中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：多個(gè)歐洲清潔能源行業(yè)組織表示，歐盟為限制化石燃料供應(yīng)鏈和能源價(jià)格沖擊所采取的措施值得歡迎，但仍存在許多不足。
歐盟委員會(huì)首席發(fā)言人Paula Pinho、歐盟清潔、公正和競(jìng)爭(zhēng)過渡執(zhí)行副總裁兼競(jìng)爭(zhēng)專員Teresa Ribera以及歐盟能源和住房專員Dan J?rgense（從左至右）“啟動(dòng)加速歐盟”計(jì)劃
僅在中東沖突爆發(fā)的前50天內(nèi)，歐洲就因化石燃料進(jìn)口額外支付了240億歐元（約280.9億美元），引發(fā)了五年來的第二次能源價(jià)格飆升。為此，歐盟委員會(huì)（EC）于4月22日推出了一套名為“應(yīng)急政策工具箱”的措施，即“加速歐盟”（AccelerateEU）計(jì)劃。
該工具箱包括：制定覆蓋歐盟的統(tǒng)一電氣化目標(biāo)，由工業(yè)脫碳銀行提供支持，并要求歐盟各成員國降低電力稅收。此外，歐盟部署的儲(chǔ)能系統(tǒng)規(guī)模需要大幅增加，到2030年需要達(dá)到約200GW，這一增長主要依賴部署電池儲(chǔ)能系統(tǒng)。
該計(jì)劃名為“加速歐盟”（AccelerateEU），歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示，該計(jì)劃將為歐洲公民和企業(yè)帶來即時(shí)性和結(jié)構(gòu)性的救濟(jì)措施。
一方面，該計(jì)劃提出了在歐盟成員國層面協(xié)調(diào)燃料庫存管理的建議，包括地下儲(chǔ)氣、航空燃油和柴油庫存等，以及對(duì)消費(fèi)者的定向支持。另一方面，該計(jì)劃也包含了加速歐洲清潔能源推廣措施，例如促進(jìn)本土制造、投資可再生能源、提升工人技能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)電氣化以及升級(jí)電網(wǎng)。
馮德萊恩表示：“我們必須加快向本土清潔能源轉(zhuǎn)型。這將帶給我們能源獨(dú)立和安全，使我們能夠更好地抵御地緣政治風(fēng)暴。”
歐盟委員會(huì)表示，盡管當(dāng)前能源安全并未受到威脅，但價(jià)格波動(dòng)將影響歐盟公民。目前歐盟70%的電力來自可再生能源發(fā)電設(shè)施和核電站，但總體而言，其57%能源消耗依賴進(jìn)口化石燃料。2025年，歐盟用于進(jìn)口化石燃料的支出高達(dá)3400億歐元。
“加速歐盟”計(jì)劃是對(duì)2026年3月歐盟各國政府首腦提出的要求所做的回應(yīng)。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在4月23日至24日于塞浦路斯舉行的會(huì)議上討論這些措施。這些措施將與現(xiàn)有的REPowerEU（該政策旨在減少對(duì)俄羅斯進(jìn)口依賴）等政策并行實(shí)施。
歐盟委員會(huì)認(rèn)識(shí)到，到2030年能源轉(zhuǎn)型所需的預(yù)計(jì)6600億歐元投資無法僅靠公共資金滿足，因此正尋求通過“清潔能源投資戰(zhàn)略”調(diào)動(dòng)私人投資。未來還將組織“清潔能源投資峰會(huì)”，邀請(qǐng)金融服務(wù)業(yè)的利益相關(guān)方參與。
“加速歐盟”計(jì)劃仍缺乏鼓勵(lì)儲(chǔ)能系統(tǒng)應(yīng)用的具體措施
歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（SolarPower Europe）副首席執(zhí)行官Dries Acke在回應(yīng)上述提案時(shí)表示：“以可再生能源為基礎(chǔ)的電氣化是歐洲減少化石燃料進(jìn)口依賴的最有效途徑，‘加速歐盟’計(jì)劃正確地將其置于歐盟危機(jī)應(yīng)對(duì)的核心位置?！?
盡管他對(duì)歐盟設(shè)定電氣化目標(biāo)和擴(kuò)大儲(chǔ)能部署的決定表示歡迎，但Acke指出，歐盟委員會(huì)未能提出實(shí)現(xiàn)這些電池儲(chǔ)能及其他非化石靈活性目標(biāo)的具體措施。他認(rèn)為，這些措施對(duì)于降低國際天然氣價(jià)格對(duì)歐洲電價(jià)的影響至關(guān)重要。
Acke表示，歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)呼吁建立一個(gè)基于市場(chǎng)的機(jī)制，以促進(jìn)非化石燃料靈活性資源的利用，從而保障電力供應(yīng)并降低批發(fā)電價(jià)。
與此同時(shí)，歐洲儲(chǔ)能協(xié)會(huì)（EASE）的宣傳事務(wù)負(fù)責(zé)人Tina Strafela在一份聲明中表示，“加速歐盟”計(jì)劃在認(rèn)識(shí)到靈活性對(duì)歐盟能源可負(fù)擔(dān)性、安全性、競(jìng)爭(zhēng)力和脫碳的重要性方面“發(fā)出了強(qiáng)有力的系統(tǒng)性政策信號(hào)”。
該聲明稱：“對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)而言，這一點(diǎn)至關(guān)重要：儲(chǔ)能不僅在歐盟政策框架中被視為脫碳的推動(dòng)力，更被視為一項(xiàng)戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)。儲(chǔ)能技術(shù)不再只是可再生能源的附屬話題，而是被承認(rèn)為一項(xiàng)戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施——這比單純的可再生能源政策釋放出更強(qiáng)大的投資信號(hào)。”
歐洲儲(chǔ)能協(xié)會(huì)表示，雖然儲(chǔ)能行業(yè)已準(zhǔn)備好付諸行動(dòng)，但歐盟政策制定者現(xiàn)在需要展現(xiàn)出“同等的雄心”。該協(xié)會(huì)提出了一系列后續(xù)行動(dòng)建議，其中包括：加快許可審批、為成員國提供改進(jìn)電網(wǎng)并網(wǎng)措施的指導(dǎo)、公平實(shí)施電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)則、將儲(chǔ)能認(rèn)定為獨(dú)立的資產(chǎn)類別并提供有針對(duì)性的資本支持、促進(jìn)制造與供應(yīng)鏈發(fā)展，以及推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)和稅收改革。
長時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)仍被忽視
歐洲儲(chǔ)能協(xié)會(huì)還呼吁，在歐盟到2030年實(shí)現(xiàn)部署200GW儲(chǔ)能系統(tǒng)目標(biāo)框架內(nèi)，為多日儲(chǔ)能和季節(jié)性儲(chǔ)能設(shè)定子目標(biāo)，并要求在歐盟各國的“國家能源與氣候計(jì)劃”（NECP）中強(qiáng)制進(jìn)行長期靈活性評(píng)估，以識(shí)別“多日能源韌性方面的缺口”。
正如今年2月在倫敦舉行的“2026年歐盟儲(chǔ)能峰會(huì)”上，歐洲儲(chǔ)能協(xié)會(huì)政策負(fù)責(zé)人Jacopo Tosoni在視頻訪談中所討論的，歐盟成員國需要在今年7月1日前提交靈活性需求評(píng)估報(bào)告，作為電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)改革的一部分，評(píng)估期限延伸至2030年?；谶@些評(píng)估，歐盟將能夠就支持包括儲(chǔ)能在內(nèi)的靈活性資源投資的國家相關(guān)援助計(jì)劃做出決定。
然而，正如Tosoni及歐洲儲(chǔ)能協(xié)會(huì)此前所指出的，這些評(píng)估并未納入長期視角，而且歐盟大多數(shù)高層討論中也缺乏對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)持續(xù)時(shí)長的明確提及。
歐洲液流電池協(xié)會(huì)（FBE）同樣對(duì)“加速歐盟”計(jì)劃及其對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)作用的認(rèn)可表示歡迎，但同時(shí)警告稱，如果繼續(xù)忽視長時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)這一關(guān)鍵工具，歐洲將面臨“重蹈覆轍”的風(fēng)險(xiǎn)。
歐洲液流電池協(xié)會(huì)指出，在“加速歐盟”文件中，僅提及了短時(shí)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)和抽水蓄能發(fā)電設(shè)施作為儲(chǔ)能解決方案。該協(xié)會(huì)堅(jiān)稱，多家長時(shí)儲(chǔ)能制造商已扎根歐洲并擁有多元化的供應(yīng)鏈。協(xié)會(huì)認(rèn)為，如果政策制定者未能在后續(xù)舉措中明確納入長時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)，并像對(duì)待凈零投資、采購、電網(wǎng)和靈活性中的戰(zhàn)略性技術(shù)一樣對(duì)待液流電池等長時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)，那么這些制造商將重蹈此前光伏組件制造商和鋰離子電池生產(chǎn)商的覆轍。
