中國儲能網(wǎng)訊：電改九號文為國內售電側市場打開空間，倒逼電力交易市場多元化。
目前，國內已經(jīng)有多家售電公司成立。筆者不完全統(tǒng)計，山東、黑龍江、深圳和江蘇等地已成立了十幾家售電公司，多以民營企業(yè)為主。另外，新三板上市公司億匯達也有相關計劃，其擬與黑龍江億洋達投資有限公司共同發(fā)起設立黑龍江省龍能售電股份有限公司，注冊資本為2億元。
山東省內有四家民資進入售電領域，分別為山東國能售電、山東龍飛售電、山東科源售電、山東和豐售電。同期，有山東神華售電公司等多家企業(yè)等待工商登記最后審核。
目前看來，具備上游電廠資源、下游工業(yè)用戶的主體最具備售電公司的條件。他們既可以與既有的供電、供熱業(yè)務捆綁，為上游電廠尋找市場，又可以為方便得找到客戶。
筆者預計，五大電力是第一批拿到售電牌照的機構?；诋斍半娏οM增速放緩，度電成本較低的高效火電、水電將具有較強競爭力，大型發(fā)電集團議價能力也將優(yōu)于中小企業(yè)。神華等擁有煤炭資源、燃煤電廠的煤炭企業(yè)也有望進入售電領域，神華集團董事長張玉卓已經(jīng)明確要成立售電服務公司。
除此外，一些分布式能源運營商、生物質能源投資商也在準備成立相應售電公司。新的市場環(huán)境下，分布式光伏無疑是最大的受益者，這個領域社會資本集中，對商業(yè)機會更加敏感。
根據(jù)電改九號文，五類主體將被允許進入售電領域。允許符合條件的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，組建售電主體直接購電;鼓勵社會資本投資成立售電主體，允許其從發(fā)電企業(yè)購買電量向用戶銷售;允許擁有分布式電源的用戶或微網(wǎng)系統(tǒng)參與電力交易;鼓勵供水、供氣、供熱等公共服務行業(yè)和節(jié)能服務公司從事售電業(yè)務;允許符合條件的發(fā)電企 業(yè)投資和組建售電主體進入售電市場，從事售電業(yè)務。
隨著新一輪電改的啟動，售電側市場放開的預期不斷加強，尤其是占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈兩頭的市場主體正在摩拳擦掌。但目前最大的不確定性是，售電側產(chǎn)業(yè)政策并未落地，市場主體仍以觀望為主。
這些政策包括：市場主體準入和退出機制，售電主體的技術、安全、環(huán)保、節(jié)能和社會責任等要求，市場交易監(jiān)管機制，電網(wǎng)企業(yè)與售電主體和用戶的服務協(xié)商機制等。如，報裝、計量、抄表、維修等各類供電服務，保底供應商義務確定等。
從法律層面看，售電公司的存在需要在法理上獲得支撐，這包括《電力法》的修訂需要加速。特別是“一個供電營業(yè)區(qū)內只設立一個供電營業(yè)機構”的規(guī)定應該徹底修正，明確新興售電主體法律地位。
在執(zhí)行層面，售電主體需要面對的是電力資源從何而來，賣給誰，如何與電網(wǎng)協(xié)調關系，電力輸配調度如何實施，過網(wǎng)費用如何繳納，增值服務如何提供，供電安全可靠性如何保證，惡意競爭如何監(jiān)管、用戶權益如何保障等問題。
另一個更大的問題是，售電公司的商業(yè)模式如何構建?在電改九號文中，國家層面為售電主體盈利途徑提出一定導向。這包括，獲取電力購銷差價，向發(fā)電企業(yè)購電、通過集中競價購電、向其他售電商購電等;向用戶提供包括合同能源管理、綜合節(jié)能和用能咨詢等增值服務。
可以看出，未來售電公司的盈利一定是來源于電力行業(yè)，又超越于電力用戶。除為用戶提供用能管理等增值服務外，售電公司未來將積累大量的用戶數(shù)據(jù)，這些包括電力消耗曲線、用戶用能習慣、用戶能量消耗結構等，在大數(shù)據(jù)的驅動下這些數(shù)據(jù)將是新的寶藏。
原標題:哪些政策影響售電成敗？
