中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2016年，北京小客車指標(biāo)年度配額為15萬個(gè)，其中新能源指標(biāo)額度6萬個(gè)（個(gè)人5.1萬個(gè)）。截至第三期，個(gè)人新能源小客車指標(biāo)申請(qǐng)數(shù)達(dá)37540個(gè)，個(gè)人新能源指標(biāo)已用掉73.6%，僅剩13460個(gè)指標(biāo)等待配置，有3299個(gè)申請(qǐng)需要輪候配置。
2016年的北京新能源汽車購買進(jìn)入排隊(duì)等待期，這是新能源汽車普及的重大事件。近日北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理系統(tǒng)公布今年第四期指標(biāo)申請(qǐng)審核結(jié)果和配置情況：本期普通小客車個(gè)人指標(biāo)為13647個(gè)，小客車指標(biāo)中簽率為0.13%；本期將配置個(gè)人示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)13460個(gè)，共有16759個(gè)有效編碼，新能源個(gè)人年度指標(biāo)在本期被搶光。
新能源指標(biāo)使用速度稍低于預(yù)期
2016年，北京小客車指標(biāo)年度配額為15萬個(gè)，其中新能源指標(biāo)額度6萬個(gè)（個(gè)人5.1萬個(gè)）。截至第三期，個(gè)人新能源小客車指標(biāo)申請(qǐng)數(shù)達(dá)37540個(gè)，個(gè)人新能源指標(biāo)已用掉73.6%，僅剩13460個(gè)指標(biāo)等待配置，有3299個(gè)申請(qǐng)需要輪候配置。
從進(jìn)度看，8月沒有形成巨大的“末班車”增量，也就是6月以來的搶購剩余牌照的熱情相對(duì)不高，8月仍有絕大部分消費(fèi)者中簽，其申購幅度不如2015年10月的人數(shù)多，這說明新能源購買需求也是有限度的。
按照北京《關(guān)于示范應(yīng)用新能源小客車配置指標(biāo)輪候配置有關(guān)規(guī)則的通告》規(guī)定，雖然年度新能源車號(hào)牌指標(biāo)將在8月用盡，但今年2月、4月中簽未使用的指標(biāo)將于10月、12月回到搖號(hào)池，故10月和12月新能源個(gè)人搖號(hào)還將有少量指標(biāo)。本期3299個(gè)需要輪候配置的新能源車號(hào)牌申請(qǐng)將優(yōu)先瓜分這些剩余指標(biāo)。而估計(jì)2月的1.2萬人應(yīng)該有部分棄號(hào)群體，其數(shù)量最多也就在千人級(jí)別，應(yīng)該是今年的排隊(duì)的3299人超過棄號(hào)群體。
根據(jù)全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)統(tǒng)計(jì)，從今年的車市新能源車銷售結(jié)構(gòu)看，A級(jí)電動(dòng)汽車的表現(xiàn)超強(qiáng)，1-7月銷售34311臺(tái)，同比增速785%，這大部分是北京的高端需求的貢獻(xiàn)。但總體看如果北京占一半的份額，也是較高的數(shù)據(jù)，而北京人購買A0級(jí)電動(dòng)汽車的需求減弱，市場(chǎng)需求中低端不強(qiáng)。而中高端價(jià)格也偏高，折舊和二手車損失較大，估計(jì)有部分消費(fèi)者會(huì)棄號(hào)。
新能源車的市場(chǎng)要從新購轉(zhuǎn)向換購
今年北京的15萬個(gè)新車號(hào)牌中有6萬是新能源汽車，未來的增長(zhǎng)潛力不大，北京要求到2020年有40萬電動(dòng)汽車保有，其中部分是電動(dòng)客車和專用車，折算乘用車最多每年8萬個(gè)號(hào)牌，而北京15萬個(gè)新指標(biāo)的分配很難實(shí)現(xiàn)一半以上是電動(dòng)汽車，8萬臺(tái)電動(dòng)汽車號(hào)牌是每年搖號(hào)購車的最大極限。
而未來四年的新能源汽車數(shù)量相對(duì)增幅有限，需要開拓新市場(chǎng)。如果總想讓政府批點(diǎn)指標(biāo)，搞個(gè)項(xiàng)目，這樣的思路只有北京國(guó)企才有機(jī)會(huì)，但不長(zhǎng)久。考慮到新購需求不足，換購需求應(yīng)該是唯一的可選擇市場(chǎng)。換購需求中政府用車換購已經(jīng)很難，畢竟政府用車少，選擇入門級(jí)的私人換購是合理選擇。
北京的換購新能源汽車是很大的需求，尤其是近期的滴滴漲價(jià)，消費(fèi)者感受到自己有車的重要性，而打車出行的成本實(shí)際是不可控的。這類似北京房?jī)r(jià)，雖然短視的看當(dāng)時(shí)租房租得起，但時(shí)間是試金石，現(xiàn)在看只能自己買房才合適。因此推動(dòng)換購需求的釋放是新能源汽車的重要突破。尤其是北京的500多萬汽車保有的需求差異化明顯，其中必然有部分換購需求被新能源汽車購買或使用成本低等利益誘惑所吸引。
充電等商業(yè)模式抑制換購需求
在需求端，補(bǔ)貼購買環(huán)節(jié)可最大程度地獲取增量，當(dāng)新能源汽車保有量崛起進(jìn)入瓶頸，補(bǔ)貼從購買環(huán)節(jié)向使用環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移是必然趨勢(shì)。
如果政策對(duì)電動(dòng)汽車使用環(huán)節(jié)給予支持，包括充電費(fèi)用補(bǔ)助、私用充電設(shè)施安裝補(bǔ)助、交強(qiáng)險(xiǎn)補(bǔ)助、免收牌照費(fèi)、市區(qū)道路臨時(shí)停車給予優(yōu)惠、黃標(biāo)車換購補(bǔ)助、分時(shí)租賃、車輛共享業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、充電樁建設(shè)/管理補(bǔ)貼、電池回收獎(jiǎng)勵(lì)，這樣才能刺激北京消費(fèi)者換購新能源汽車。
目前北京市公共充電樁使用率不到10%，導(dǎo)致該問題的重要原因之一便是公共充電樁價(jià)格為民用充電樁2倍以上。在充電費(fèi)用整體上漲、車主不買賬的情況下，北京市多數(shù)充電運(yùn)營(yíng)商并未如期按照北京市92號(hào)每升汽油價(jià)格15%的上限規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。為完成政府目標(biāo)，目前北京公共充電樁依然處于“大躍進(jìn)”階段，成本過高帶來的空置率很高。政府需要加速補(bǔ)貼使用環(huán)節(jié)，讓補(bǔ)貼的充電樁真正利用起來，讓北京消費(fèi)者樂意換購新能源汽車，這樣的政府全額補(bǔ)貼充電應(yīng)該是最有效解決購買電動(dòng)汽車不足的有效措施。
總體來看，北京的新能源汽車發(fā)展進(jìn)入電動(dòng)汽車需求不足的瓶頸期，指望新車新購指標(biāo)的增量是不現(xiàn)實(shí)的，應(yīng)該通盤考慮換購群體的需求有效激發(fā)，實(shí)現(xiàn)使用環(huán)節(jié)的免費(fèi)化服務(wù)，這樣北京新能源汽車才能可持續(xù)發(fā)展，否則北京新能源發(fā)展面臨較大壓力。（作者為全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)合會(huì)崔東樹）
