中國儲能網(wǎng)訊：近日，河北、遼寧兩省先后發(fā)布獨立儲能專項通知，意在打破儲能行業(yè)“跑馬圈地”的粗放模式，以“真金白銀補收益、嚴(yán)苛門檻篩玩家、明確路線指方向”為政策核心，為行業(yè)劃定高質(zhì)量發(fā)展新賽道。
清單化管控，容量電價/補償有“門檻”
2026年1月，114號文首次在國家層面將電網(wǎng)側(cè)獨立新型儲能納入容量電價體系，為儲能設(shè)定了正式底薪，定價規(guī)則以當(dāng)?shù)孛弘娙萘侩妰r為基準(zhǔn)，按放電時長折算，各地的落地規(guī)則各有差異。
河北、遼寧近期的文件通過清單化管理向市場傳遞明確信號，容量電價/補償并非普惠性紅利，而是有明確的“門檻”。
4月27日，河北省《關(guān)于進(jìn)一步加強獨立儲能項目規(guī)范管理有關(guān)事項的通知》明確，所有直接接入公共電網(wǎng)、具備獨立計量、接受調(diào)度指令的電網(wǎng)側(cè)獨立儲能項目，實行全省清單化管理——簡單說，只有進(jìn)入清單的項目，才能享受容量電價等政策紅利，從源頭杜絕以往“先建后批、無序發(fā)展”的模式。
從備案制轉(zhuǎn)向清單制背后，是2025年以來，河北儲能項目備案規(guī)模激增，但項目“紙面化”、“占而不建”問題凸顯。
為精準(zhǔn)篩選優(yōu)質(zhì)項目，河北省新政建立了從申報到建設(shè)再到運營的全流程管控體系。
其中，在建設(shè)環(huán)節(jié)，新政明確了時序要求，列入建設(shè)計劃后，9個月內(nèi)必須實質(zhì)性開工，15個月內(nèi)完成并網(wǎng)；僅可延期1次（最長不超過6個月），延期后仍未開工的，直接取消項目資格。
為遏制項目倒賣、圈而不建等亂象，新政明確了紅線約束，失信主體、失信被執(zhí)行人、違規(guī)聯(lián)合體不得參與申報；項目投產(chǎn)前，原則上不得變更投資主體與股比，僅允許集團(tuán)內(nèi)調(diào)整或設(shè)立全資子公司，且需嚴(yán)格審批并提供100%控股證明。嚴(yán)禁隨意調(diào)整技術(shù)路線、建設(shè)規(guī)模，不得跨縣域變更項目地點。
5月6日，遼寧省《關(guān)于支持新型儲能健康發(fā)展的通知》也明確，獨立新型儲能實行省級清單管理，對納入省級項目清單且按計劃投產(chǎn)、滿足電力系統(tǒng)運行需求的獨立新型儲能電站，可享受容量補償?shù)日咧С帧?/span>
新增項目需制定建設(shè)期內(nèi)月度建設(shè)計劃，對于多次未完成月度計劃的項目，市發(fā)展改革委需申請將其移出省級項目清單并重新遴選項目。若項目重新遴選后仍無法按期實施，省發(fā)展改革委將視情況收回相應(yīng)建設(shè)規(guī)模，做到項目“能上能下”，嚴(yán)防“跑馬圈地”，確保項目按需建成投運。
另外，通知還強調(diào)了儲能項目的管理制度。全省分批下發(fā)建設(shè)規(guī)模。項目建設(shè)期及并網(wǎng)投產(chǎn)2年內(nèi)，不得以任何形式變更投資主體或項目股東持股比例。
長時儲能被力挺，4小時+成主流方向
值得關(guān)注的是，不管是遼寧還是河北，都在促使儲能項目向長時化轉(zhuǎn)型，4小時+成為行業(yè)標(biāo)配。
河北省新政將長時儲能發(fā)展提升至省級戰(zhàn)略高度，通過“存量改造+增量傾斜”雙向發(fā)力，明確釋放“鼓勵2小時儲能升級4小時+”的強信號，將扭轉(zhuǎn)此前短時儲能主導(dǎo)的行業(yè)格局。
對于存量項目，新政明確規(guī)定鼓勵已批復(fù)、在建或投運的2小時獨立儲能項目，在裝機功率不變的前提下，增容改造至滿功率放電時長4小時以上，進(jìn)一步提升電網(wǎng)頂峰保供能力。
相對而言，新政對于存量項目設(shè)置了較低的改造門檻，無需新增功率指標(biāo)，僅需擴大電能量存儲規(guī)模，適配現(xiàn)有場地和電網(wǎng)接入資源，改造成本低、周期短；審批流程也大幅簡化，由市級能源主管部門審核后報省發(fā)改委，加速存量資產(chǎn)價值重估。
對于增量項目，新政明確國家及省級長時儲能試點項目、擁有原創(chuàng)技術(shù)突破的長時儲能項目，可優(yōu)先納入年度建設(shè)計劃，不受市級規(guī)模限制，直接獲得容量電價資格——相當(dāng)于給長時儲能項目開了“綠色通道”，形成“長時優(yōu)先落地”的明確導(dǎo)向。
河北作為新能源大省，近年來，風(fēng)電、光伏裝機規(guī)模持續(xù)增長，截至2025年底，河北可再生能源裝機總量突破1.5億千瓦，占電力總裝機比重提升至73.4%。
4小時+長時儲能，能完美覆蓋晚間高峰用電、跨天調(diào)峰、極端天氣保供等核心場景，匹配河北電網(wǎng)“大容量、長周期、高可靠”的調(diào)節(jié)需求，政策鼓勵直擊行業(yè)核心痛點。
曾幾何時，河北省新型儲能曾因盈利模式不清而發(fā)展滯后，2022-2023年，該省實際并網(wǎng)儲能僅923MWh，遠(yuǎn)低于28.77GWh的規(guī)劃需求。
2024年，河北省通過電價機制創(chuàng)新、容量租賃改革、市場參與優(yōu)化等政策組合拳打破僵局，截至2025年底，河北省新型儲能裝機達(dá)到了960萬千瓦，超額完成了“十四五”目標(biāo)。
其中一個經(jīng)驗就是，河北省依托資源稟賦鎖定長時儲能賽道，2025年37個獨立儲能項目中，56%采用4小時系統(tǒng)（如磷酸鐵鋰+釩液流電池），總規(guī)模20.86GWh。
另據(jù)CESA儲能應(yīng)用分會數(shù)據(jù)庫不完全統(tǒng)計，2025年至今，河北新型儲能新增裝機規(guī)模4.41GW/13.61GWh，其中儲能時長在4小時及以上的項目并網(wǎng)規(guī)模2.33GW/9.42GWh，占比52.8%（功率）/69.2%（容量）。
按規(guī)劃，河北省力爭到到“十五五”末,全省電力總裝機達(dá)到3億千瓦（300GW），風(fēng)電光伏裝機達(dá)到2億千瓦（200GW），新型儲能裝機達(dá)到3500萬千瓦（35GW）。
從2026年以來政策方向看，長時儲能成為河北省完成十五五新型儲能裝機目標(biāo)的重要支撐。
4月3日，河北省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于公布第一批省重點民間投資項目清單的公告》，確定了首批入庫項目1402個，包括28個儲能項目和1個虛擬電廠項目，合計總規(guī)模超過3.92GW/12.46GWh，從應(yīng)用場景看，電網(wǎng)側(cè)獨立/共享儲能是絕對主導(dǎo)，且長時儲能數(shù)量占比占據(jù)一半比例。
4月13日，河北省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《河北省推進(jìn)能源裝備高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2026-2030年）》，其中明確，發(fā)揮全釩液流電池長時優(yōu)勢，支持在新型儲能、數(shù)據(jù)中心等場景示范應(yīng)用。鼓勵壓縮空氣、超級電容、重力、飛輪等儲能技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用。
遼寧省此次《關(guān)于支持新型儲能健康發(fā)展的通知》也明確積極支持壓縮空氣、液流電池等儲能技術(shù)發(fā)展，提升長時儲能的等效容量和安全支撐價值，對其提供的系統(tǒng)容量按貢獻(xiàn)予以補償，建立可靠容量補償機制。
此前4月21日，遼寧省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于建立發(fā)電側(cè)可靠容量補償機制的通知（征求意見稿），擬定的370元/千瓦·年標(biāo)準(zhǔn)是目前全國已出臺政策中最高標(biāo)準(zhǔn)，且明確6小時儲能可獲全額補償，這也是政策引導(dǎo)行業(yè)布局長時儲能的關(guān)鍵信號。
遼寧省擬出臺豐厚的容量補償機制并非偶然，資料顯示，2026年4月，遼寧省新能源總裝機規(guī)模達(dá)到4206萬千瓦，首次超越火電裝機規(guī)模，完成了“綠主火輔”的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，通過給儲能項目發(fā)“固定底薪”，激勵更多儲能電站配套落地，承擔(dān)起“可靠容量”的托底職能。
構(gòu)網(wǎng)型儲能成加分硬指標(biāo)，技術(shù)替代加速
構(gòu)網(wǎng)型儲能作為解決高比例新能源并網(wǎng)后的系統(tǒng)穩(wěn)定問題的核心技術(shù)，也成為兩省份政策的重點傾斜方向。
河北此次新政最具突破性的一點，是將構(gòu)網(wǎng)型儲能納入項目優(yōu)選評分硬指標(biāo)——在附件《河北省獨立儲能項目投資主體優(yōu)選評分標(biāo)準(zhǔn)》中，構(gòu)網(wǎng)型逆變器技術(shù)被列為核心加分項（0-25分），占總分值的25%，直接成為項目入選清單的關(guān)鍵競爭力，標(biāo)志著河北儲能加速從“跟網(wǎng)型”向“構(gòu)網(wǎng)型”技術(shù)路線切換。
評分標(biāo)準(zhǔn)明確，選用構(gòu)網(wǎng)型逆變器、具備主動支撐電網(wǎng)能力的項目，可獲得最高25分；而采用傳統(tǒng)跟網(wǎng)型逆變器的項目，此項不得分。
25分的差距，直接決定項目能否入選清單——這意味著，未來河北新增獨立儲能項目，將優(yōu)選采用構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)。
政策背后的邏輯上，河北省可再生能源裝機已經(jīng)提升至73.4%，電網(wǎng)呈現(xiàn)“高比例電力電子化、低慣量、弱阻尼”的特征，傳統(tǒng)跟網(wǎng)型儲能根本無法解決電壓波動、頻率震蕩、脫網(wǎng)風(fēng)險等問題。
而構(gòu)網(wǎng)型儲能可模擬同步發(fā)電機特性，提供慣性支撐、阻尼調(diào)節(jié)、無功補償，是保障高比例新能源電網(wǎng)安全穩(wěn)定的核心技術(shù)。
新政強制加分，正是精準(zhǔn)契合了電網(wǎng)安全剛需，推動技術(shù)升級。
在前不久印發(fā)的《河北省推進(jìn)能源裝備高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2026-2030年）》亦明確開發(fā)構(gòu)網(wǎng)型儲能系統(tǒng)、智能能量管理系統(tǒng)、智能光儲微網(wǎng)控制系統(tǒng)等先進(jìn)產(chǎn)品，推進(jìn)儲能系統(tǒng)集成及儲能變流器等設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化布局和規(guī)模化應(yīng)用。
遼寧省對于構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)的推廣力度則更為激進(jìn)。
4月27日，遼寧省啟動“十五五”首批儲能項目遴選，要求以調(diào)峰型電站為主，全部強制采用構(gòu)網(wǎng)型控制模式，優(yōu)先保障并網(wǎng)和調(diào)度調(diào)用。
5月6日，遼寧省《關(guān)于支持新型儲能健康發(fā)展的通知》再次明確，優(yōu)先支持先進(jìn)儲能技術(shù)應(yīng)用，鼓勵企業(yè)建設(shè)構(gòu)網(wǎng)型調(diào)峰儲能項目，提升系統(tǒng)安全水平。
整體來看，兩省份近期出臺的政策的核心邏輯高度一致，通過清單制推動儲能行業(yè)從“拼規(guī)?！边M(jìn)入“拼質(zhì)量、拼技術(shù)”的新階段，“長時+構(gòu)網(wǎng)”成為行業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
從示范效應(yīng)看，河北省新政，是具有創(chuàng)新性的明確長時儲能改造路徑、構(gòu)網(wǎng)型儲能強制加分的省級獨立儲能管理政策——既立足當(dāng)下，解決電網(wǎng)調(diào)節(jié)痛點；又著眼長遠(yuǎn)，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)支撐體系，為全國儲能政策制定提供了參考。
對整個儲能行業(yè)而言，新政將打開長時儲能、構(gòu)網(wǎng)型儲能的成長空間，長時儲能從“可選配置”變成“優(yōu)選方向”，4小時+成為主流；構(gòu)網(wǎng)型儲能從“技術(shù)試點”變成“市場標(biāo)配”，將加速替代傳統(tǒng)跟網(wǎng)型技術(shù)。
