中國儲能網(wǎng)訊：電力現(xiàn)貨市場和容量電價機制的發(fā)展為電網(wǎng)側(cè)新型儲能商業(yè)化運作奠定了堅實的基礎(chǔ)，使其成為我國新型儲能在電力系統(tǒng)中的主要應(yīng)用方式。但當前政策未明確網(wǎng)側(cè)儲能充電免交系統(tǒng)運行費，在調(diào)節(jié)能力缺乏省份系統(tǒng)運行費大漲背景下，儲能充電成本顯著抬升，投資積極性受到一定影響，建議通過政策優(yōu)化破除障礙，促進儲能更好服務(wù)雙碳目標。
01
系統(tǒng)運行費發(fā)展趨勢分析
我國系統(tǒng)運行費主要由新能源機制電量差價補償、容量電費、輔助服務(wù)分攤等組成。考慮到網(wǎng)側(cè)儲能的投資運營在邊際上并未提高系統(tǒng)運行成本，大多數(shù)省份在此前未要求網(wǎng)側(cè)儲能全額繳納系統(tǒng)運行費。
受機制電量差價分攤、容量電費上調(diào)影響，我國系統(tǒng)運行費開始出現(xiàn)大幅上漲。2026年2月份，全國系統(tǒng)運行費分攤平均達到0.076元/千瓦時，較2025年12月上漲0.047元/千瓦時。其中，黑龍江、江蘇、廣東等11個省份的系統(tǒng)運行費已超過0.1元/千瓦時。系統(tǒng)運行費上漲的主要原因是：一方面，136號文在今年1月份開始正式執(zhí)行，由于新能源全面入市后市場電價走低，機制電量差價補償分攤費用大幅增加。其中，蒙東、江西、廣西、山東等省份漲幅已超過5分錢。另一方面，14個省份容量電價從100元/千瓦·年上調(diào)至165元/千瓦·年以上，容量電費出現(xiàn)上漲。2026年2月容量電價較2025年12月平均上漲0.02元/千瓦時。
未來我國系統(tǒng)運行費還將繼續(xù)快速上漲。首先，我國電力供需寬松態(tài)勢仍在加劇，隨著現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運行省份不斷擴大，新能源參與現(xiàn)貨市場后電價還將繼續(xù)下行，新能源機制電價和市場均價的價差將進一步增大，機制電量差價補償分攤費用還將繼續(xù)上漲。其次，當前大部分省份的容量電價是165元/千瓦·年，低于國家政策上限330元/千瓦·年，容量電價仍有3-4分上漲空間。最后，未來十年，我國新能源年均新增裝機仍將保持在2億千瓦以上，隨著新能源發(fā)電量占比不斷提高，輔助服務(wù)分攤費用還將呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。
網(wǎng)側(cè)儲能收取系統(tǒng)運行費的合理性有待商榷。當前的電價政策將網(wǎng)側(cè)儲能的容量電費補償納入系統(tǒng)運行費，而網(wǎng)側(cè)儲能充電又需要繳納系統(tǒng)運行費，相當于自己分攤自己獲取的補償費用。如果要確保容量電費回收網(wǎng)側(cè)儲能固定成本，將陷入“莫比烏斯”循環(huán)，顯然不合理。此外，系統(tǒng)運行費還包括煤電、氣電、抽水蓄能等其他調(diào)節(jié)電源的容量電費和輔助服務(wù)費用，網(wǎng)側(cè)儲能同為調(diào)節(jié)電源，承擔(dān)該費用分攤的合理性也需要進一步研究。
02
系統(tǒng)運行費對網(wǎng)側(cè)儲能經(jīng)濟性的影響
現(xiàn)貨市場價差收益是網(wǎng)側(cè)儲能收益的主要來源。網(wǎng)側(cè)儲能的營收渠道主要包括現(xiàn)貨價差收益、輔助服務(wù)收益和容量補償三個方面，在當前電力市場建設(shè)運營環(huán)境下，我國網(wǎng)側(cè)儲能項目營收主要依賴現(xiàn)貨價差收益。以山西某100萬千瓦/200千瓦時的典型儲能場站為例，2025年的現(xiàn)貨市場峰谷價差在0.4元/千瓦時至0.6元/千瓦時之間，現(xiàn)貨價差收益在儲能總收益中占比55%；輔助服務(wù)市場年均收益在總收益中占比33%；容量電費收益在總收益中占比11%。
繳納系統(tǒng)運行費后，網(wǎng)側(cè)儲能價差收益大幅下降。對全國28個已開展現(xiàn)貨市場長周期運行的?。▍^(qū)）進行分析后發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)側(cè)儲能充電繳納系統(tǒng)運行費后，充放電價差縮窄幅度約30%，其中海南省最大，下降幅度達到80%。若再考慮繳納充放電損耗部分對應(yīng)的輸配電費、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損等費用（之前大部分省份免繳上述費用），僅充電繳納的非電能量費用平均值就達到0.14元/千瓦時，占實際各省平均峰谷套利價差的50%以上。
繳納系統(tǒng)運行費后，網(wǎng)側(cè)儲能價差收益大幅下降，增加的容量補償收益難以彌補。在全國28個現(xiàn)貨連續(xù)運行?。▍^(qū)）開展網(wǎng)側(cè)儲能盈利分析后發(fā)現(xiàn)，考慮新型儲能充電時按照2月份系統(tǒng)運行費水平繳納，網(wǎng)側(cè)儲能要想達到正常8%收益，所需要的容量電價平均為137元/千瓦·年。但考慮火電容量補償基準值大部分省份為165元/千瓦·年，2小時新型儲能最高獲得55元/千瓦·年，4小時新型儲能最高獲得110元/千瓦·年，大部分省份的新型儲能容量補償達到最高值都不足以支撐網(wǎng)側(cè)儲能市場化運營，目前僅甘肅等5省的網(wǎng)側(cè)儲能能夠在容量補償支持下盈利。
