中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：新年之后，電力能源領(lǐng)域的諸多熱點(diǎn)被逐個(gè)引爆，真可謂“杠上開(kāi)花”。進(jìn)入新的一年，人們討論新鮮的話(huà)題，預(yù)測(cè)新一年的光景，這自然無(wú)可厚非，但這些話(huà)題帶給人們的反思、并給市場(chǎng)帶來(lái)的正能量卻是不言而喻。春節(jié)后的第一個(gè)周末，柴靜攜紀(jì)錄片《穹頂之下》重返公眾視線，而這則紀(jì)錄片便引爆了全民探究霧霾的熱潮。盡管此片存在巨大爭(zhēng)議，但不可否認(rèn)的是，其背后折射出我國(guó)能源結(jié)構(gòu)并不合理。
在這場(chǎng)全民輿論大爭(zhēng)論中，在柴靜視角未觸及之處——改變能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展新能源卻被看成了對(duì)抗霧霾等環(huán)境問(wèn)題的重要武器。
柴靜調(diào)查的結(jié)論顯示，我國(guó)煤炭消費(fèi)量在2013年就超過(guò)了全世界其他國(guó)家用煤量的總和。上一個(gè)達(dá)到這樣量級(jí)的是，1860年的英國(guó)。2013年，我國(guó)的煤耗量是36億t。其中有3億t?燒在了河北。我國(guó)燃煤和燃油存在“消耗量大”、“相對(duì)低質(zhì)”、“前端缺少清潔”、“末端排放缺乏控制”四大問(wèn)題。
因此如何解決煤電在能源發(fā)展中的比重是應(yīng)對(duì)霧霾的關(guān)鍵問(wèn)題。在中國(guó)新生經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、中國(guó)電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)專(zhuān)家郭夏看來(lái)，治理霧霾釜底抽薪的做法是大力發(fā)展非碳系能源和提高電力能源的應(yīng)用率。
他認(rèn)為在發(fā)展風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展核電是減少霧霾的治本之道。目前，英國(guó)都在引進(jìn)中國(guó)的工程技術(shù)和資金以加強(qiáng)核電建設(shè)。當(dāng)前核電在全球電力中的平均發(fā)電量已經(jīng)達(dá)到14%，韓國(guó)和日本的核電占發(fā)電比重已達(dá)到30%，法國(guó)的核電占發(fā)電比重高達(dá)70%。我國(guó)目前核電僅占總發(fā)電量的2%。只有大力發(fā)展核電這一高科技新能源，減少碳能源消耗才不會(huì)影響未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
他還建議，在當(dāng)前的環(huán)境下大力發(fā)展電動(dòng)車(chē)治理霧霾。讓電動(dòng)車(chē)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，讓電動(dòng)公交車(chē)和電動(dòng)出租車(chē)成為交通新常態(tài)，并使之成為治理霧霾的重大戰(zhàn)略舉措，未來(lái)應(yīng)當(dāng)加速用電動(dòng)車(chē)替代燃油車(chē)的變革進(jìn)程。
而他的這一觀點(diǎn)得到了市場(chǎng)的認(rèn)可。就在柴靜的紀(jì)錄片播出之后，光大證券、興業(yè)證券、海通證券等多家券商的研究報(bào)告均明確地將《穹頂之下》列入當(dāng)周新能源板塊及新能源汽車(chē)板塊的一則重大利好，并引發(fā)了資本市場(chǎng)的熱捧，這足以看出市場(chǎng)對(duì)位新能源未來(lái)的期待。
而縱觀國(guó)內(nèi)能源發(fā)展環(huán)境，能源體制改革與電力體制改革也再次走入公眾的視線。這個(gè)提起來(lái)便顯得沉重的話(huà)題，似乎是一灘沼澤地般難以跨越。柴靜在片中也直面這一問(wèn)題，但也如眾人所知道的一樣，這絕非是能輕易給出“處方”的病癥。
就在本屆兩會(huì)上，國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞便否認(rèn)“國(guó)網(wǎng)阻礙電改”這一說(shuō)法：“這顯然是不符合實(shí)際的說(shuō)法，我對(duì)這種不負(fù)責(zé)任的說(shuō)法很有意見(jiàn)?！痹诖酥?，國(guó)家電網(wǎng)公司一直被輿論認(rèn)為是改革的最大阻力，而此番言論不難看出其不再希望“背黑鍋”而急于撇清關(guān)系。那么電力體制改革的最大癥結(jié)在哪里?究竟是誰(shuí)的“奶酪”動(dòng)不得?
在這一問(wèn)題中，國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶的一句話(huà)被廣為引用，他說(shuō)：“政府的作用最重要的就是營(yíng)造允許各種智慧的競(jìng)相迸發(fā)、自由發(fā)展的社會(huì)氛圍。”
由此再對(duì)照新能源行業(yè)，這個(gè)發(fā)展歷史較短的行業(yè)壟斷相對(duì)較少、市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)活躍，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度高，更被輿論認(rèn)為是可實(shí)現(xiàn)從下而上突破的行業(yè)。但深陷電力體制之中自然難以擺脫其強(qiáng)大的束縛，2014年分布式光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展便是一個(gè)例證。
但是值得慶幸的是，兩會(huì)期間國(guó)家能源局副局長(zhǎng)王禹民在接受記者采訪時(shí)一語(yǔ)道破“電改方案即將出臺(tái)”，這著實(shí)引發(fā)了資本市場(chǎng)不小的騷亂，多只股票因此漲停。
而根據(jù)國(guó)家能源局的規(guī)劃，在新電改方案中，將建立市場(chǎng)化交易體系，區(qū)分競(jìng)爭(zhēng)性和壟斷性環(huán)節(jié)，在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)形成有效競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用;理順電價(jià)形成機(jī)制，逐步放開(kāi)上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)，把輸配電價(jià)與發(fā)售電價(jià)在形成機(jī)制上分開(kāi);推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革，完善政府公益性調(diào)節(jié)性服務(wù)，提升需求側(cè)管理水平;促進(jìn)新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用，積極發(fā)展分布式能源;優(yōu)化電源和電網(wǎng)布局，加強(qiáng)電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善電力監(jiān)管措施和手段，改進(jìn)監(jiān)管方法。
因此，人們不難預(yù)見(jiàn)，在《穹頂之下》新能源也迎來(lái)更大規(guī)模的發(fā)展，而在電改的背景下，分布式的可再生能源也將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇，2015年以及未來(lái)，新能源將有望邁入一個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展平臺(tái)。
原標(biāo)題:《穹頂之下》的新能源契機(jī)
