中國儲能網(wǎng)訊：4月28日，中共中央政治局召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。會議強調(diào)，要縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，深入整治“內(nèi)卷式”競爭。
在光伏產(chǎn)業(yè)階段性供需失衡、價格持續(xù)承壓的背景下，圍繞“內(nèi)卷式”競爭的治理正在加速推進。
工信部、國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局、國家能源局等部門于4月17日聯(lián)合召開光伏行業(yè)座談會，明確提出扎實推進“反內(nèi)卷”工作，并從產(chǎn)能調(diào)控、價格執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管、兼并重組等多個方面部署綜合治理舉措。這是自2025年7月以來，相關(guān)部門圍繞光伏行業(yè)發(fā)展召開的第四次專題座談會。
從“規(guī)范競爭秩序”到明確“反內(nèi)卷”，再到此次提出系統(tǒng)性綜合治理路徑，政策信號持續(xù)強化。在業(yè)內(nèi)人士看來，在供大于求格局尚未根本扭轉(zhuǎn)的背景下，此次會議不僅進一步明確治理方向，也對市場預(yù)期、價格走勢以及行業(yè)調(diào)整路徑產(chǎn)生了直接影響。
政策層層遞進
座談會強調(diào)，要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)競爭秩序的工作部署，深刻認(rèn)識治理“內(nèi)卷式”競爭的重要性和緊迫性，扎實推進光伏行業(yè)“反內(nèi)卷”工作。座談會要求，要加強部門協(xié)同、同向發(fā)力，持續(xù)深化光伏產(chǎn)業(yè)治理工作，全力推進產(chǎn)能調(diào)控、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、價格執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管、兼并重組、知識產(chǎn)權(quán)保護等“反內(nèi)卷”綜合治理有關(guān)工作，推動光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2025年7月工信部曾召開制造業(yè)企業(yè)座談會，聚焦光伏行業(yè)低價無序競爭，提出引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)、推動落后產(chǎn)能有序退出。同年8月，六部門聯(lián)合召開座談會，進一步要求加強產(chǎn)業(yè)調(diào)控、遏制低價無序競爭、規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量、支持行業(yè)自律。
2026年1月28日，光伏行業(yè)企業(yè)家座談會上，“反內(nèi)卷”被明確為光伏行業(yè)規(guī)范治理的主要矛盾，會議提出綜合運用產(chǎn)能調(diào)控、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量監(jiān)督、價格執(zhí)法、防范壟斷風(fēng)險、知識產(chǎn)權(quán)保護等手段，推動行業(yè)重回良性競爭軌道。
4月17日座談會首次將兼并重組納入“反內(nèi)卷”綜合治理工作，并明確列出一整套“組合拳”——從產(chǎn)能調(diào)控、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，到價格執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管，再到創(chuàng)新驅(qū)動和知識產(chǎn)權(quán)保護，覆蓋產(chǎn)業(yè)治理各環(huán)節(jié)。
釋放積極信號
政策“組合拳”向市場釋放了明確信號，產(chǎn)業(yè)鏈多個環(huán)節(jié)價格出現(xiàn)止跌企穩(wěn)動向。據(jù)可再生能源研究顧問公司InfoLink Consulting分析，行業(yè)仍存在根本性的供需結(jié)構(gòu)錯配問題，“反內(nèi)卷”及成本底線再度被討論。消息面影響了買方預(yù)期，價格止跌。預(yù)計多晶硅平均價格有望回升至每公斤33元至35元，但由于市場預(yù)期5月需求仍然偏弱，價格缺乏足夠支撐，大幅上漲的可能性不大。
硅片價格也出現(xiàn)止跌跡象。據(jù)該機構(gòu)介紹，近期上游硅料期貨價格有所上漲，再加上市場對后續(xù)行業(yè)會議可能出臺新措施的預(yù)期。盡管這些措施尚未真正落地，但已為市場提供了一定的心理支撐，帶動硅片廠商紛紛上調(diào)報價。目前，主流產(chǎn)品的報價已調(diào)整為183N型硅片每片0.92元，210RN型每片1.02元，210N型每片1.22元。不過總體來看，實際成交價格并沒有完全跟上報價的上漲幅度。
在硅片價格上漲的帶動下，電池片廠家也同步產(chǎn)生了漲價的預(yù)期。InfoLink Consulting數(shù)據(jù)顯示，210N型電池片的報價率先上調(diào)。有分析認(rèn)為，如果4月底到5月份的減產(chǎn)計劃能夠按預(yù)期落地，在成本端沒有出現(xiàn)太大變化的情況下，屆時電池片的價格有望保持穩(wěn)定并出現(xiàn)上漲勢頭。
方正中期期貨分析師指出，業(yè)內(nèi)關(guān)于防止惡性競爭、降低生產(chǎn)成本的會議預(yù)期逐漸升溫，部分資金入場拉高了期貨價格，但市場基本面依然偏弱。由于庫存積壓較為嚴(yán)重，價格上漲勢頭能否持續(xù)，有賴于后續(xù)庫存消化以及相關(guān)調(diào)控政策的真正落地。從供給方面看，當(dāng)前多晶硅市場貨源依然寬松，整體供大于求的局面并未改變，4月份硅片計劃產(chǎn)量約為44—45吉瓦，盡管行業(yè)內(nèi)部已開始自發(fā)減產(chǎn)，但供給壓力在短期內(nèi)仍難以根本緩解。總體來看，多晶硅市場正經(jīng)歷從由消息主導(dǎo)行情向由實際供需基本面主導(dǎo)行情的風(fēng)格轉(zhuǎn)換過程，價格頻繁震蕩，波動較為劇烈，但從長期看，市場走勢的拐點已經(jīng)出現(xiàn)。
創(chuàng)新發(fā)展路徑
產(chǎn)能供需失衡已引發(fā)市場惡性競爭，既影響光伏制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展，也對能源電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成負面影響。隆基綠能董事長、總經(jīng)理鐘寶申曾建議，破解困局的關(guān)鍵在于引導(dǎo)競爭從價格戰(zhàn)轉(zhuǎn)向技術(shù)與質(zhì)量提升。硅料、硅片環(huán)節(jié)應(yīng)以“能耗”和“環(huán)?！睘樽ナ?，動態(tài)提升單位產(chǎn)品能耗限額與污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對不達標(biāo)企業(yè)限期技改，整改無果予以淘汰。電池片環(huán)節(jié)應(yīng)建立技術(shù)分級與動態(tài)管理機制，對先進產(chǎn)能不設(shè)規(guī)模限制，對未達標(biāo)的同質(zhì)化產(chǎn)能嚴(yán)格限制產(chǎn)出，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，避免在下一代技術(shù)競爭中掉隊。
4月下旬，中國光伏行業(yè)首個專利池正式啟動。該專利池由天合光能、晶澳科技、晶科能源共同發(fā)起，并聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、科研機構(gòu)及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)共建，涵蓋國內(nèi)TOPCon光伏電池及組件相關(guān)專利，力圖通過創(chuàng)新，探索破解“內(nèi)卷式”競爭路徑，同時建立應(yīng)對全球市場變局的主動協(xié)同機制。
