以下為對話實錄
記者：現(xiàn)在新能源也是環(huán)保的，但是現(xiàn)在中國光伏企業(yè)出現(xiàn)比較大的危機，歐洲一旦對中國光伏企業(yè)實施雙反，會不會很快就有一些光伏企業(yè)死掉?
梅德文：光伏產(chǎn)業(yè)首先應該理性的看到，他確實遇到了巨大的困難。我想說三點，第一點，無論如何光伏產(chǎn)業(yè)作為新能源產(chǎn)業(yè)，為我們中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為世界新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國這些企業(yè)還是做出了重大的貢獻。我們應該肯定。
第二點，我們當然也看到，在發(fā)展一個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)過程中，政府和市場的邊界如何劃分?政府和市場的作用如何區(qū)分，是一個非常重要的問題。因為有時候政府如果越位太多，可能會取得另外的作用。也就是說在發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)過程中，政府和市場的作用還是有一個理性的認識。我們更多的采取政府干預或補貼，而不是發(fā)揮市場機制的作用，發(fā)揮經(jīng)濟手段的作用，可能會得到另外的結果。還是所謂的左手和右手，我們講看不見的右手和這邊的左手，這兩只手之間如何協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三點，內(nèi)需和外需之間，國內(nèi)市場和國際市場之間的平衡。我們都知道光伏產(chǎn)業(yè)過去是依靠出口，依靠國際市場，所謂兩頭在外，技術在外、市場在外。這種模式跟過去中國三十多年的經(jīng)濟發(fā)展有一定的類似。但是中國作為發(fā)展中國家，我們有時候在發(fā)展的初期沒有辦法，可以理解。但是該認真理性的考慮，是不是要做出一個選擇，從過去產(chǎn)品市場的改革，到現(xiàn)在更大程度在要素市場中改革，只有通過要素市場的改革，才能夠真正的促進內(nèi)需的發(fā)展，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
所謂要素市場我們指的是技術、信息、資本、勞動力、土地等等。在這些要素市場上做更大程度的改革，我們認為才能夠真正的解決光伏這樣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸問題。因為只有這個改革才能夠校正所謂的政府失靈和市場失靈，才能夠真正促進他們可持續(xù)發(fā)展。
記者：您說的改革是政府層面的?
梅德文：我說的是把更多的補貼變?yōu)槭袌鰴C制，經(jīng)濟手段。這個補貼是兩類補貼，一類補貼是補貼給生產(chǎn)者，我們中國更多是補貼給生產(chǎn)者。還有補貼是補貼給消費者，所謂國外比較常用的需求側管理DSM，把這些資金補貼給使用新能源的消費者。另外所謂的要素市場，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，他是過去依賴于土地的低成本，勞動力的低成本，因為他沒有太多的技術創(chuàng)新，技術的低成本，甚至還有環(huán)境的成本沒有全部支付，在這些條件之下高速發(fā)展起來的。如果把他的環(huán)境成本，勞動力成本、成本，以及土地成本，甚至還有稅務成本以及補貼全部計算起來，可能是另外一個計算的結果。因此，我們應該全面冷靜、理性的，客觀的看這一次光伏遇到的困難，可能這次困難對其他的戰(zhàn)略，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展會提供其他有意義的借鑒。
