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市場(chǎng)主導(dǎo)不能解決純電動(dòng)車(chē)發(fā)展的問(wèn)題

作者:新聞中心 來(lái)源:騰訊 發(fā)布時(shí)間:2013-03-04 瀏覽:次
     中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:最近看到幾個(gè)業(yè)內(nèi)權(quán)威人士的訪談,他們的觀點(diǎn)是國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)兼并重組要由市場(chǎng)主導(dǎo),純電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展也要依靠市場(chǎng)主導(dǎo)。言外之意就是政府不要干預(yù),讓企業(yè)和市場(chǎng)自己來(lái)決定。
 
    其實(shí),這些權(quán)威人士根本不懂中國(guó)國(guó)情。中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制雖然建設(shè)多年,但并未完成,目前是一種混合型經(jīng)濟(jì),仍然是一個(gè)政府主導(dǎo)型社會(huì)。
 
    在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制下,無(wú)論是車(chē)企兼并重組還是新能源汽車(chē)的普及推廣,沒(méi)有政府的支持和推動(dòng),根本無(wú)法進(jìn)行。即使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)十分成熟的美國(guó),汽車(chē)企業(yè)的兼并重組和新能源汽車(chē)的推廣,也是在政府的強(qiáng)力推動(dòng)下才得以進(jìn)行的。
 
    車(chē)企重組背后是政府推手
 
    回顧一下最近幾年國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重大兼并重組案例,無(wú)一不是在政府的推動(dòng)下才得以實(shí)現(xiàn)的。
 
    中國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政體系是分灶吃飯,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資大、就業(yè)多、產(chǎn)值高、稅收也多。各地政府拼命想上汽車(chē)項(xiàng)目,看中的就是能夠大幅提高當(dāng)?shù)氐腉DP、解決就業(yè)和增加稅收。
 
    上南合作之所以能夠順利進(jìn)行,是由于上海和江蘇的主要領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成了一致意見(jiàn),并且大力推動(dòng)。這一合作也得到了國(guó)家發(fā)改委等國(guó)務(wù)院部委的大力支持。廣汽重組長(zhǎng)豐,也得到了廣東省、廣州市領(lǐng)導(dǎo)和湖南省領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。
 
    從2009年開(kāi)始,中國(guó)已經(jīng)連續(xù)4年成為全世界最大的汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)和第一大汽車(chē)市場(chǎng)。但是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)散亂的問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決。目前中國(guó)整車(chē)企業(yè)達(dá)到140多家。2012年排名前十的汽車(chē)集團(tuán)產(chǎn)銷(xiāo)量占總量的87%。許多整車(chē)企業(yè)年產(chǎn)銷(xiāo)量不到萬(wàn)輛。
 
    國(guó)內(nèi)整車(chē)企業(yè),有像一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安一類(lèi)的中央直屬?lài)?guó)企,也有上汽、廣汽、北汽、奇瑞一類(lèi)地方國(guó)企,還有吉利、比亞迪、長(zhǎng)城、眾泰、華泰一類(lèi)民營(yíng)企業(yè),還有眾多合資企業(yè)。由于汽車(chē)企業(yè)的所有制和區(qū)域管理等問(wèn)題,沒(méi)有一個(gè)企業(yè)愿意被整合、被兼并??鐓^(qū)域的兼并重組更是屢屢遇到地方政府的干預(yù)和阻力。
 
    由于產(chǎn)權(quán)多元化,以及現(xiàn)行的分灶吃飯財(cái)政體制,要對(duì)現(xiàn)有的汽車(chē)整車(chē)企業(yè)進(jìn)行兼并重組非常困難。
 
    汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)科技、資金密集型產(chǎn)業(yè),國(guó)際化程度很高,必須實(shí)現(xiàn)規(guī)?;拍苌婧桶l(fā)展。
 
    為了保證中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)有的140家整車(chē)企業(yè)必須進(jìn)行大規(guī)模的兼并重組,最終形成五到六家大型企業(yè)集團(tuán)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),僅僅靠企業(yè)自愿和市場(chǎng)主導(dǎo)是不夠的,必須由國(guó)家主管部委加強(qiáng)高層規(guī)劃,共同推進(jìn)汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)的跨地區(qū)、跨所有制整合,實(shí)現(xiàn)資源和生產(chǎn)要素的有效整合。
 
    各國(guó)政府都在補(bǔ)貼電動(dòng)汽車(chē)
 
    在能源供應(yīng)和環(huán)保壓力不斷增大的今天,電動(dòng)汽車(chē)作為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突破口和實(shí)現(xiàn)交通能源轉(zhuǎn)型的根本途徑,已經(jīng)成為世界各主要國(guó)家和汽車(chē)制造廠商的共同戰(zhàn)略選擇。
 
    在各國(guó)政府的大力推動(dòng)下,世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了全面的交通能源轉(zhuǎn)型時(shí)期,越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)自覺(jué)把發(fā)展節(jié)能環(huán)保的電動(dòng)汽車(chē)作為今后發(fā)展的目標(biāo)。
 
    電動(dòng)汽車(chē)由于成本高,市場(chǎng)推廣難度大。美國(guó)、日本和許多歐洲國(guó)家,都對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)給以財(cái)政補(bǔ)貼,中國(guó)政府也在6個(gè)城市試點(diǎn)給個(gè)人購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)給以財(cái)政補(bǔ)貼。 中國(guó)是一個(gè)石油資源相對(duì)緊缺的國(guó)家,面對(duì)撲面而來(lái)的汽車(chē)社會(huì),發(fā)展電動(dòng)汽車(chē),推動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域的節(jié)能減排,不僅關(guān)系到國(guó)家石油安全、能源安全,也是減輕空氣污染的有效途徑。近年來(lái),國(guó)家在公交領(lǐng)域、公用領(lǐng)域大力推廣包括電動(dòng)汽車(chē)在內(nèi)的新能源汽車(chē),并給以大量財(cái)政補(bǔ)貼。
 
    目前,全國(guó)有25個(gè)城市成為新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市。為了推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入家庭,國(guó)家在上海、深圳、杭州、合肥、長(zhǎng)春5個(gè)城市(后追加了北京)開(kāi)展私人購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)。購(gòu)買(mǎi)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的消費(fèi)者,每輛車(chē)最多可以補(bǔ)貼5萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)的最多可以補(bǔ)貼6萬(wàn)元。試點(diǎn)城市在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,還追加了補(bǔ)貼額度。
 
    由于國(guó)內(nèi)可提供的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品有限,在基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善的情況下,電動(dòng)汽車(chē)還存在充電難,不敢出遠(yuǎn)門(mén)等問(wèn)題。目前享受到補(bǔ)貼的消費(fèi)者并不多。
 
    但是,隨著油價(jià)不斷升高,以及電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品日益豐富和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,電動(dòng)汽車(chē)必將在未來(lái)幾年大批量進(jìn)入中國(guó)家庭。這一點(diǎn)是毋庸置疑的。
 
    低速電動(dòng)車(chē)是淘汰產(chǎn)品
 
    之所以冒出電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展也要由市場(chǎng)主導(dǎo)的言論,主要是某位汽車(chē)業(yè)的院士在為所謂低速電動(dòng)車(chē)鼓吹,希望國(guó)家放開(kāi)限制,允許這種安全性極差、污染嚴(yán)重的低速電動(dòng)車(chē)合法生產(chǎn)、合法銷(xiāo)售,合法上牌上路。
 
    按中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)的說(shuō)法,所謂低速電動(dòng)車(chē),實(shí)際上就是披著轎車(chē)外殼的電瓶車(chē)。按照交管部門(mén)的規(guī)定,這種電動(dòng)觀光車(chē)不能上路行駛,也不能上汽車(chē)牌照,只能在景區(qū)內(nèi)使用,駕駛者也不需要考取駕駛執(zhí)照。
 
    在地方保護(hù)主義的鼓勵(lì)下,低速電動(dòng)車(chē)在一些地方大行其道,不僅允許上路,甚至允許作為出租車(chē)使用。
 
    去年5月11日,國(guó)家工業(yè)和信息化部發(fā)布了《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》,該文成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并于2012年7月1日起正式實(shí)施。
 
    所謂低速電動(dòng)車(chē),是以鉛酸蓄電池為動(dòng)力,電機(jī)采用低成本的異步交流電機(jī),最高車(chē)速標(biāo)定在每小時(shí)40—70公里。目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)低速電動(dòng)車(chē)的廠家有數(shù)十家,沒(méi)有一家具備汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì),其產(chǎn)品也沒(méi)有上工信部的新車(chē)目錄。
 
    工信部裝備司司長(zhǎng)張相木公開(kāi)表態(tài),低速電動(dòng)車(chē)不是新能源汽車(chē)。國(guó)家發(fā)改委一位權(quán)威人士指出,新能源汽車(chē)是指能替代傳統(tǒng)能源汽車(chē)的汽車(chē)。使用鉛酸蓄電池的低速電動(dòng)車(chē)連汽車(chē)都算不上,更談不上是什么新能源汽車(chē)了?,F(xiàn)在市場(chǎng)銷(xiāo)售的所謂低速電動(dòng)車(chē),沒(méi)有一款能達(dá)到《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn),都屬于淘汰產(chǎn)品。
 
    低速電動(dòng)車(chē)存在兩大“不治之癥”。一是電壓較低,放電有限;二是驅(qū)動(dòng)電機(jī)功率有限,所使用的材料基本已經(jīng)被淘汰。之所以賣(mài)得那么便宜,就是因?yàn)槭裁炊际怯玫米畈畹?,包括技術(shù)和材料。如果低速電動(dòng)車(chē)具有燃油轎車(chē)相當(dāng)?shù)陌踩阅?,絕不會(huì)賣(mài)的這么便宜。
 
    要推進(jìn)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē),當(dāng)前一大任務(wù)就是嚴(yán)格執(zhí)行《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),把低速電動(dòng)車(chē)驅(qū)逐出市場(chǎng),大力發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、無(wú)污染的電動(dòng)汽車(chē)。
 
    另外,我們的媒體和學(xué)者也要講科學(xué),提倡先進(jìn),反對(duì)落后。只有各方面共同努力,中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)才能健康發(fā)展。
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