中國儲能網訊：近日，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調局局長鄭立新表示，乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源積分并行管理辦法（以下簡稱“雙積分管理辦法”）正在履行發(fā)布程序，并將于近期正式發(fā)布。
據記者了解，雙積分管理辦法征求意見稿曾在今年6月13日公開征求意見，截至6月27日，相關意見征求已經結束，雖然正式文件尚未發(fā)布，但其新能源汽車正積分可在乘用車企業(yè)間自由交易的核心內容不會變。
鄭立新表示，雙積分管理辦法是針對我國新能源汽車發(fā)展的實際情況所制定，旨在加強汽我國汽車產品節(jié)能減排的管理，為促進我國新能源汽車的研發(fā)和推廣，建立長效機制。
強制標準
之前公布的雙積分管理辦法征求意見稿顯示，2018年度至2020年度，乘用車企業(yè)的新能源汽車積分比例要求分別為8%、10%、12%。乘用車企業(yè)平均燃料消耗量正積分可以結轉或者在關聯企業(yè)間轉讓，而新能源汽車正積分可以自由交易，但不得結轉。
根據工信部、財政部、科技部、發(fā)改委等四部委之前發(fā)布的《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》新能源汽車在2017年的補貼額度比2016年降低20%，地方財政補貼不得超過中央單車補貼額的50%，個人購純電動車補貼至2020年補貼完全取消。
從上述兩項政策不難看出，雙積分管理辦法的主要目的在于減少補貼退坡對新能源汽車企業(yè)的相關影響。我國政府正在逐步減小對于新能源汽車市場的直接干預，對于新能源汽車市場的鼓勵將由企業(yè)之間的正負積分交換過程間接完成。
根據規(guī)定，2020年度以后的新能源汽車積分比例要求，由工信部另行制定，對于新能源汽車行業(yè)來說，在2020年到來之前，積分制度+補貼退坡將成為未來的兩大方向。
有法可解
雙積分管理辦法征求意見稿中明確規(guī)定乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分為該企業(yè)平均燃料消耗量的達標值和實際值之間的差額與該企業(yè)乘用車生產或者進口量的乘積，實際值低于達標值產生的積分為正積分，高于達標值產生的積分為負積分。
根據規(guī)定細則，具有下列關系之一的乘用車企業(yè)，視為關聯企業(yè)：境內乘用車生產企業(yè)與其直接或者間接持股25%（含）以上的其他境內乘用車生產企業(yè)；同為境內第三方直接或者間接持股25%（含）以上的境內乘用車生產企業(yè)；獲境外乘用車生產企業(yè)授權的進口乘用車供應企業(yè)，與其對應境外乘用車生產企業(yè)直接或者間接持股25%（含）以上的境內乘用車生產企業(yè)。
從各大企業(yè)當前的產品結構來看，自主品牌企業(yè)在新能源汽車領域存在“貧富不均”現象。比亞迪、北汽新能源等在新能源領域發(fā)力較早的車企，可以從容面對即將實施的雙積分政策，江淮汽車、長城汽車等憑借SUV支撐企業(yè)銷量的自主品牌則有可能成為新能源積分購買大戶。
就在本月，長城汽車正式簽署了“御捷長城汽車合資框架協(xié)議”。根據協(xié)議，長城汽車將以現金方式增資入股御捷汽車，首次入股比例為25%，雙方還將推出新品牌，采用“御捷長城”這一新的聯合商標。對此，有分析認為長城汽車的此次入股雖有入主中低速電動車汽車的意圖，但25%的入股比例足以說明其應對雙積分管理辦法的用意。對此御捷集團CEO張磊也曾表示“有積分的原因，但只是部分?！?
