中國儲能網(wǎng)訊：中國智能電網(wǎng)行業(yè)發(fā)展影響因素分析
一、有利因素
(一)政府重點支持智能電網(wǎng)的投資建設
在2016年11月27日，發(fā)改委及能源局聯(lián)合發(fā)布的《關于規(guī)范開展增量配電業(yè)務改革試點的通知》中，確定了延慶智能配電網(wǎng)等105個項目為第一批增量配電業(yè)務改革試點項目，并明確要堅持公平開放，不得指定投資主體。試點項目應當向符合條件的市場主體公平開放，通過招標等市場化方式公開、公平、公正優(yōu)選確定項目業(yè)主，明確項目建設內容、工期、供電范圍并簽訂協(xié)議。項目業(yè)主應為獨立法人，具有與配電網(wǎng)投資運營相應的業(yè)務資質和投資能力，無不良信用記錄，確保誠實守信、依法依規(guī)經(jīng)營。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權合作等方式成立產(chǎn)權多元化公司參與競爭。并要求國家能源局派出機構按規(guī)定向項目業(yè)主頒發(fā)電力業(yè)務許可證(供電類)或賦予相應業(yè)務資質，為社會資本參與增量配電業(yè)務創(chuàng)造條件。電網(wǎng)企業(yè)要按照電網(wǎng)接入管理的有關規(guī)定以及電網(wǎng)運行安全的要求，向項目業(yè)主無歧視開放電網(wǎng)，提供便捷、及時、高效的并網(wǎng)服務。這份通知鼓勵和引導社會資本參與投資增量配網(wǎng)，105個試點項目總投資額預計將達到500億-1000億元，將使得智能電網(wǎng)的投資規(guī)模得到快速的增長。
(二)我國已全面突破從發(fā)電到用電各技術領域的智能電網(wǎng)核心技術
中投顧問發(fā)布的《“十三五”數(shù)據(jù)中國建設下智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預測報告》指出，經(jīng)過近幾年的建設、發(fā)展，國家電網(wǎng)已全面突破從發(fā)電到用電各技術領域的智能電網(wǎng)核心技術，推動我國電網(wǎng)技術在國際上實現(xiàn)由“跟隨者”向“引領者”的轉變。在逐步構建智能電網(wǎng)的過程中，需求大的領域存在投資機會，包括智能調度平臺建設、新能源接入技術和推廣光伏、燃氣三聯(lián)供等分布式能源供應，以及偏遠地區(qū)投資應用微電網(wǎng)、扶持儲能、電動汽車產(chǎn)業(yè)等。隨著智能電網(wǎng)進入全面建設的重要階段和我國城鎮(zhèn)化建設的進一步推進，城鄉(xiāng)配電網(wǎng)的智能化建設將全面拉開，智能電網(wǎng)及智能成套設備、智能配電、控制系統(tǒng)等三大領域將迎來黃金發(fā)展期。
(三)大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展推動智能電網(wǎng)的發(fā)展
在發(fā)電方面，大數(shù)據(jù)技術能夠整合社會范圍內的電力需求，同時能夠預測一段時間內的用電負荷，發(fā)電領域依據(jù)信息報告進行有步驟、有策略的間歇性發(fā)電，有利于生態(tài)文明的建設。在輸電方面，大數(shù)據(jù)技術能夠全面搜集和處理輸電線路中各類信息，保證輸電線路的正常運行，能夠最大限度地降低電網(wǎng)損害率，有利于智能電網(wǎng)的落成。在用電方面，通過大數(shù)據(jù)技術對廣大電力用戶的用電需求進行整理和分析，結合先進的電力市場營銷策略，有意識地引導社會范圍內的節(jié)能用電理念，推動電力產(chǎn)業(yè)的“集約化”發(fā)展。
二、不利因素
(一)尚有智能電網(wǎng)的技術難題需解決
由于中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，隨著電力需求高速增長，地區(qū)間的電能消費量差別逐所增大，中國電力供給與需求分布存在以下特點：能源方面，水能主要在西南地區(qū)，煤炭分布于陜西、山西、內蒙古西部“三西”地區(qū)；負荷則主要集中于東部沿海經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)。因此，電力供給的可獲得性、非歧視性、可承受性，面臨區(qū)域間經(jīng)濟人口及電力供需不均衡給堅強智能電網(wǎng)的建設帶來了巨大的挑戰(zhàn)。此外，未來將有大量的分布式清潔能源發(fā)電及其他形式發(fā)電接入電網(wǎng)，要求配電網(wǎng)具備靈活重構、和陰流優(yōu)化、青潔能源接納能力，這對于智能電網(wǎng)的技術要求也是一種挑戰(zhàn)。
(二)電力改革尚未完善，電網(wǎng)企業(yè)負擔較重
相對于其他工業(yè)，中國電力行業(yè)的市場化改革起步較晚。由于歷史原因，我國的電網(wǎng)從建立之初就是一張統(tǒng)一的大電網(wǎng)，自然壟斷是其基本屬性。多年來，電網(wǎng)作為關系國計民生的重大基礎設施，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的不可替代的作用。我國的電網(wǎng)由國有企業(yè)壟斷運營，電價由國家價格主管部門確定，采取“財政補貼向用電戶收費”的模式，具備非常明顯的“準公共產(chǎn)品”特征。電網(wǎng)雖然已經(jīng)實現(xiàn)政企分開、廠網(wǎng)分離，但是由于缺少市場競爭，在輸電、配電、售電方面仍然存在不少問題。目前我國電力體制正在改革，但由于電力改革尚未完善，服務機制尚不健全，電網(wǎng)企業(yè)實際承擔了較多的服務社會的責任，如落后地區(qū)的城網(wǎng)改造、“村村通電”工程、居民用電無償維修服務等，因此負擔較重，不利于電網(wǎng)企業(yè)實現(xiàn)對智能電網(wǎng)的大力投資。
中國智能電網(wǎng)行業(yè)投資規(guī)模預測
綜合以上因素，中投顧問預計，2017年我國智能電網(wǎng)行業(yè)投資規(guī)模將達到8，118億元，未來五年(2017-2021)年均復合增長率約為31.03%，2021年投資規(guī)模將達到22，759億元。
