中國儲能網(wǎng)訊：近期，國內(nèi)電力現(xiàn)貨市場呈現(xiàn)顯著南北分化。南方區(qū)域現(xiàn)貨價格開啟階段性上行，廣東地區(qū)現(xiàn)貨電價一度突破1元/度；北方遼寧、山東部分地區(qū)則頻繁出現(xiàn)負(fù)電價。為何同樣一度電，區(qū)域價格差距如此懸殊？身處“全國一張網(wǎng)”的新發(fā)展格局，未來能否實現(xiàn)電價趨同統(tǒng)一？
■■ 電力現(xiàn)貨市場分化加劇
“同網(wǎng)不同價，同電不同命”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，眼下國內(nèi)電力現(xiàn)貨市場價格的分化加劇，并非偶然個例，而是階段性供需錯配、水電光伏出力變化等短期因素共同作用的結(jié)果。
據(jù)了解，本輪價格上漲主要集中在南方電網(wǎng)，以廣東為代表，主要由短期供需形勢變化和國外能源價格風(fēng)險向國內(nèi)傳導(dǎo)所致，具有一定特殊性，是市場價格對供需變化的正常反映，并非電價中樞中長期上移的信號。
國網(wǎng)能源院財審所高級研究員劉思佳在接受《中國能源報》記者采訪時解釋：“從供需結(jié)構(gòu)來看，核心矛盾是氣象條件造成供需失衡，一方面云南水電供應(yīng)能力下降，另一方面高溫天氣提前，廣東負(fù)荷飆升。國外天然氣價格大幅上漲向國內(nèi)傳導(dǎo)，導(dǎo)致氣電價格上升，起到了‘推波助瀾’的作用。電力現(xiàn)貨市場的一個重要目的是體現(xiàn)不同時間電力稀缺價值差異性，進(jìn)而形成反映不同時間電力供需和電力供應(yīng)成本差異的電價分時信號，以高效引導(dǎo)電力資源配置?！?
事實上，當(dāng)前市場機(jī)制在引導(dǎo)供需調(diào)節(jié)、優(yōu)化資源配置等方面已取得很多成效。劉思佳舉例，比如各類電源在現(xiàn)貨市場價格高企時愿意多發(fā)電、多收益，從而促進(jìn)電力保供。“但同時需注意隨著全球氣候變化問題日益嚴(yán)峻，極端天氣帶來的供需平衡風(fēng)險和價格波動風(fēng)險?！绷硪环矫妫?dāng)前中長期交易簽約比例較高，能夠發(fā)揮對現(xiàn)貨交易的風(fēng)險對沖作用，因此，“現(xiàn)貨價格高不等于用電價格高、負(fù)電價不等于負(fù)電費?！?
與南方價格上漲形成鮮明對比的是，北方多地正頻繁出現(xiàn)“負(fù)電價”現(xiàn)象。
山東大學(xué)電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運行團(tuán)隊副教授王孟夏在接受《中國能源報》記者采訪時表示，北方多地“負(fù)電價”頻發(fā)，主要源于新能源裝機(jī)和并網(wǎng)發(fā)電量快速增長，負(fù)荷相對增長不足，導(dǎo)致部分時段供給明顯大于需求。如今“負(fù)電價”已經(jīng)從偶發(fā)時段現(xiàn)象，逐步演變?yōu)椴糠值貐^(qū)的階段性、常態(tài)化現(xiàn)象。
除短期誘因外，南北電價的顯著分化更折射出新型電力系統(tǒng)下，我國不同區(qū)域在電源結(jié)構(gòu)、負(fù)荷特性與新能源消納格局上的深層差異?！拔艺J(rèn)為，本輪南北電價分化是我國電力系統(tǒng)進(jìn)入高比例新能源、新一輪現(xiàn)貨市場深化運行階段后，區(qū)域資源稟賦、負(fù)荷結(jié)構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)和市場機(jī)制共同作用的集中體現(xiàn)。”王孟夏進(jìn)一步表示。
■■ 居民、農(nóng)業(yè)電價不會受到影響
值得關(guān)注的是，即便今年3月底以來南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場階段性價格上行，但居民、農(nóng)業(yè)用戶的電價不會受到影響，這也得益于我國明確的電價定價機(jī)制與交叉補貼政策。
“我國銷售電價中，居民與農(nóng)業(yè)電價由政府定價，享受電價交叉補貼，由工商業(yè)電價承擔(dān)部分居民用電成本，因此居民、農(nóng)業(yè)電價能夠基本保持穩(wěn)定。工商業(yè)用戶電價則由市場形成，隨市場供需變化調(diào)整?！眲⑺技呀忉尅?
在當(dāng)前市場價格呈現(xiàn)階段性波動的背景下，如何更好引導(dǎo)用戶側(cè)主動參與市場調(diào)節(jié)、提升電力資源配置效率，成為后續(xù)市場建設(shè)的關(guān)鍵方向。劉思佳認(rèn)為，一方面需要推動需求側(cè)各類經(jīng)營主體全面報量報價參與現(xiàn)貨市場，涵蓋用戶、售電公司及分布式能源、新型儲能、虛擬電廠、零碳園區(qū)等新型主體；另一方面要推動批發(fā)—零售價格信號有效傳導(dǎo)，引導(dǎo)售電公司通過動態(tài)分時電價等機(jī)制傳導(dǎo)批發(fā)市場價格波動。此外，還可優(yōu)化居民分時電價機(jī)制，挖掘居民調(diào)節(jié)潛力。
■■ 更好發(fā)揮價格信號引導(dǎo)資源優(yōu)化配置的作用
如今，建設(shè)“全國一張網(wǎng)”已明確為我國能源電力領(lǐng)域的核心任務(wù)，在這一目標(biāo)下，能否通過資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)電力價格的相對平衡？
對此，王孟夏表示：“北方部分地區(qū)出現(xiàn)低電價甚至負(fù)電價，說明局部時段電力供給過剩，特別是新能源大發(fā)但本地消納和調(diào)節(jié)能力不足的情況；南方現(xiàn)貨價格上行，則說明局部時段電力供應(yīng)偏緊、低成本電力資源不足。如果持續(xù)提升跨省跨區(qū)電力互濟(jì)能力，并通過價格信號引導(dǎo)，則北方低價電可以更多送往南方高價地區(qū)，既能增加北方新能源消納，也能緩解南方高價時段的供需緊張，理論上會縮小兩地價差?！?
劉思佳指出，關(guān)鍵是要系統(tǒng)性地構(gòu)建一個“電能量+輔助服務(wù)+容量”三位一體的價值體系，盡可能全面體現(xiàn)各類電力資源在電力供應(yīng)中的價值功用，并且通過包含跨省跨區(qū)交易的省間電力市場和省級電力市場相結(jié)合，實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置，進(jìn)而以盡可能低的成本保障電力安全供應(yīng)。
“具體來看，容量機(jī)制保障系統(tǒng)頂峰資源充裕性，輔助服務(wù)市場讓經(jīng)營主體可以通過市場化機(jī)制提供調(diào)頻、備用、爬坡等各類系統(tǒng)穩(wěn)定運行所需的服務(wù)并獲取相應(yīng)收益。未來要更好發(fā)揮電價信號對規(guī)劃的引導(dǎo)作用，促進(jìn)各類資源科學(xué)合理布局，將用戶的電價承受力評估作為規(guī)劃方案編制的依據(jù)，防止轉(zhuǎn)型成本疏導(dǎo)造成用戶電價過快上漲；同時健全市場監(jiān)管機(jī)制，加強市場監(jiān)測預(yù)警，避免串謀報價、操縱市場造成的電價上漲，同時加強零售市場風(fēng)險監(jiān)管，防范售電公司將由自身經(jīng)營問題造成的虧損風(fēng)險傳導(dǎo)給用戶?！眲⑺技颜f。
此外，劉思佳還指出，伴隨電力價值體系的不斷完善，必將合理體現(xiàn)儲能、虛擬電廠等調(diào)節(jié)資源的能量時移價值、支撐系統(tǒng)穩(wěn)定運行的輔助服務(wù)價值和系統(tǒng)頂峰保供價值，并給予其合理的經(jīng)濟(jì)回報，從而激勵儲能、虛擬電廠等調(diào)節(jié)資源的健康發(fā)展，為我國能源電力高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
