中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：促進(jìn)光伏企業(yè)科技進(jìn)步，推動(dòng)光伏發(fā)電應(yīng)用，記者從中國(guó)蘇州政府信息公開網(wǎng)上了解到，近日，市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)蘇州光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。根據(jù)計(jì)劃，蘇州到2016年末，全市光伏產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破500億元，光伏發(fā)電裝機(jī)容量力爭(zhēng)超過300MW。相應(yīng)配套的一組貼補(bǔ)扶持政策也同步出臺(tái)。
根據(jù)《意見》，蘇州將著力開拓光伏應(yīng)用市場(chǎng)。充分利用政府工程以及學(xué)校、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)等公共資源開展先行先試，推廣普及光伏示范應(yīng)用工程。鼓勵(lì)各類電力用戶按照“自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)”為主的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。鼓勵(lì)利用廢棄土地、荒山荒坡、廢棄物處置場(chǎng)所，以及不改變農(nóng)用地用途且不影響生產(chǎn)供能的農(nóng)業(yè)大棚和魚塘發(fā)展光伏項(xiàng)目。鼓勵(lì)在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號(hào)燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，結(jié)合建筑節(jié)能加強(qiáng)光伏發(fā)電應(yīng)用，推進(jìn)光伏建筑一體化建設(shè)。
有了發(fā)展方向，蘇州還配套出臺(tái)了財(cái)政扶持力度。首先，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目將獲得補(bǔ)貼。市及各市（區(qū)）財(cái)政要加大對(duì)融資性技術(shù)改造項(xiàng)目以及2014～2016年期間建成并網(wǎng)投運(yùn)的我市分布式光伏建設(shè)項(xiàng)目中用于購(gòu)買太陽(yáng)能電池板（組件）、控制器、蓄電池和逆變器等設(shè)備投資的銀行貸款實(shí)行一次性貼息補(bǔ)助；項(xiàng)目建成后按實(shí)際發(fā)電效果，除享受國(guó)家和省有關(guān)補(bǔ)貼外，再給予項(xiàng)目應(yīng)用單位或個(gè)人0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼。此項(xiàng)資金列入蘇州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版專項(xiàng)資金管理，暫定補(bǔ)貼期限為三年。
此外，兼并重組專項(xiàng)補(bǔ)貼。為鼓勵(lì)光伏企業(yè)兼并重組，對(duì)2014～2016年期間符合國(guó)家法律法規(guī)、實(shí)施兼并重組的企業(yè)，按照并購(gòu)方對(duì)目標(biāo)企業(yè)的實(shí)際現(xiàn)金收購(gòu)價(jià)格或者目標(biāo)企業(yè)凈資產(chǎn)作價(jià)入股金額，最高可給予并購(gòu)方不超過5%的補(bǔ)貼。
值得一提的是，蘇州更是鼓勵(lì)開展屋頂光伏應(yīng)用項(xiàng)目。對(duì)提供屋頂資源投資建設(shè)或出租屋頂資源參與建設(shè)分布式光伏電站的單位，屋頂光伏電站發(fā)電量計(jì)入單位節(jié)能量并按節(jié)能降耗政策給予扶持。
《意見》指出，蘇州供電公司要制定符合蘇州實(shí)際的分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)流程，為列入國(guó)家可再生能源補(bǔ)助目錄的分布式電源項(xiàng)目提供補(bǔ)助電量計(jì)量和補(bǔ)助資金結(jié)算服務(wù)。根據(jù)項(xiàng)目補(bǔ)助電量和國(guó)家規(guī)定的電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照電費(fèi)結(jié)算周期支付項(xiàng)目業(yè)主。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按規(guī)定不收取系統(tǒng)備用容量費(fèi)，分布式發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價(jià)附加等針對(duì)電量征收的政府性基金，建立簡(jiǎn)捷高效的并網(wǎng)服務(wù)體系和運(yùn)行監(jiān)管體系。金融機(jī)構(gòu)要依據(jù)信貸政策對(duì)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條、掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)銷售穩(wěn)定、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充足的優(yōu)勢(shì)光伏企業(yè)給予穩(wěn)定的信貸支持。探索以項(xiàng)目售電收費(fèi)權(quán)和資產(chǎn)為質(zhì)押的貸款機(jī)制，鼓勵(lì)建立光伏發(fā)電投資基金和融資服務(wù)平臺(tái)，積極為全市通過光伏準(zhǔn)入規(guī)范公告的企業(yè)提供“科貸通”貸款、“融資擔(dān)?！薄ⅰ般y企合作”。
