中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：8月，財(cái)政部、稅務(wù)總局與工信部聯(lián)合發(fā)布《享受車(chē)船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）（第三批）公告，受益車(chē)型共計(jì)2299款。其中565款節(jié)能車(chē)型中，上海大眾、比亞迪、吉利、奇瑞、一汽-大眾等汽車(chē)企業(yè)均有涉及；而1734款新能源車(chē)型中，也包括13款插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)型。與前兩批《目錄》相比，第三批《目錄》開(kāi)始有了較大批量新能源乘用車(chē)進(jìn)入減免范圍。
“2015年下半年新能源汽車(chē)市場(chǎng)將延續(xù)上半年的熱絡(luò)走勢(shì)，甚至有很大可能超越上半年。”8月26日，中國(guó)電動(dòng)車(chē)百人會(huì)成員、科技部電動(dòng)汽車(chē)重大項(xiàng)目監(jiān)理專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛推測(cè)。
顯然，國(guó)家政策層面上的補(bǔ)貼退坡和新能源車(chē)告別“百分百中簽”等現(xiàn)狀，在一定程度上刺激了新能源汽車(chē)市場(chǎng)化推廣。
利好頻出
今年5月7日，國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)總局、工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車(chē)船車(chē)船稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕51號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對(duì)節(jié)約能源車(chē)船和新能源車(chē)船的車(chē)船稅給予了新的優(yōu)惠政策，同時(shí)廢止3年前發(fā)布的財(cái)稅〔2012〕19號(hào)文件。不到三個(gè)月后的8月19日，第三批《目錄》正式發(fā)布，將2299款節(jié)能與新能源車(chē)型劃入上述門(mén)檻。根據(jù)工信部官方《目錄》名單，565款節(jié)能型汽車(chē)中，乘用車(chē)共301款。
幾乎同時(shí)，工信部發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄(第72批)》中，又有112款車(chē)型入選，推薦車(chē)型范圍再度擴(kuò)大；而在此之前的今年5月，工信部發(fā)布了第四批免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄，也包括比亞迪唐、知豆等28款新能源車(chē)型。
上述政策對(duì)市場(chǎng)終端的直接作用不可小覷。進(jìn)入減免車(chē)船稅范圍意味著節(jié)能車(chē)型將減免一半車(chē)船稅，新能源車(chē)型則將全額免除車(chē)船稅。在北京現(xiàn)行車(chē)船稅標(biāo)準(zhǔn)中，七個(gè)排量擋位的車(chē)船稅基準(zhǔn)稅額就從300元到5280元不等；而新能源車(chē)輛的購(gòu)置稅減免政策，更為消費(fèi)群體省下了一筆真金白銀。以購(gòu)買(mǎi)10萬(wàn)元國(guó)產(chǎn)車(chē)型為例，免購(gòu)置稅后直接為消費(fèi)者節(jié)省約8547元，等于可以節(jié)省車(chē)價(jià)近一成比例的費(fèi)用。
供需逆轉(zhuǎn)
頻繁出臺(tái)的新能源相關(guān)政策，對(duì)消費(fèi)購(gòu)車(chē)群體帶來(lái)了利好。與此同時(shí)，逐漸顯現(xiàn)退坡效應(yīng)的補(bǔ)貼機(jī)制和搖號(hào)政策，也在一定程度上成為持幣觀望的新能源汽車(chē)消費(fèi)群體的“催化劑”。
今年4月29日，四部委已于聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》中，明確了新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡速度——由2017年比2016年降10%，2019年比2017年再降10%，變成2017年比2016年降20%，2019年比2017年降40%。受到充分刺激的消費(fèi)需求開(kāi)始爆發(fā)。7月新能源汽車(chē)生產(chǎn)1.93萬(wàn)輛，銷(xiāo)售1.69萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)2.2倍和3.3倍。其中，純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)同比分別增長(zhǎng)1.7倍和3.3倍；插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)同比增長(zhǎng)3.4倍。
新能源汽車(chē)市場(chǎng)突然進(jìn)入火熱狀態(tài)，市場(chǎng)供求關(guān)系也發(fā)生了大幅逆轉(zhuǎn)——此前一度供過(guò)于求，一門(mén)心思拉升市場(chǎng)銷(xiāo)量的汽車(chē)企業(yè)，在突然升高的市場(chǎng)消費(fèi)熱度之下，遭遇“供不應(yīng)求”。
北汽新能源內(nèi)部人士亦表示，今年前七個(gè)月，北汽新能源累計(jì)銷(xiāo)售新能源汽車(chē)達(dá)7500輛，同比增長(zhǎng)1418.2%?！皩?shí)際上，新能源汽車(chē)訂單量已經(jīng)破萬(wàn)了，正在按部就班交付過(guò)程中?！鄙鲜鋈耸刻寡浴?
拐點(diǎn)倒計(jì)時(shí)
不僅北京，包括深圳、上海等限購(gòu)城市在內(nèi)，對(duì)新能源汽車(chē)同樣持積極的鼓勵(lì)態(tài)度。面對(duì)連續(xù)多期的純電動(dòng)車(chē)指標(biāo)申請(qǐng)率都不足10%的尷尬處境，深圳日前宣布，有1輛車(chē)的市民可以再申請(qǐng)1個(gè)電動(dòng)車(chē)增量指標(biāo)。而今年1至7月，上海地區(qū)新能源汽車(chē)上牌量累計(jì)1.94萬(wàn)輛，同比增幅高達(dá)900%。
“總的看來(lái)，陸續(xù)擴(kuò)大的汽車(chē)限購(gòu)城市范圍，都將有望成為新能源汽車(chē)發(fā)展的助推器。盡管現(xiàn)階段新能源汽車(chē)牌號(hào)目前還有大量空置，但隨著未來(lái)普通車(chē)牌搖號(hào)和競(jìng)價(jià)趨于緊張，以及新能源汽車(chē)產(chǎn)品的豐富和成熟，限購(gòu)政策預(yù)留的這條綠色通道還是會(huì)吸引更多的購(gòu)車(chē)者?！敝袊?guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)理事會(huì)執(zhí)行副理事長(zhǎng)、清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高認(rèn)為。也正因如此，一眾車(chē)企在新能源車(chē)版圖上爭(zhēng)相加碼。今年5月，力帆股份宣布擬募集資金不超過(guò)52億元用于智能汽車(chē)、新能源汽車(chē)相關(guān)項(xiàng)目；緊隨其后的6月4日，比亞迪也宣布將募集資金不超過(guò)150億元中的大部分用于新能源汽車(chē)相關(guān)項(xiàng)目。
中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心情報(bào)所總工程師黃永和認(rèn)為，在2015年上半年中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量已經(jīng)超越美國(guó)的前提下，如果下半年仍保持快速發(fā)展，“中國(guó)成為全球第一大新能源汽車(chē)市場(chǎng)”的預(yù)測(cè)將在2015年成為現(xiàn)實(shí)。
