中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在“雙碳”目標(biāo)與企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的雙重驅(qū)動(dòng)下，綠電“供得上”“用得好”已成為打通新能源消納“最后一公里”、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要環(huán)節(jié)。隨著新能源裝機(jī)量持續(xù)攀升，綠電消納壓力與企業(yè)綠色用能需求同步增長，推動(dòng)綠電直連交易規(guī)模化落地，成為破解新能源消納難題、助力產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要路徑。2025年5月30日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》），首次明確綠電直連的界定標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范及發(fā)展邊界，旨在打通綠色電力市場化配置中新能源消納的“最后一公里”，為產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供綠電支撐。
■■實(shí)踐落地：各地綠電直連項(xiàng)目有序推進(jìn)，場景多元
在國家頂層政策指引下，各地紛紛出臺(tái)綠電直連配套政策，細(xì)化落實(shí)舉措，形成“全國鋪開、多點(diǎn)突破”的發(fā)展格局。目前已有13個(gè)省區(qū)出臺(tái)了綠電直連專項(xiàng)政策，其中11省下發(fā)正式實(shí)施方案，2省公開征求意見，各地政策圍繞源荷匹配、審批流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)細(xì)化，與國家政策上下聯(lián)動(dòng)，為項(xiàng)目落地提供保障。
在地方配套政策支撐下，全國已有84個(gè)綠電直連項(xiàng)目完成審批，新能源總裝機(jī)規(guī)模達(dá)3259萬千瓦，各地項(xiàng)目場景多元且貼合本地產(chǎn)業(yè)需求：內(nèi)蒙古烏蘭察布建成全國首個(gè)數(shù)據(jù)中心綠電直連項(xiàng)目，配套新能源34.5萬千瓦，年自發(fā)自用電量8.5億千瓦時(shí)；山東探索離網(wǎng)式綠電直連模式，通過風(fēng)電、光伏搭配構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能，實(shí)現(xiàn)用戶綠電全額供應(yīng)；新疆聚焦零碳園區(qū)與增量配電網(wǎng)，推進(jìn)綠電直連實(shí)踐；黑龍江齊齊哈爾規(guī)劃離網(wǎng)型制氫制醇綠電直連項(xiàng)目，配套新能源120萬千瓦；山西大同綠電園區(qū)就近接入52萬千瓦新能源，打造新能源制造與出口導(dǎo)向型制藥基地。
綠電資源富集、產(chǎn)業(yè)需求旺盛的南方五省區(qū)，立足區(qū)域協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)，緊扣國家《通知》要求推進(jìn)綠電直連。其中云南、廣西率先出臺(tái)配套政策與實(shí)施方案，分別于2025年、2026年2月細(xì)化落實(shí)舉措，為項(xiàng)目落地提供有力支撐。五省區(qū)聚焦零碳園區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、海島綠色轉(zhuǎn)型三大方向，打造一批特色綠電直連案例，形成“協(xié)同聯(lián)動(dòng)、差異化落地”的發(fā)展格局。
在零碳園區(qū)融合場景中，多地在綠電直連探索中形成各具特色的示范樣板。云南省以大理祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心，依托園區(qū)周邊305.42萬千瓦集中式新能源項(xiàng)目、6座輸變電站的消納能力及區(qū)域內(nèi)95%的清潔能源滲透率，落地全省首批2個(gè)綠電直連試點(diǎn)項(xiàng)目，園區(qū)同步采用“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化模式與空天地一體化碳監(jiān)測體系，綠色產(chǎn)業(yè)占比超70%。廣東省陽江以寶武清能綠氫產(chǎn)業(yè)園為核心，采用全國首創(chuàng)的海上風(fēng)電直連制氫模式，配套150萬千瓦海上風(fēng)電通過綠電直連模式直接制氫，年產(chǎn)綠氫8萬噸，為我國東部地區(qū)最大的綠氫產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)珠海高新區(qū)啟動(dòng)全國首個(gè)城市級智能微電網(wǎng)試點(diǎn)，建設(shè)0.93萬千瓦分布式光伏和5萬千瓦時(shí)分布式儲(chǔ)能，預(yù)計(jì)年供綠電1000萬千瓦時(shí)，兩者均為零碳園區(qū)綠電直連提供了可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。
聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型場景，多省區(qū)以高載能行業(yè)綠電直連試點(diǎn)為突破，推動(dòng)綠電與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。2025年9月，貴州省興仁市公布興仁經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)零碳園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，創(chuàng)新采用“電解鋁綠電直供模式”，建設(shè)300公里的綠電直連電網(wǎng)、配套變電站、智能微電網(wǎng)及60萬千瓦/120萬千瓦時(shí)儲(chǔ)能電站，構(gòu)建“風(fēng)光儲(chǔ)氫+智能微網(wǎng)”多能互補(bǔ)體系，為高載能有色金屬產(chǎn)業(yè)綠電直連深度脫碳提供示范路徑。同時(shí)，廣西在柳州鋼鐵園區(qū)推進(jìn)綠電直連試點(diǎn)，配套建設(shè)光伏、風(fēng)電及儲(chǔ)能系統(tǒng)，為鋼鐵生產(chǎn)提供綠電支撐，助力傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，形成“外送聯(lián)動(dòng)+本地賦能”的鮮明特色，彰顯綠電直連的多元價(jià)值。
在海島能源綠色轉(zhuǎn)型場景中，海南省以博鰲東嶼島零碳示范區(qū)為核心，實(shí)現(xiàn)綠電占比從0到100%覆蓋。全島光伏年發(fā)電量達(dá)2800萬千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)100%綠電自給，供電可靠性提升至99.999%，彰顯海島綠電直連的獨(dú)特優(yōu)勢。
■■發(fā)展挑戰(zhàn)：成本與規(guī)則不確定性仍待破解
盡管南方五省區(qū)綠電直連實(shí)踐成效顯著，形成了一批特色案例，但在規(guī)模化推進(jìn)過程中，仍面臨多重挑戰(zhàn)，制約政策落地實(shí)效。技術(shù)端，部分地區(qū)綠電直連項(xiàng)目的儲(chǔ)能調(diào)節(jié)能力不足，新能源發(fā)電波動(dòng)與企業(yè)用能峰谷錯(cuò)配問題突出，智慧調(diào)度、精準(zhǔn)監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用范圍仍需擴(kuò)大。成本端，綠電直連專用輸電線路、儲(chǔ)能配套及智慧監(jiān)測系統(tǒng)前期投入較高，單項(xiàng)目配套儲(chǔ)能與直連線路投資占比超總投資的40%，新能源發(fā)電的不穩(wěn)定性進(jìn)一步推高運(yùn)維成本，導(dǎo)致中小微企業(yè)參與意愿偏低，尤其海南、廣西部分偏遠(yuǎn)區(qū)域，建設(shè)成本高、投資回報(bào)周期長，項(xiàng)目落地難度較大。規(guī)則端，綠電物理溯源與綠證交易的銜接機(jī)制尚未完全明確，跨省區(qū)綠電直連的電價(jià)核算、責(zé)任劃分、收益分配等細(xì)則仍需完善，五省區(qū)之間的政策協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)仍有提升空間。此外，國際綠色貿(mào)易規(guī)則與國內(nèi)綠電標(biāo)準(zhǔn)的對接不夠緊密，一定程度上影響了南方五省區(qū)綠電產(chǎn)品的出口競爭力，與國家《通知》“銜接國際綠色規(guī)則”的要求仍有差距。
■■未來展望：機(jī)制完善與場景拓展雙向發(fā)力
從行業(yè)發(fā)展趨勢來看，隨著新能源技術(shù)持續(xù)進(jìn)步與項(xiàng)目規(guī)模效應(yīng)逐步釋放，綠電發(fā)電成本呈現(xiàn)穩(wěn)步下降態(tài)勢。同時(shí)，國際碳排放管控要求日趨嚴(yán)格，國內(nèi)企業(yè)綠色用能需求持續(xù)攀升，綠電直連在推動(dòng)新能源高效消納、助力企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、銜接國際綠色規(guī)則等方面的價(jià)值將日益凸顯。但綠電直連模式的有序推進(jìn)，仍需依托電網(wǎng)提供安全備用、穩(wěn)定支撐與調(diào)度保障，確保綠電直連場景下電力供應(yīng)的可靠性與系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。在機(jī)制完善層面，需加快健全綠電直連電價(jià)形成機(jī)制、綠電溯源與綠證交易協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)南方五省區(qū)政策協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，簡化跨區(qū)域項(xiàng)目審批流程，降低投資運(yùn)營成本，為行業(yè)規(guī)?；l(fā)展筑牢制度保障。在場景應(yīng)用上，可在鞏固新能源電池、有色金屬、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，將綠電直連拓展至綠色化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、跨境產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，復(fù)制推廣標(biāo)桿案例經(jīng)驗(yàn)，打造更多場景化示范項(xiàng)目。
（作者均供職于南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院有限責(zé)任公司）
