中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：
新疆自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于完善我區(qū)發(fā)電側(cè)容量電價(jià)機(jī)制有關(guān)事宜的通知
新發(fā)改能價(jià)〔2026〕346號(hào)
各地、州、市發(fā)展改革委，國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司、新疆電力交易中心有限公司，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)：
為引導(dǎo)我區(qū)調(diào)節(jié)性電源平穩(wěn)有序建設(shè)，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，現(xiàn)將《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于完善發(fā)電側(cè)容量電價(jià)機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2026〕114號(hào)，簡(jiǎn)稱114號(hào)文件）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并就完善我區(qū)發(fā)電側(cè)容量電價(jià)機(jī)制有關(guān)事宜通知如下，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、分類完善容量電價(jià)政策
（一）煤電及天然氣發(fā)電容量電價(jià)。2026年起，煤電通過(guò)容量電價(jià)回收機(jī)組固定成本比例提升至50%，容量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為165元/千瓦·年。
建立天然氣發(fā)電容量電價(jià)機(jī)制，容量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合成本監(jiān)審（調(diào)查）等情況確定。
（二）抽水蓄能容量電價(jià)?！秶?guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕633號(hào)，簡(jiǎn)稱633號(hào)文件）出臺(tái)前開(kāi)工建設(shè)的電站，由自治區(qū)價(jià)格主管部門按照633號(hào)文件核定（校核）。633號(hào)文件出臺(tái)后、114號(hào)文件出臺(tái)前開(kāi)工建設(shè)的電站，由自治區(qū)價(jià)格主管部門按經(jīng)營(yíng)期內(nèi)彌補(bǔ)平均成本的原則，根據(jù)633號(hào)文件明確的成本參數(shù)規(guī)則，每5年為一批制定統(tǒng)一容量電價(jià)（滿功率發(fā)電時(shí)長(zhǎng)低于6小時(shí)的相應(yīng)折減）。
（三）電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能及光熱發(fā)電容量電價(jià)。對(duì)于納入自治區(qū)清單管理的電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能，容量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)=煤電容量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)×（滿功率連續(xù)放電時(shí)長(zhǎng)÷全年最長(zhǎng)凈負(fù)荷高峰持續(xù)時(shí)長(zhǎng)），折算比例最高不超過(guò)1。其中，全年最長(zhǎng)凈負(fù)荷高峰持續(xù)時(shí)長(zhǎng)暫定6小時(shí)。
對(duì)未納入新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制、國(guó)家可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼的光熱項(xiàng)目，容量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照獨(dú)立新型儲(chǔ)能計(jì)算規(guī)則執(zhí)行。
二、健全配套機(jī)制
（一）完善市場(chǎng)交易及價(jià)格機(jī)制。633號(hào)文件出臺(tái)前開(kāi)工建設(shè)的抽水蓄能電站根據(jù)電力系統(tǒng)需要接受調(diào)度指令運(yùn)行，633號(hào)文件出臺(tái)后開(kāi)工建設(shè)的抽水蓄能電站自主參與電能量、輔助服務(wù)等市場(chǎng)。抽水蓄能電站參與市場(chǎng)獲得的收益，按633號(hào)文件規(guī)定由抽水蓄能和工商業(yè)用戶暫按2:8比例分享，統(tǒng)一按月結(jié)算，按年清算。抽水蓄能抽發(fā)、電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能充放電價(jià)按現(xiàn)貨實(shí)時(shí)價(jià)格及市場(chǎng)規(guī)則執(zhí)行，抽水（充電）時(shí)視作用戶，繳納上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用和系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用，暫按單一電量制用戶執(zhí)行輸配電價(jià)，發(fā)電（放電）電量相應(yīng)退減輸配電費(fèi)，享受容量電價(jià)的光熱電站參照?qǐng)?zhí)行。中長(zhǎng)期價(jià)格與現(xiàn)貨價(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體在省內(nèi)中長(zhǎng)期合約中，自主約定一定比例電量執(zhí)行實(shí)時(shí)市場(chǎng)統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)，2026年暫在月度中長(zhǎng)期交易中執(zhí)行。
（二）加快建立可靠容量補(bǔ)償機(jī)制。結(jié)合電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行情況、電力供需關(guān)系、用戶承受能力等因素，加快研究建立發(fā)電側(cè)可靠容量補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)機(jī)組可靠容量按統(tǒng)一原則進(jìn)行補(bǔ)償。114號(hào)文件出臺(tái)后開(kāi)工建設(shè)的抽水蓄能電站執(zhí)行可靠容量補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)獲得其他保障的容量不重復(fù)補(bǔ)償；政府定價(jià)的機(jī)組，不予補(bǔ)償。
三、有關(guān)工作要求
（一）做好相關(guān)機(jī)組認(rèn)定等工作。自治區(qū)能源主管部門繼續(xù)做好符合條件的煤電機(jī)組認(rèn)定；向電網(wǎng)企業(yè)提供符合條件的電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目清單，以及抽水蓄能、光熱發(fā)電、天然氣發(fā)電項(xiàng)目名單；動(dòng)態(tài)做好清單、名單調(diào)整工作。自治區(qū)價(jià)格、能源主管部門指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)，按年做好全年最長(zhǎng)凈負(fù)荷高峰持續(xù)時(shí)長(zhǎng)測(cè)算確定工作。
（二）落實(shí)容量電費(fèi)結(jié)算及考核。自治區(qū)價(jià)格主管部門指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)好相關(guān)電費(fèi)結(jié)算政策。電網(wǎng)企業(yè)組織做好發(fā)電企業(yè)機(jī)組最大出力申報(bào)及認(rèn)定，參照煤電容量電費(fèi)考核規(guī)則，做好容量電費(fèi)分類考核及結(jié)算工作，定期向自治區(qū)價(jià)格主管部門、能源主管部門報(bào)告有關(guān)情況。
本通知自2026年6月1日起執(zhí)行。期間如遇國(guó)家政策調(diào)整，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
附件：國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于完善發(fā)電側(cè)容量電價(jià)機(jī)制的通知（發(fā)改價(jià)格〔2026〕114號(hào)）
自治區(qū)發(fā)展改革委
2026年5月21日
