zhuān)用車(chē)改裝廠，改裝廠調(diào)整后再提交給環(huán)衛(wèi)部門(mén)，交貨時(shí)間較長(zhǎng)；二是環(huán)衛(wèi)部門(mén)需要對(duì)電動(dòng)車(chē)逐步消化，逐漸替換傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)車(chē)，需要一定的消化時(shí)間；三是充電設(shè)施不足，不能支持大量電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)同時(shí)投入使用；四是缺少成熟的維修保養(yǎng)人員。
電池技術(shù)10年內(nèi)難成熟
趙玉峰認(rèn)為，在電池領(lǐng)域，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性兩方面考慮，鋰離子電池是最接近產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)，但從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度分析，現(xiàn)有的動(dòng)力電池產(chǎn)品仍存在很多問(wèn)題，性能和價(jià)格均無(wú)法滿足大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化要求。
現(xiàn)有鋰電池比能量一般為90瓦時(shí)/公斤，即使目前領(lǐng)先的通用“沃藍(lán)達(dá)（Volt）”和日產(chǎn)“聆風(fēng)（Leaf）”車(chē)型，在保證質(zhì)保期的情況下，電池包的比能量也不超過(guò)100瓦時(shí)/公斤，這導(dǎo)致整車(chē)價(jià)格高、續(xù)駛里程有限，因此未能形成預(yù)期的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。此外，現(xiàn)有電池包價(jià)格一般高于4元/瓦時(shí)，導(dǎo)致成本較高，在沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下，經(jīng)濟(jì)性差，不具有市場(chǎng)吸引力。
他的預(yù)測(cè)是，10年后純電動(dòng)汽車(chē)對(duì)于汽車(chē)行駛里程長(zhǎng)的客戶具有一定的經(jīng)濟(jì)性。但前提必須是，整車(chē)的維修和充電的方便性能與傳統(tǒng)汽車(chē)匹敵，即電池更加可靠、充電設(shè)施完善、充電價(jià)格合理。
現(xiàn)實(shí)：混合動(dòng)力無(wú)法逾越
通過(guò)實(shí)地調(diào)研和技術(shù)分析，趙玉峰認(rèn)為，當(dāng)前情況下，以混合動(dòng)力汽車(chē)為代表的新能源汽車(chē)具有一定的經(jīng)濟(jì)性，從汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律而言，發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)無(wú)法逾越這個(gè)階段。公交領(lǐng)域推廣新能源汽車(chē)欲破題，必然要考慮混合動(dòng)力技術(shù)的應(yīng)用。
以客車(chē)為例，在現(xiàn)有國(guó)家補(bǔ)貼的條件下，只有混合動(dòng)力和天然氣客車(chē)具有經(jīng)濟(jì)性。綜合全生命周期成本考慮，經(jīng)濟(jì)型順序依次為：并聯(lián)天然氣電混合、天然氣車(chē)、并聯(lián)柴油電混合、插電增程、傳統(tǒng)柴油車(chē)、串聯(lián)混合動(dòng)力、純電動(dòng)換電式、純電動(dòng)充電式。
來(lái)自國(guó)家信息中心的數(shù)據(jù)顯示也表明了市場(chǎng)的態(tài)度，在25個(gè)“十城千輛”示范城市中，混合動(dòng)力汽車(chē)預(yù)定的目標(biāo)是22000輛，實(shí)際推廣約16000輛，完成率70%左右，而純電動(dòng)汽車(chē)完成率只有10%的水平。
未來(lái)：碳交易思路或可借鑒
在如何破題方面，困惑的不僅僅是北京這樣的城市，如何創(chuàng)新思路、尋求存量?jī)?yōu)化已經(jīng)成為各示范城市需要共同面對(duì)的課題。
同為試點(diǎn)城市的深圳，正在探索引入碳減排交易機(jī)制。深圳市節(jié)能與新能源汽車(chē)推廣示范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理陸象楨表示，為使企業(yè)通過(guò)推廣新能源汽車(chē)能獲得更好收益，深圳開(kāi)始考慮引進(jìn)碳減排方式，作為今后大規(guī)模推廣新能源汽車(chē)的市場(chǎng)機(jī)制。先期政府將會(huì)作為激勵(lì)機(jī)制推出，未來(lái)逐步形成碳配額通過(guò)市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行交易。
實(shí)際上，北京ETC(Electronic Toll Collection，電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng))量化減排的思路也可借鑒。2010年1月1日至2012年8月31日期間，北京市境內(nèi)398條ETC車(chē)道的溫室氣體減排量經(jīng)北京環(huán)境交易所核算， 2年內(nèi)共減少了溫室氣體排放6103噸，目前已在北京環(huán)境交易所掛牌交易。
文章來(lái)源：《能源評(píng)論》
