在國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰看來，中國西部地區(qū)太陽能資源豐富，在發(fā)展太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。“隨著未來特高壓、超高壓和智能電網(wǎng)技術的進步，青海豐富的光伏電量既可長途輸送到東部地區(qū)，將當?shù)刭Y源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，又可就地解決負荷利用，優(yōu)先滿足本地工業(yè)化需求。”石定寰表示。
在2011年出臺的光伏標桿電價政策的刺激下，中國光伏裝機開始突飛猛進。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅去年全國實現(xiàn)光伏裝機量4.5GW，同比增加64%。而作為光伏裝機第一大省的青海也實現(xiàn)了裝機量的快速增長。據(jù)青海省發(fā)改委副主任王景雄透露，目前該省光伏發(fā)電投產(chǎn)規(guī)模為213萬千瓦，約占全國總量的26.7%，其中絕大部分為大型光伏電站。更加顯示其光伏雄心的是，根據(jù)規(guī)劃，青海省2015年光伏裝機將達500萬千瓦。而近期也有消息傳出，光伏發(fā)電“十二五”規(guī)劃目標已由原來的2100萬千瓦提高為3500萬千瓦。
分析人士認為，青海及全國光伏裝機目標不可謂不高，但其如期實現(xiàn)也有著強有力的支撐條件。其中最主要的因素是，面對海外市場的嚴重萎縮，占據(jù)全球光伏電池組件六成以上份額的中國政府必將在啟動內需市場方面施以援手。對此，中國能源研究會副會長周鳳起有著深刻認識。“目前所說的光伏嚴重產(chǎn)能過剩集中于電池組件等上游環(huán)節(jié)。”周鳳起說，“而在下游市場如大型光伏電站的規(guī)劃設計、建設施工、運行維護等環(huán)節(jié)遠遠沒有過剩，隨著政策支持方向的調整，前述下游環(huán)節(jié)必將獲得快速發(fā)展。”
值得欣慰的是，國內企業(yè)在建設大型光伏電站方面已積累豐富經(jīng)驗。其中追日電氣是最典型的代表，據(jù)董事長陳建國介紹，該公司EPC總包建設的青海省聚亞20MW光伏電站項目使用了由其自主研發(fā)的核心電氣設備。另外，其獨家開發(fā)的Magic System兆瓦級逆變能量優(yōu)化系統(tǒng)，通過高原型專用逆變器、Magic Bracket可調支架、Magicbox等多種系統(tǒng)設備集合，大大提高了光伏電站的發(fā)電效率，據(jù)測算可提高發(fā)電量10%左右。電網(wǎng)接納光伏仍為難題
盡管大型光伏電站的發(fā)展前景十分看好，其發(fā)展過程中也存在一些亟待解決的瓶頸問題。
在國網(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍眼中，建設大型光伏電站對實現(xiàn)我國電力低碳化、清潔化結構調整意義重大，但“在實現(xiàn)大比例接納光伏等可再生能源發(fā)電的同時確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行并控制成本”，是全球電力發(fā)展的共同難題。為此，她認為應該做好如下工作：
首先是必須加強規(guī)劃、建設方面的發(fā)展協(xié)調。蔣莉萍講到：“具體而言，是指加強電源項目與電網(wǎng)規(guī)劃建設之間、變動性電源（風電、太陽能等）與常規(guī)電源（尤其是具備可調節(jié)能力電源）之間的協(xié)調。”
其次要有更先進的技術手段和管理理念。蔣莉萍表示，這包括可再生能源發(fā)電出力預測技術、大容量輸電技術、智能用電互動技術、系統(tǒng)控制與調度運行技術、儲能技術、通信技術、傳感技術等技術手段。同時，還應注重從雙向提升“友好性”，使可再生能源發(fā)電項目具備接近傳統(tǒng)電源的“負荷跟蹤”能力，提高常規(guī)可調節(jié)電源的運行靈活性和調節(jié)能力。
此外，蔣莉萍還特別指出，必須加強建設更加安全、可靠、高效的電力系統(tǒng)。“隨著太陽能光伏等發(fā)電技術大規(guī)模開發(fā)應用，未來能源供應及消費格局將呈現(xiàn)顯著的以電為中心的特點；電力系統(tǒng)（電網(wǎng)）在能源系統(tǒng)中的資源優(yōu)化配置平臺作用將越來越重要。這需要通過加強調峰電源建設及能力提升、推動智能電網(wǎng)建設、構建跨區(qū)大電網(wǎng)以提升資源優(yōu)化配置能力等方式來實現(xiàn)。”
老生常談的標準缺失問題也成為眼下的熱門話題。“從最初的可研報告到涉及、施工、并網(wǎng)、運行維護各環(huán)節(jié)均缺乏統(tǒng)一標準，這成為許多光伏電站剛剛投運便事故不斷的重要原因。”業(yè)內人士說，“為此，相關部門應該組織電網(wǎng)公司以及發(fā)電、設備制造、設計建造等企業(yè)，兼顧各方利益出臺完善合理的行業(yè)標準。”
此外，對于某些西部省份推行的保證金制度，與會企業(yè)也多有詬病。以青海省為例，為了規(guī)范市場，去年起該省發(fā)改委制定了“保證金”制度，即按照100萬元/兆瓦收取，也就是說，申請一個20兆瓦光伏電站，需要先向當?shù)乩U納2000萬元保證金。一家在該省投資電站項目企業(yè)抱怨道：“企業(yè)就是靠流動資金，流動資金對于企業(yè)而言，就像血液對于人體的關系，企業(yè)的‘血’都干了，還靠什么去投資？”對此，多家在青海投資光伏電站企業(yè)建議相關部門在進行調查后出臺相應的支持政策。
