中國儲能網(wǎng)訊:多個歐洲清潔能源行業(yè)組織表示,歐盟為限制化石燃料供應(yīng)鏈和能源價格沖擊所采取的措施值得歡迎,但仍存在許多不足。

歐盟委員會首席發(fā)言人Paula Pinho、歐盟清潔、公正和競爭過渡執(zhí)行副總裁兼競爭專員Teresa Ribera以及歐盟能源和住房專員Dan J?rgense(從左至右)“啟動加速歐盟”計劃
僅在中東沖突爆發(fā)的前50天內(nèi),歐洲就因化石燃料進(jìn)口額外支付了240億歐元(約280.9億美元),引發(fā)了五年來的第二次能源價格飆升。為此,歐盟委員會(EC)于4月22日推出了一套名為“應(yīng)急政策工具箱”的措施,即“加速歐盟”(AccelerateEU)計劃。
該工具箱包括:制定覆蓋歐盟的統(tǒng)一電氣化目標(biāo),由工業(yè)脫碳銀行提供支持,并要求歐盟各成員國降低電力稅收。此外,歐盟部署的儲能系統(tǒng)規(guī)模需要大幅增加,到2030年需要達(dá)到約200GW,這一增長主要依賴部署電池儲能系統(tǒng)。
該計劃名為“加速歐盟”(AccelerateEU),歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示,該計劃將為歐洲公民和企業(yè)帶來即時性和結(jié)構(gòu)性的救濟(jì)措施。
一方面,該計劃提出了在歐盟成員國層面協(xié)調(diào)燃料庫存管理的建議,包括地下儲氣、航空燃油和柴油庫存等,以及對消費(fèi)者的定向支持。另一方面,該計劃也包含了加速歐洲清潔能源推廣措施,例如促進(jìn)本土制造、投資可再生能源、提升工人技能、推動經(jīng)濟(jì)電氣化以及升級電網(wǎng)。
馮德萊恩表示:“我們必須加快向本土清潔能源轉(zhuǎn)型。這將帶給我們能源獨(dú)立和安全,使我們能夠更好地抵御地緣政治風(fēng)暴?!?
歐盟委員會表示,盡管當(dāng)前能源安全并未受到威脅,但價格波動將影響歐盟公民。目前歐盟70%的電力來自可再生能源發(fā)電設(shè)施和核電站,但總體而言,其57%能源消耗依賴進(jìn)口化石燃料。2025年,歐盟用于進(jìn)口化石燃料的支出高達(dá)3400億歐元。
“加速歐盟”計劃是對2026年3月歐盟各國政府首腦提出的要求所做的回應(yīng)。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在4月23日至24日于塞浦路斯舉行的會議上討論這些措施。這些措施將與現(xiàn)有的REPowerEU(該政策旨在減少對俄羅斯進(jìn)口依賴)等政策并行實(shí)施。
歐盟委員會認(rèn)識到,到2030年能源轉(zhuǎn)型所需的預(yù)計6600億歐元投資無法僅靠公共資金滿足,因此正尋求通過“清潔能源投資戰(zhàn)略”調(diào)動私人投資。未來還將組織“清潔能源投資峰會”,邀請金融服務(wù)業(yè)的利益相關(guān)方參與。
“加速歐盟”計劃仍缺乏鼓勵儲能系統(tǒng)應(yīng)用的具體措施
歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SolarPower Europe)副首席執(zhí)行官Dries Acke在回應(yīng)上述提案時表示:“以可再生能源為基礎(chǔ)的電氣化是歐洲減少化石燃料進(jìn)口依賴的最有效途徑,‘加速歐盟’計劃正確地將其置于歐盟危機(jī)應(yīng)對的核心位置。”
盡管他對歐盟設(shè)定電氣化目標(biāo)和擴(kuò)大儲能部署的決定表示歡迎,但Acke指出,歐盟委員會未能提出實(shí)現(xiàn)這些電池儲能及其他非化石靈活性目標(biāo)的具體措施。他認(rèn)為,這些措施對于降低國際天然氣價格對歐洲電價的影響至關(guān)重要。
Acke表示,歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會呼吁建立一個基于市場的機(jī)制,以促進(jìn)非化石燃料靈活性資源的利用,從而保障電力供應(yīng)并降低批發(fā)電價。
與此同時,歐洲儲能協(xié)會(EASE)的宣傳事務(wù)負(fù)責(zé)人Tina Strafela在一份聲明中表示,“加速歐盟”計劃在認(rèn)識到靈活性對歐盟能源可負(fù)擔(dān)性、安全性、競爭力和脫碳的重要性方面“發(fā)出了強(qiáng)有力的系統(tǒng)性政策信號”。
該聲明稱:“對儲能行業(yè)而言,這一點(diǎn)至關(guān)重要:儲能不僅在歐盟政策框架中被視為脫碳的推動力,更被視為一項(xiàng)戰(zhàn)略性競爭優(yōu)勢資產(chǎn)。儲能技術(shù)不再只是可再生能源的附屬話題,而是被承認(rèn)為一項(xiàng)戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施——這比單純的可再生能源政策釋放出更強(qiáng)大的投資信號?!?
歐洲儲能協(xié)會表示,雖然儲能行業(yè)已準(zhǔn)備好付諸行動,但歐盟政策制定者現(xiàn)在需要展現(xiàn)出“同等的雄心”。該協(xié)會提出了一系列后續(xù)行動建議,其中包括:加快許可審批、為成員國提供改進(jìn)電網(wǎng)并網(wǎng)措施的指導(dǎo)、公平實(shí)施電力市場設(shè)計規(guī)則、將儲能認(rèn)定為獨(dú)立的資產(chǎn)類別并提供有針對性的資本支持、促進(jìn)制造與供應(yīng)鏈發(fā)展,以及推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)和稅收改革。
長時儲能技術(shù)仍被忽視
歐洲儲能協(xié)會還呼吁,在歐盟到2030年實(shí)現(xiàn)部署200GW儲能系統(tǒng)目標(biāo)框架內(nèi),為多日儲能和季節(jié)性儲能設(shè)定子目標(biāo),并要求在歐盟各國的“國家能源與氣候計劃”(NECP)中強(qiáng)制進(jìn)行長期靈活性評估,以識別“多日能源韌性方面的缺口”。
正如今年2月在倫敦舉行的“2026年歐盟儲能峰會”上,歐洲儲能協(xié)會政策負(fù)責(zé)人Jacopo Tosoni在視頻訪談中所討論的,歐盟成員國需要在今年7月1日前提交靈活性需求評估報告,作為電力市場設(shè)計改革的一部分,評估期限延伸至2030年?;谶@些評估,歐盟將能夠就支持包括儲能在內(nèi)的靈活性資源投資的國家相關(guān)援助計劃做出決定。
然而,正如Tosoni及歐洲儲能協(xié)會此前所指出的,這些評估并未納入長期視角,而且歐盟大多數(shù)高層討論中也缺乏對儲能系統(tǒng)持續(xù)時長的明確提及。
歐洲液流電池協(xié)會(FBE)同樣對“加速歐盟”計劃及其對儲能系統(tǒng)作用的認(rèn)可表示歡迎,但同時警告稱,如果繼續(xù)忽視長時儲能系統(tǒng)這一關(guān)鍵工具,歐洲將面臨“重蹈覆轍”的風(fēng)險。
歐洲液流電池協(xié)會指出,在“加速歐盟”文件中,僅提及了短時電池儲能系統(tǒng)和抽水蓄能發(fā)電設(shè)施作為儲能解決方案。該協(xié)會堅稱,多家長時儲能制造商已扎根歐洲并擁有多元化的供應(yīng)鏈。協(xié)會認(rèn)為,如果政策制定者未能在后續(xù)舉措中明確納入長時儲能系統(tǒng),并像對待凈零投資、采購、電網(wǎng)和靈活性中的戰(zhàn)略性技術(shù)一樣對待液流電池等長時儲能技術(shù),那么這些制造商將重蹈此前光伏組件制造商和鋰離子電池生產(chǎn)商的覆轍。



