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揭秘:新能源汽車騙補背后的邏輯

作者:黃耀鵬 來源:汽車人傳媒 發(fā)布時間:2016-02-15 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:在這個“行騙產(chǎn)業(yè)鏈”里,新能源企業(yè)準入、租賃企業(yè)資質(zhì)、電池標號追溯、續(xù)航里程等參數(shù)要求,如此之多政府審核環(huán)節(jié),全都形同虛設(shè)。是騙子太高明,還是監(jiān)管小清新?

家電下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品出口、兩限房、新能源車有什么共同點?都有政府補貼。逢補必騙,成為國家政策之痛。為了刺激新能源市場,中央政府和地方政府提供了多達數(shù)百億元補貼。有理由相信,已經(jīng)有多達幾十億元以上的補貼被惡意騙取(實際情況很可能更糟糕)。

1月下旬,財政部牽頭,聯(lián)合四部委辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》。對2013、2014年獲得、2015年申請的新能源汽車中央財政補助資金情況進行核查。

范圍覆蓋全部車輛生產(chǎn)企業(yè)以及新能源汽車運營企業(yè)(含公交、客運、專用車等)、租賃企業(yè)、企事業(yè)單位等新能源汽車用戶。

《通知》值得注意的有兩點,第一,中央政府單獨調(diào)查,不依賴地方;第二,調(diào)查不涉及個人用戶,商用車為主,租賃企業(yè)是重災(zāi)區(qū)。

僅憑邏輯都能看出問題:去年1-10月18.4萬商用車銷量中,上牌僅10.8萬輛。上牌數(shù)量略少于銷量是合理的,畢竟辦手續(xù)需要一定時間,但時滯不應(yīng)超過2周,何況出現(xiàn)如此之多的幽靈商用車——銷售的商用車中,超過1/3沒上牌也沒上路。

初步調(diào)查結(jié)果,有90家生產(chǎn)企業(yè)涉嫌造假騙補。不要說公眾,就連熟悉產(chǎn)業(yè)的行內(nèi)人,都不曉得我國居然有如此之多的“新能源整車企業(yè)”,數(shù)量輕松吊打全球。

可以想見,這些雨后蘑菇一樣冒出來的企業(yè),毫無核心競爭力可言,最多從事簡單的改裝業(yè)。與其說是整車生產(chǎn)廠,不如說是山寨修理廠。這些小廠子這兩年最拿手的活計,就是將商用車原有的汽油機、柴油機拆下來,換上整裝電池。而這些電池必定為換裝電池,這樣方便整體拆下電池,再裝到別的車上繼續(xù)騙。

據(jù)稱,6-8米電動商用車銷量最大。將汽油車改裝成電動車難度最低,“性價比最高”,為造假企業(yè)最愛。

照當前補貼標準,6米純電動客車“自買自賣”,電池“重復(fù)使用”,利潤率可達400%?!顿Y本論》的說法,如此之高的利潤,簡直可以踐踏人間一切法律。

這么高的兩級補貼,超過整車成本,實現(xiàn)了列幣驅(qū)逐良幣——費力研發(fā)的是傻帽,輕松改裝輕松“賺”錢。至于在政策制定之初,“騙補問題始料未及”之說,請問政策制定能否如此天真?只要有補貼的政策,就有騙子,難道不該做點預(yù)防措施嗎?

在這個“行騙產(chǎn)業(yè)鏈”里,新能源企業(yè)準入、租賃企業(yè)資質(zhì)、電池標號追溯、續(xù)航里程等參數(shù)要求,如此之多的政府審核環(huán)節(jié),全都形同虛設(shè)。是騙子太高明,還是監(jiān)管小清新?政府對出租車不是監(jiān)管最嚴嗎?這么多年一輛都不允許添加。為什么這次需要地方政府配合財政轉(zhuǎn)移支出,掏大筆銀子的事,對汽車租賃企業(yè)的資質(zhì)和運營狀況審查如此松懈呢?這些車從未上路,這些企業(yè)沒有跑過任何一條客運線路,難道很難察覺嗎?

汽車租賃企業(yè)的審批權(quán)仍然牢牢掌握在地方政府手里,騙補如此規(guī)模龐大,如果說完全沒有權(quán)力尋租的痕跡,腦洞未免太大,這也是國家部委單獨組團赴各地調(diào)查的原因。一句話,信不過你們。

如果達到2020新能源車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,十三五期間,財政要拿出3900億元補貼。如果不堵上這個大漏洞,納稅人情何以堪?亡羊補牢,為時未晚。

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