《風(fēng)電廠功率預(yù)測預(yù)報(bào)管理暫時辦法》的出臺理清了風(fēng)電發(fā)電側(cè)和并網(wǎng)側(cè)在風(fēng)電上網(wǎng)問題上的權(quán)利與義務(wù)。實(shí)際上在這之前，國家電網(wǎng)就陸續(xù)出臺了《國家電網(wǎng)公司風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》和《風(fēng)電調(diào)度運(yùn)行管理規(guī)范》，提出了風(fēng)電廠在并網(wǎng)管理、發(fā)電計(jì)劃管理、通信運(yùn)行管理以及調(diào)度自動化管理等方面的要求。這些舉措遭到風(fēng)電發(fā)電方的質(zhì)疑，它們擔(dān)心國家電網(wǎng)會借此標(biāo)準(zhǔn)阻礙部分風(fēng)電入網(wǎng)。
國家能源局出臺《辦法》恰逢其時，這一舉措將助推中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)由過分注重規(guī)模增長向追求經(jīng)濟(jì)效益提升和規(guī)模增長并重的方向轉(zhuǎn)變。風(fēng)電上網(wǎng)難一直是造成國內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)容量與實(shí)際風(fēng)能發(fā)電量之間存在很大差距的主要原因，這實(shí)際上就造成了巨大的資源浪費(fèi)，而目前國內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)容量已經(jīng)躍居世界第一，是到了大幅提高風(fēng)電入網(wǎng)率的時候了。顯然，風(fēng)電廠功率預(yù)測預(yù)報(bào)管理是將風(fēng)電發(fā)電側(cè)的上網(wǎng)需求與并網(wǎng)側(cè)的電力接入能力有效銜接在一起的關(guān)鍵。
雖然《辦法》的出臺和實(shí)施，能夠讓電網(wǎng)企業(yè)對風(fēng)電上網(wǎng)的管理更加有序，但是也不能從根本上解決國內(nèi)風(fēng)電入網(wǎng)難的問題。一方面，指望用《辦法》來淘汰掉一批風(fēng)電廠，減輕風(fēng)電上網(wǎng)壓力的想法不太現(xiàn)實(shí)。國內(nèi)風(fēng)電運(yùn)營商大多數(shù)是五大發(fā)電集團(tuán)旗下企業(yè)，而風(fēng)電廠功率預(yù)測預(yù)報(bào)管理的技術(shù)難度并不高，且所需資金也不多，這對于想在新能源領(lǐng)域開拓出一片新天地的央企發(fā)電集團(tuán)來說，并不是什么難事。
另一方面，國內(nèi)風(fēng)電入網(wǎng)難的根本原因是由電力輸送通道不足造成的，在電網(wǎng)布局還不完善的情況下，依靠風(fēng)電廠功率預(yù)測預(yù)報(bào)進(jìn)行風(fēng)電上網(wǎng)的計(jì)劃管理顯然不足以從根本上解決風(fēng)電上網(wǎng)難的問題。應(yīng)該說，此次《辦法》的出臺只對風(fēng)電發(fā)電側(cè)提出了相關(guān)要求，并未對并網(wǎng)側(cè)的電網(wǎng)企業(yè)在電網(wǎng)建設(shè)方面提出規(guī)劃，這在一定程度上會延緩從根本上解決風(fēng)電入網(wǎng)難題的進(jìn)程。
