中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：此前文章《儲(chǔ)能電力交易觀瀾 || 山西：獨(dú)立儲(chǔ)能“獨(dú)”挑大梁》曾提及，據(jù)CESA儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)不完全統(tǒng)計(jì)，2025年，山西新增備案528個(gè)儲(chǔ)能電站項(xiàng)目，新增規(guī)模100.6GW/203GWh，功率規(guī)模居全國(guó)首位，容量規(guī)模排名第二，僅次于山東。
可見，在新型儲(chǔ)能的投資熱情方面，山東和山西沖在省級(jí)市場(chǎng)梯隊(duì)的最前列，排名不相上下。而兩省已有的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)積累和未來發(fā)展規(guī)劃卻差異懸殊——
截至2025年底，山西新型儲(chǔ)能的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模為3.35GW；山東新型儲(chǔ)能的在運(yùn)規(guī)模達(dá)到11.2GW，連續(xù)三年位居全國(guó)前列。山西在省級(jí)“十五五”規(guī)劃中指出，到2030年，山西新型儲(chǔ)能裝機(jī)達(dá)到1400萬千瓦；《山東省2026年新能源高水平消納行動(dòng)方案》指出，2026年，山東新型儲(chǔ)能裝機(jī)將達(dá)到1400萬千瓦。
就在本月初，5月8日，國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦公室、山東發(fā)改委、山東能源局聯(lián)合發(fā)布《山東電力市場(chǎng)規(guī)則(試行)》(2026年4月修訂版)。這套修訂版的《規(guī)則》距離上一版的發(fā)布，不過短短半年；距離《規(guī)則》正式實(shí)施首日的2026年1月1日，僅僅4個(gè)月。
半年之內(nèi)、兩易規(guī)則，勾勒儲(chǔ)能交易新模型
2025年12月，《山東電力市場(chǎng)規(guī)則(試行)(魯監(jiān)能市場(chǎng)規(guī)〔2025〕57號(hào))》正式印發(fā)。
《規(guī)則》主要“圍繞新能源上網(wǎng)電量全量參與市場(chǎng)新形勢(shì)，系統(tǒng)性開展市場(chǎng)規(guī)則適應(yīng)性調(diào)整”，主要目的是“探索構(gòu)建適應(yīng)高比例新能源參與的電力市場(chǎng)運(yùn)行體系”。而具體的調(diào)整內(nèi)容包含：完善電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行框架，優(yōu)化日前市場(chǎng)組織模式，健全日內(nèi)交易運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)管理，調(diào)整機(jī)組運(yùn)行成本補(bǔ)償政策等等。
自2026年1月1日《規(guī)則》實(shí)施首日起，山東相關(guān)部門便組建了電力市場(chǎng)運(yùn)行分析專家組，“建立周度分析、月度總結(jié)常態(tài)化工作機(jī)制，動(dòng)態(tài)跟蹤規(guī)則落地執(zhí)行情況，集中分析運(yùn)行過程中的問題”。形成問題完善方案后，廣泛聽取市場(chǎng)各參與方的意見建議，同步開展市場(chǎng)規(guī)則修訂工作。
直至本月初，《規(guī)則》修訂版正式推出。
《規(guī)則》修訂版結(jié)合山東新能源全面入市、新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)?；瘏⑴c市場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)行情況，進(jìn)一步聚焦“市場(chǎng)規(guī)則銜接適配、新型主體入市標(biāo)準(zhǔn)、交易運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化、費(fèi)用分?jǐn)偨Y(jié)算調(diào)整、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)性對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能及虛擬電廠市場(chǎng)參與、偏差費(fèi)用分?jǐn)偂⑤o助服務(wù)結(jié)算、市場(chǎng)力監(jiān)管等重點(diǎn)內(nèi)容開展系統(tǒng)性調(diào)整優(yōu)化。
新型儲(chǔ)能的收益模型主要包含三大板塊：電能量市場(chǎng)（峰谷價(jià)差套利）+輔助服務(wù)市場(chǎng)（一次調(diào)頻/二次調(diào)頻收入）+容量市場(chǎng)（容量租賃/容量補(bǔ)償）。《規(guī)則》修訂版與新型儲(chǔ)能密切相關(guān)的條款均圍繞這三大板塊展開的。
其中，部分細(xì)則如下：
1、符合條件的新型經(jīng)營(yíng)主體（含獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站、抽水蓄能、虛擬電廠等）可選擇同時(shí)參與電能量市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)，或按日僅參與電能量市場(chǎng)或輔助服務(wù)市場(chǎng)。
參與電能量市場(chǎng)的新型儲(chǔ)能連續(xù)充放電時(shí)長(zhǎng)不低于2小時(shí)，參與輔助服務(wù)市場(chǎng)的新型儲(chǔ)能連續(xù)充放電時(shí)長(zhǎng)不低于15分鐘。
2、輔助服務(wù)市場(chǎng)暫只開展調(diào)頻（二次調(diào)頻）輔助服務(wù)、爬坡輔助服務(wù)的集中交易。適時(shí)開展備用等輔助服務(wù)市場(chǎng)交易。
調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)采用基于調(diào)頻里程的單一制價(jià)格機(jī)制，調(diào)頻里程價(jià)格上限12元/兆瓦，下限0.1元/兆瓦。新型經(jīng)營(yíng)主體按自愿原則參與調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)。
3、容量補(bǔ)償方面，獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站日市場(chǎng)化可用容量=儲(chǔ)能電站核定放電功率 × K × H / 24，K為儲(chǔ)能電站日可用系數(shù)，H為儲(chǔ)能電站日可用等效小時(shí)數(shù)。
山東儲(chǔ)能電力交易規(guī)則的首創(chuàng)示范
“全國(guó)電改看山東”，山東的示范意義從來不僅僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的規(guī)模和速度上，更體現(xiàn)在敢于先行先試，為解決高效消納、機(jī)制創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心難題而不斷探索。
以新型儲(chǔ)能為例，上述《規(guī)則》修訂版提及的三條儲(chǔ)能電力交易相關(guān)細(xì)則，都帶有首創(chuàng)示范作用——
首先是容量市場(chǎng)，山東首倡市場(chǎng)化容量補(bǔ)償機(jī)制。
2021年，山東率先提出市場(chǎng)化容量補(bǔ)償機(jī)制，有效解決市場(chǎng)化機(jī)組固定成本回收問題，成為全國(guó)電力市場(chǎng)改革的先行試點(diǎn)；
2023年12月，山東印發(fā)《關(guān)于貫徹發(fā)改價(jià)格〔2023〕1501號(hào)文件完善我省容量電價(jià)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》，制定燃煤機(jī)組容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每千瓦100元（含稅），并將市場(chǎng)化容量補(bǔ)償電價(jià)用戶側(cè)收取標(biāo)準(zhǔn)由0.0991元/kWh暫調(diào)整為0.0705元/kWh，獨(dú)立儲(chǔ)能電站的容量補(bǔ)償費(fèi)用也因此下降了約30%。
2024年4月，《山東電力市場(chǎng)規(guī)則（試行）》印發(fā)，在獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站的日市場(chǎng)化可用容量計(jì)算方面，首次引入了儲(chǔ)能的日可用系數(shù)K，并調(diào)整了日可用等效小時(shí)數(shù)H的計(jì)算方式。此次發(fā)布的《規(guī)則》修訂版，維持此前的規(guī)定。
接著來看輔助服務(wù)市場(chǎng)，山東率先建立多元化電力輔助服務(wù)市場(chǎng)。
山東新能源高比例接入和“多光少風(fēng)”的裝機(jī)結(jié)構(gòu)，使電網(wǎng)調(diào)度負(fù)荷的波動(dòng)性和不確定性增加，對(duì)系統(tǒng)的靈活爬坡能力提出了更高要求。在此背景下，山東在全國(guó)率先建立了多元化電力輔助服務(wù)市場(chǎng)。
2024年3月，山東印發(fā)《山東電力爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則（試行）》，標(biāo)志著國(guó)內(nèi)首個(gè)爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)建立，并與實(shí)時(shí)市場(chǎng)聯(lián)合出清。根據(jù)規(guī)則，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度的并網(wǎng)公用發(fā)電機(jī)組（包括單機(jī)容量100MW及以上的發(fā)電機(jī)組，暫不包括抽水蓄能電站）、獨(dú)立儲(chǔ)能和獨(dú)立輔助服務(wù)提供者均可參與爬坡市場(chǎng)。
調(diào)頻輔助服務(wù)方面，山東目前暫只開展二次調(diào)頻，但并不是“不能”開放一次調(diào)頻市場(chǎng)，而是結(jié)合自身電網(wǎng)特性，做出了“暫不開放”的主動(dòng)選擇——山東是全國(guó)最大的煤電大省，只要煤電機(jī)組依法履行義務(wù)，電網(wǎng)就能獲得足夠的一次調(diào)頻支撐。
除此之外，山東還在此次《規(guī)則》修訂版中提及，“適時(shí)開展備用等輔助服務(wù)市場(chǎng)交易”，可見，未來山東電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的多元化將進(jìn)一步提升。
最后是本次《規(guī)則》修訂版的最大亮點(diǎn)——新型儲(chǔ)能同時(shí)參與電能量市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)。
當(dāng)電能量市場(chǎng)的峰谷價(jià)差足夠大時(shí)，新型儲(chǔ)能會(huì)把一天中電價(jià)最低的2-4個(gè)小時(shí)拿來全力充電，電價(jià)最高的2-4個(gè)小時(shí)拿來全力放電，這期間，它只參與電能量市場(chǎng)，專心賺取大額價(jià)差；剩下的十多個(gè)小時(shí)里，新型儲(chǔ)能可以考慮“接單”做調(diào)頻生意，賺取輔助服務(wù)費(fèi)。
同時(shí)參與兩個(gè)市場(chǎng)，避免了儲(chǔ)能必須在“賺價(jià)差”和“拿服務(wù)費(fèi)”之間二選一的困境，使其能根據(jù)價(jià)格信號(hào)動(dòng)態(tài)調(diào)整策略，獲得“1+1>2”的復(fù)合收益，進(jìn)一步提升儲(chǔ)能項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)性。
應(yīng)該說，這在全國(guó)范圍內(nèi)并不算特別少見，山西、廣東、甘肅等電力現(xiàn)貨市場(chǎng)正式運(yùn)行的省份，也基本允許儲(chǔ)能同時(shí)參與這兩個(gè)市場(chǎng)。但山東是率先將這一規(guī)則明確化、常態(tài)化，并配套了最完善結(jié)算機(jī)制的省份之一，讓“同時(shí)參與”變得有據(jù)可依、流暢運(yùn)行。
“全國(guó)電改看山東”，山東的示范意義，早已超越裝機(jī)規(guī)模與增速的領(lǐng)先，其內(nèi)核在于敢為天下先的改革精神——為解決新能源高效消納與市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新等核心難題持續(xù)探路。從率先允許新型儲(chǔ)能“一體多用、分時(shí)復(fù)用”，到構(gòu)建“電能量+輔助服務(wù)+容量補(bǔ)償”的立體化收益模型，山東以一系列扎實(shí)的制度突破，為全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)如何定位新型儲(chǔ)能、設(shè)計(jì)市場(chǎng)規(guī)則、激發(fā)主體活力，樹立了清晰的“齊魯樣板”。
其最寶貴的經(jīng)驗(yàn)在于：唯有讓市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格，讓主體自主博弈，才能充分釋放新型儲(chǔ)能在新型電力系統(tǒng)中的巨大潛力。山東的實(shí)踐證明，市場(chǎng)化改革是能源轉(zhuǎn)型最持久的驅(qū)動(dòng)力，這也為全國(guó)電改向縱深推進(jìn)注入了源源不斷的信心與動(dòng)力。
