中國儲能網訊：日前，國家能源局山東監(jiān)管辦印發(fā)了《山東電力輔助服務市場運營規(guī)則（征求意見稿）》，對山東省內輔助服務補償機制健全完善提出了相關要求。該《規(guī)則》也是新電改啟動后發(fā)布的首個省級電力輔助服務市場運營的專門規(guī)則。
《規(guī)則》將參與市場運營的輔助服務范圍確定為有償調峰和自動發(fā)電控制（AGC），市場主體為山東省級電力調度機構直接調度的并網發(fā)電機組（包括火電、風電、光伏、核電等），以及送入山東電網的跨省區(qū)聯(lián)絡線。自備電廠暫未被《規(guī)則》列入市場主體范疇。
具體交易實施方面，《規(guī)則》明確市場交易方式為日前組織、日內調整。有償調峰交易采用“階梯式”報價方式和價格機制，發(fā)電企業(yè)在不同時期分檔浮動報價(由第一檔至深度調峰最小維持出力檔必須連續(xù)報價，深度調峰最小維持出力檔以下可單獨進行停機調峰報價) 。電力調度機構因電網需要臨時調用AGC輔助服務時，按照“價格優(yōu)先，時間優(yōu)先，按需調度”的原則調用，AGC輔助服務補償費用按照該機組日前報價結算。
《規(guī)則》規(guī)定，有償調峰輔助服務補償費用由各市場主體分攤，但可再生能源調峰機組不參與有償調峰交易、不再給予資金補償，有償調峰交易主要由核電、火電機組和送入山東的跨省區(qū)聯(lián)絡線作為參與方?！兑?guī)則》將機組有償調峰起始基準設為機組申報最大可調出力的70%、跨省區(qū)聯(lián)絡線有償調峰起始基準為高峰電力的70%，每減少10%為一檔，至機組深度調峰最小維持出力檔，最小維持出力由各發(fā)電企業(yè)自行確定；機組可根據(jù)自身情況在深度調峰最小維持出力檔以下申報停機調峰價格。其中，送入山東的跨省區(qū)聯(lián)絡線按送端節(jié)點等效發(fā)電機組參與有償調峰，不參與有償調峰交易競價，獲得補償費用按照不同時段調峰深度所對應的各檔階梯出清電價進行統(tǒng)計。
在市場競價上，《規(guī)則》要求，每日10時前，有意愿提供有償調峰輔助服務的電廠向交易平臺申報次日報價及機組有功出力可調區(qū)間。其中，最大出力應考慮機組因自身原因造成的受阻電力；最小出力不得高于核定的最低技術出力。各電廠報價初始值默認為不參與輔助服務補償，當日未申報的電廠視為延續(xù)最近一次報價及機組有功出力可調區(qū)間。AGC輔助服務方面，則要求電力調度機構每日9時前公布次日AGC輔助服務需求，每日10時前，有意愿提供AGC輔助服務的火電廠向交易平臺申報機組參與AGC調節(jié)的補償價格。
值得注意的是，《規(guī)則》與目前東北區(qū)域試行的相關規(guī)則在運營機構、服務種類等方面存在一定差異，據(jù)知情人士介紹，這主要是由于東北地區(qū)特殊的電源結構。東北地處高寒地區(qū)，網內電源裝機結構是多煤、多風、少水、少氣，火電機組又多為供熱機組，冬季低谷調峰異常困難，棄風、棄核情況較為嚴重。
2016年10月28日，國家能源局發(fā)布了《關于同意開展東北區(qū)域電力輔助服務市場專項改革試點的復函》，同意東北地區(qū)開展電力輔助服務市場專項改革試點工作，并已于今年1月1日起施行。據(jù)了解，試點工作開展后，火電企業(yè)開展機組靈活性改造積極性提高，僅吉林地區(qū)就有5戶企業(yè)實施了改造，不僅降低了冬季電網調峰壓力和安全風險，也促進了風電等新能源消納。
“目前我國輔助服務電力市場理論研究尚不成熟，實踐工作也仍處于探索階段?！蹦畴娏φ{度人士表示。新一輪電力體制改革以來，輸配電價、電力交易等改革工作成為行業(yè)關注的熱點，電力輔助服務作為保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、促進可再生能源消納的重要環(huán)節(jié)，同樣不容忽視。
據(jù)了解，目前除已發(fā)布運營規(guī)則的山東省外，新疆能監(jiān)辦已組織市場監(jiān)管處相關負責人員赴東北調研電力輔助服務市場運行情況，山西能監(jiān)辦則已基本完成電力輔助服務市場建設相關規(guī)則的制定，并計劃在今年完成省內電力系統(tǒng)技術支持建設改造及模擬運行工作，2018年1月起正式投入運行。
