起步較晚發(fā)展飛快
“在過去20年中，儲(chǔ)能技術(shù)已經(jīng)從一個(gè)概念發(fā)展成為未來智能電網(wǎng)規(guī)劃的重要組成部分。世界各國的電網(wǎng)都在積極參與推動(dòng)這一領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展。目前，全球已經(jīng)有十幾種技術(shù)、超過400個(gè)大型儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)用在不同領(lǐng)域。”俞振華告訴記者，隨著對(duì)環(huán)境的關(guān)注和能源體系的變革，各種新技術(shù)加速應(yīng)用到電力體系中。在全球范圍內(nèi)，電力公司、高科技公司、政府和電力用戶都已開始關(guān)注電力儲(chǔ)存技術(shù)的潛力。隨著可再生能源發(fā)展，各種兆瓦級(jí)儲(chǔ)能電池項(xiàng)目在全球范圍的建設(shè)加速，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)已成為全球新一輪投資熱點(diǎn)。
實(shí)際上，國內(nèi)儲(chǔ)能行業(yè)的發(fā)展才剛剛起步。而2011年，這個(gè)行業(yè)則邁出了重大的一步。俞振華介紹，2011年，該專委會(huì)的項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫先后收集到了國網(wǎng)張北風(fēng)光儲(chǔ)能項(xiàng)目、中國電科院風(fēng)電儲(chǔ)能研究項(xiàng)目等40多個(gè)在實(shí)施的儲(chǔ)能應(yīng)用項(xiàng)目，分別貫穿了可再生能源的接入、輸配電、分布式發(fā)電、微網(wǎng)以及電動(dòng)汽車充放儲(chǔ)換一體化領(lǐng)域。“這些項(xiàng)目的成功實(shí)施意味著中國的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)充滿了希望和潛力。我們有理由相信，在十二五期間，中國的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)完全有可能突破瓶頸，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。”除了大量項(xiàng)目付諸實(shí)踐之外，這一年，國家有關(guān)儲(chǔ)能的政策也密集發(fā)布。2011年3月，“儲(chǔ)能”一詞首次在《國家“十二五”規(guī)劃綱要》被提及，一直到2011年12月發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》，幾個(gè)月內(nèi)，在國家層面的主要政策中，“儲(chǔ)能”被頻頻提起。
“目前，儲(chǔ)能技術(shù)尚處于發(fā)展的初期階段，技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用都離不開國家政策和資金的支持。只有在政策的倡導(dǎo)和支持下，儲(chǔ)能技術(shù)才能更好地進(jìn)行基礎(chǔ)研發(fā)、應(yīng)用驗(yàn)證并逐步走向產(chǎn)業(yè)化。”俞振華說，從三四年前，基本沒人關(guān)注儲(chǔ)能，到如今項(xiàng)目數(shù)量大幅增加，政策頻繁出臺(tái)，儲(chǔ)能行業(yè)成長的速度驚人。
其實(shí)，儲(chǔ)能行業(yè)之所以有如此之快的發(fā)展速度，和其難以替代的功能價(jià)值密不可分。
“通過對(duì)全球在過去十年200多個(gè)大型儲(chǔ)能項(xiàng)目的研究分析，我們認(rèn)為儲(chǔ)能技術(shù)在傳統(tǒng)發(fā)電、輸配電、電力需求側(cè)、輔助服務(wù)、新能源接入等不同領(lǐng)域應(yīng)用前景十分廣泛，對(duì)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響巨大。”俞振華說，從發(fā)電和客戶端的任何一個(gè)環(huán)節(jié)，儲(chǔ)能都能發(fā)揮重要價(jià)值。
而今年8月6日發(fā)布的 《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中也明確提出，在可再生能源資源豐富和具備多元化利用條件的地區(qū)，建設(shè)小型風(fēng)能、太陽能、水能設(shè)備與儲(chǔ)能設(shè)施組成的微型電網(wǎng)，以智能電網(wǎng)技術(shù)為支撐，開展以新能源發(fā)電為主、其他電源及大電網(wǎng)供電為輔的新型供用電模式。顯然，這再一次為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了巨大動(dòng)力。
面臨技術(shù)和應(yīng)用雙重挑戰(zhàn)
“雖然儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)前途光明，但行業(yè)的春天還遠(yuǎn)沒有到來。”俞振華說，和美國、日本等國相比，中國在儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)方面的差距至少在10年以上。除了缺少相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)外，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、應(yīng)用和政策方面都面臨著挑戰(zhàn)。
在國內(nèi)，相關(guān)部門已在關(guān)注儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，普遍將儲(chǔ)能定義為重點(diǎn)支持的技術(shù)領(lǐng)域。但我國尚未出臺(tái)獨(dú)立的儲(chǔ)能支持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，也是支持行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。儲(chǔ)能是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)外儲(chǔ)能方面的標(biāo)準(zhǔn)尚處于探索階段。隨著儲(chǔ)能技術(shù)商業(yè)化步伐的加快，標(biāo)準(zhǔn)化問題也隨之產(chǎn)生，企業(yè)無標(biāo)準(zhǔn)可循，用戶無標(biāo)準(zhǔn)可參照，勢(shì)必將造成市場(chǎng)的混亂。“在儲(chǔ)能技術(shù)已取得階段性成果、正在加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，標(biāo)準(zhǔn)早期介入意義重大，可以避免出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)滯后于市場(chǎng)的現(xiàn)象。”“目前，各個(gè)國家都在積極制定儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)，搶占市場(chǎng)先機(jī)。我國也應(yīng)加快儲(chǔ)能方面標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，緊跟國際標(biāo)準(zhǔn)的步伐，在國際標(biāo)準(zhǔn)中爭(zhēng)取更多話語權(quán)的同時(shí)，爭(zhēng)取將我國的技術(shù)納入國際標(biāo)準(zhǔn)中，在儲(chǔ)能的國際舞臺(tái)上爭(zhēng)取到一席之地。”俞振華介紹，當(dāng)前，國內(nèi)除了抽水蓄能這種比較成熟的儲(chǔ)能方式有相應(yīng)的標(biāo)委會(huì)及較多的標(biāo)準(zhǔn)外，其他儲(chǔ)能方式相應(yīng)的標(biāo)委會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)體系都不健全，標(biāo)準(zhǔn)制定數(shù)量很少，也很分散。
“在儲(chǔ)能產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，國內(nèi)在工藝控制、關(guān)鍵材料與核心技術(shù)的把握上，還有欠缺。同時(shí)，目前，國內(nèi)也非常缺乏對(duì)技術(shù)和市場(chǎng)都非常熟知的復(fù)合型人才。”因此，儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化之路面臨從技術(shù)到應(yīng)用上的雙重挑戰(zhàn)。
機(jī)制性政策亟需出臺(tái)
“現(xiàn)階段，社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。中國擁有全世界最富潛力的市場(chǎng)。如果社會(huì)各界能充分認(rèn)識(shí)到儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)化能源結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，認(rèn)識(shí)到儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)對(duì)于加快社會(huì)進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)就能獲得更快更好的發(fā)展。”俞振華提到，從美國和歐洲的經(jīng)驗(yàn)看，政府的作用對(duì)推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。政府可以通過發(fā)布專門針對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的政策、法規(guī)，通過對(duì)科研創(chuàng)新的鼓勵(lì)支持，通過對(duì)重點(diǎn)示范項(xiàng)目的投入引導(dǎo)，培育儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體，建設(shè)儲(chǔ)能應(yīng)用市場(chǎng)等舉措，不斷推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，消除能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的瓶頸環(huán)節(jié)。
針對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，俞振華建議，對(duì)于多種儲(chǔ)能技術(shù)的基礎(chǔ)研發(fā)，政府應(yīng)給予有計(jì)劃、持續(xù)的資金投入，在開發(fā)基礎(chǔ)研發(fā)的同時(shí)，也要不斷的發(fā)掘和掌握國際先進(jìn)技術(shù)，保持和提升國內(nèi)儲(chǔ)能廠商技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，推動(dòng)重點(diǎn)儲(chǔ)能項(xiàng)目的實(shí)施，并給參與的儲(chǔ)能企業(yè)提供直接資金支持，使企業(yè)在參與項(xiàng)目、驗(yàn)證技術(shù)的同時(shí)，也能保證持續(xù)發(fā)展。
另外，還可以支持這些企業(yè)通過投資、合作、收購等方式，整合國際上先進(jìn)的儲(chǔ)能技術(shù)，提升國內(nèi)儲(chǔ)能技術(shù)的成熟度，從原材料、生產(chǎn)工藝、管理系統(tǒng)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，促進(jìn)國內(nèi)儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展。
“在儲(chǔ)能技術(shù)的示范應(yīng)用中，除了驗(yàn)證技術(shù)，還應(yīng)該重視儲(chǔ)能應(yīng)用所帶來的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。只有具備這兩種效益，未來儲(chǔ)能才有可能建立商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。”俞振華說，儲(chǔ)能技術(shù)可以給用戶側(cè)帶來多重效益，但目前過高的價(jià)格是制約用戶認(rèn)同并使用儲(chǔ)能的瓶頸。因此，在現(xiàn)階段，政府對(duì)用戶補(bǔ)貼政策的制定將是促進(jìn)儲(chǔ)能在電力用戶端使用的有力手段。
