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南北電價緣何“兩極分化”?

作者:記者 林水靜 來源:中國能源報 發(fā)布時間:2026-05-22 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:近期,國內(nèi)電力現(xiàn)貨市場呈現(xiàn)顯著南北分化。南方區(qū)域現(xiàn)貨價格開啟階段性上行,廣東地區(qū)現(xiàn)貨電價一度突破1元/度;北方遼寧、山東部分地區(qū)則頻繁出現(xiàn)負電價。為何同樣一度電,區(qū)域價格差距如此懸殊?身處“全國一張網(wǎng)”的新發(fā)展格局,未來能否實現(xiàn)電價趨同統(tǒng)一?

■■ 電力現(xiàn)貨市場分化加劇

“同網(wǎng)不同價,同電不同命”。業(yè)內(nèi)人士認為,眼下國內(nèi)電力現(xiàn)貨市場價格的分化加劇,并非偶然個例,而是階段性供需錯配、水電光伏出力變化等短期因素共同作用的結(jié)果。

據(jù)了解,本輪價格上漲主要集中在南方電網(wǎng),以廣東為代表,主要由短期供需形勢變化和國外能源價格風險向國內(nèi)傳導所致,具有一定特殊性,是市場價格對供需變化的正常反映,并非電價中樞中長期上移的信號。

國網(wǎng)能源院財審所高級研究員劉思佳在接受《中國能源報》記者采訪時解釋:“從供需結(jié)構(gòu)來看,核心矛盾是氣象條件造成供需失衡,一方面云南水電供應能力下降,另一方面高溫天氣提前,廣東負荷飆升。國外天然氣價格大幅上漲向國內(nèi)傳導,導致氣電價格上升,起到了‘推波助瀾’的作用。電力現(xiàn)貨市場的一個重要目的是體現(xiàn)不同時間電力稀缺價值差異性,進而形成反映不同時間電力供需和電力供應成本差異的電價分時信號,以高效引導電力資源配置?!?

事實上,當前市場機制在引導供需調(diào)節(jié)、優(yōu)化資源配置等方面已取得很多成效。劉思佳舉例,比如各類電源在現(xiàn)貨市場價格高企時愿意多發(fā)電、多收益,從而促進電力保供?!暗瑫r需注意隨著全球氣候變化問題日益嚴峻,極端天氣帶來的供需平衡風險和價格波動風險?!绷硪环矫?,當前中長期交易簽約比例較高,能夠發(fā)揮對現(xiàn)貨交易的風險對沖作用,因此,“現(xiàn)貨價格高不等于用電價格高、負電價不等于負電費?!?

與南方價格上漲形成鮮明對比的是,北方多地正頻繁出現(xiàn)“負電價”現(xiàn)象。

山東大學電力系統(tǒng)經(jīng)濟運行團隊副教授王孟夏在接受《中國能源報》記者采訪時表示,北方多地“負電價”頻發(fā),主要源于新能源裝機和并網(wǎng)發(fā)電量快速增長,負荷相對增長不足,導致部分時段供給明顯大于需求。如今“負電價”已經(jīng)從偶發(fā)時段現(xiàn)象,逐步演變?yōu)椴糠值貐^(qū)的階段性、常態(tài)化現(xiàn)象。

除短期誘因外,南北電價的顯著分化更折射出新型電力系統(tǒng)下,我國不同區(qū)域在電源結(jié)構(gòu)、負荷特性與新能源消納格局上的深層差異?!拔艺J為,本輪南北電價分化是我國電力系統(tǒng)進入高比例新能源、新一輪現(xiàn)貨市場深化運行階段后,區(qū)域資源稟賦、負荷結(jié)構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)和市場機制共同作用的集中體現(xiàn)?!蓖趺舷倪M一步表示。

■■ 居民、農(nóng)業(yè)電價不會受到影響

值得關注的是,即便今年3月底以來南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場階段性價格上行,但居民、農(nóng)業(yè)用戶的電價不會受到影響,這也得益于我國明確的電價定價機制與交叉補貼政策。

“我國銷售電價中,居民與農(nóng)業(yè)電價由政府定價,享受電價交叉補貼,由工商業(yè)電價承擔部分居民用電成本,因此居民、農(nóng)業(yè)電價能夠基本保持穩(wěn)定。工商業(yè)用戶電價則由市場形成,隨市場供需變化調(diào)整?!眲⑺技呀忉?。

在當前市場價格呈現(xiàn)階段性波動的背景下,如何更好引導用戶側(cè)主動參與市場調(diào)節(jié)、提升電力資源配置效率,成為后續(xù)市場建設的關鍵方向。劉思佳認為,一方面需要推動需求側(cè)各類經(jīng)營主體全面報量報價參與現(xiàn)貨市場,涵蓋用戶、售電公司及分布式能源、新型儲能、虛擬電廠、零碳園區(qū)等新型主體;另一方面要推動批發(fā)—零售價格信號有效傳導,引導售電公司通過動態(tài)分時電價等機制傳導批發(fā)市場價格波動。此外,還可優(yōu)化居民分時電價機制,挖掘居民調(diào)節(jié)潛力。

■■ 更好發(fā)揮價格信號引導資源優(yōu)化配置的作用

如今,建設“全國一張網(wǎng)”已明確為我國能源電力領域的核心任務,在這一目標下,能否通過資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)全國范圍內(nèi)電力價格的相對平衡?

對此,王孟夏表示:“北方部分地區(qū)出現(xiàn)低電價甚至負電價,說明局部時段電力供給過剩,特別是新能源大發(fā)但本地消納和調(diào)節(jié)能力不足的情況;南方現(xiàn)貨價格上行,則說明局部時段電力供應偏緊、低成本電力資源不足。如果持續(xù)提升跨省跨區(qū)電力互濟能力,并通過價格信號引導,則北方低價電可以更多送往南方高價地區(qū),既能增加北方新能源消納,也能緩解南方高價時段的供需緊張,理論上會縮小兩地價差?!?

劉思佳指出,關鍵是要系統(tǒng)性地構(gòu)建一個“電能量+輔助服務+容量”三位一體的價值體系,盡可能全面體現(xiàn)各類電力資源在電力供應中的價值功用,并且通過包含跨省跨區(qū)交易的省間電力市場和省級電力市場相結(jié)合,實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置,進而以盡可能低的成本保障電力安全供應。

“具體來看,容量機制保障系統(tǒng)頂峰資源充裕性,輔助服務市場讓經(jīng)營主體可以通過市場化機制提供調(diào)頻、備用、爬坡等各類系統(tǒng)穩(wěn)定運行所需的服務并獲取相應收益。未來要更好發(fā)揮電價信號對規(guī)劃的引導作用,促進各類資源科學合理布局,將用戶的電價承受力評估作為規(guī)劃方案編制的依據(jù),防止轉(zhuǎn)型成本疏導造成用戶電價過快上漲;同時健全市場監(jiān)管機制,加強市場監(jiān)測預警,避免串謀報價、操縱市場造成的電價上漲,同時加強零售市場風險監(jiān)管,防范售電公司將由自身經(jīng)營問題造成的虧損風險傳導給用戶?!眲⑺技颜f。

此外,劉思佳還指出,伴隨電力價值體系的不斷完善,必將合理體現(xiàn)儲能、虛擬電廠等調(diào)節(jié)資源的能量時移價值、支撐系統(tǒng)穩(wěn)定運行的輔助服務價值和系統(tǒng)頂峰保供價值,并給予其合理的經(jīng)濟回報,從而激勵儲能、虛擬電廠等調(diào)節(jié)資源的健康發(fā)展,為我國能源電力高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

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關鍵字:電價

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