中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：4月27日，河北省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)范管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》。通知自印發(fā)之日起實(shí)施，期間遇國家政策調(diào)整，按國家規(guī)定執(zhí)行。
通知要求，積極支持長時(shí)儲(chǔ)能應(yīng)用，鼓勵(lì)已批復(fù)擬建、在建或投運(yùn)的2小時(shí)獨(dú)立儲(chǔ)能等項(xiàng)目在裝機(jī)功率不變、具備建設(shè)或改造條件情況下開展增容改造，增加電能量存儲(chǔ)規(guī)模，將實(shí)際儲(chǔ)能滿功率放電時(shí)長提高到4小時(shí)以上，進(jìn)一步提升頂峰能力。
通知附帶給出了河北省獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目投資主體優(yōu)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，包括企業(yè)能力分20分、申請(qǐng)報(bào)告分35分、項(xiàng)目示范分25分、其他分20分、否決項(xiàng)五大類。企業(yè)能力分明確企業(yè)總資產(chǎn)5億元及以上得分最高，支持民營企業(yè)參與獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目投資，民營企業(yè)參、控股項(xiàng)目得2分。
技術(shù)先進(jìn)性方面要求，鼓勵(lì)選用構(gòu)網(wǎng)型逆變器等方式，能夠提高電網(wǎng)支撐能力；采用高效電池組件、逆變器或大容量高效電池、降噪水平較高、安全性高的環(huán)境友好型先進(jìn)技術(shù)設(shè)備及控制系統(tǒng)，能夠有效減少項(xiàng)目用地，提高項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)性。
否決項(xiàng)中提到，開發(fā)企業(yè)存在延期開工項(xiàng)目，次年不得參評(píng)。
具體規(guī)定如下：
明確適用范圍
配建儲(chǔ)能、用戶側(cè)儲(chǔ)能不納入
本通知適用于直接接入公共電網(wǎng)，直接與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，具備獨(dú)立計(jì)量裝置，并且按照市場出清結(jié)果或電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指令服務(wù)電力系統(tǒng)運(yùn)行的獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目，不含新能源配建儲(chǔ)能、火電配建儲(chǔ)能、具備接受調(diào)度指令能力的用戶側(cè)儲(chǔ)能等根據(jù)自身需求進(jìn)行控制的電站(用戶)自用新型儲(chǔ)能。
電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能實(shí)行清單管理，清單外項(xiàng)目不得給予容量電價(jià)。
項(xiàng)目篩選原則與流程
年度計(jì)劃制定：省發(fā)改委會(huì)同電網(wǎng)公司，結(jié)合電網(wǎng)消納需求，每年制定獨(dú)立儲(chǔ)能建設(shè)計(jì)劃，明確推薦接入站點(diǎn)，統(tǒng)一組織申報(bào)。國家試點(diǎn)、首臺(tái)套等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目優(yōu)先納入。
市縣級(jí)申報(bào)：市級(jí)能源主管部門根據(jù)省級(jí)計(jì)劃，組織縣級(jí)部門排除用地等限制因素，完成項(xiàng)目選址和材料準(zhǔn)備。
投資主體優(yōu)選：市級(jí)制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)并公示（≥5天），委托第三方機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)比，結(jié)果公示（≥5天）；失信主體或聯(lián)合體不得參與。
省級(jí)復(fù)核與公示：省發(fā)改委審核市級(jí)上報(bào)材料，復(fù)核電網(wǎng)接入條件，公示擬納入清單（≥5天），無異議后正式印發(fā)清單，明確投資主體、建設(shè)地點(diǎn)、技術(shù)路線、工期等。納入清單的項(xiàng)目方可辦理備案及接入手續(xù)。
強(qiáng)化建設(shè)過程與工期約束
加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管、嚴(yán)禁項(xiàng)目倒賣
備案與安全責(zé)任：備案文件須明確項(xiàng)目單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照《河北省部分新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》(冀安委〔2025〕5號(hào))落實(shí)項(xiàng)目屬地部門安全監(jiān)管責(zé)任。已備案項(xiàng)目須補(bǔ)充明確項(xiàng)目安全監(jiān)管責(zé)任。
招投標(biāo)與施工監(jiān)管：市縣能源主管部門加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管，定期開展安全施工督導(dǎo)檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和環(huán)保要求落實(shí)；電網(wǎng)企業(yè)主動(dòng)服務(wù)，明確各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限，并加強(qiáng)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收管理，未按批復(fù)內(nèi)容建設(shè)的一律不予并網(wǎng)。
禁止倒賣與變更：嚴(yán)禁調(diào)整技術(shù)路線和建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)禁跨縣域變更建設(shè)地點(diǎn)；項(xiàng)目建成投產(chǎn)前，除同一集團(tuán)內(nèi)部調(diào)整或在當(dāng)?shù)爻闪⒁患?jí)全資子公司外，一律不得以任何方式變更投資主體和股東持股比例，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目倒賣行為。投產(chǎn)前擅自變更投資主體或改變項(xiàng)目股東持股比例的項(xiàng)目一律取消獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目資格，移出獨(dú)立儲(chǔ)能建設(shè)清單。
工期與退出機(jī)制：納入計(jì)劃后9個(gè)月內(nèi)實(shí)質(zhì)性開工、15個(gè)月內(nèi)并網(wǎng)。
單體項(xiàng)目可申請(qǐng)1次延期，延期時(shí)長不超過6個(gè)月，但延期項(xiàng)目取消其業(yè)主單位次年申報(bào)資格；延期后仍未按期實(shí)質(zhì)性開工、不具備建設(shè)可行性的項(xiàng)目，一律取消建設(shè)計(jì)劃。
實(shí)質(zhì)性開工認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：取得用地預(yù)審意見、電網(wǎng)接入意見且儲(chǔ)能系統(tǒng)區(qū)、升壓站或主控樓等重要設(shè)施完成第一罐混凝土澆筑，并經(jīng)市級(jí)能源主管部門現(xiàn)場核實(shí)。
運(yùn)行安全與調(diào)度要求
積極支持長時(shí)儲(chǔ)能應(yīng)用、鼓勵(lì)增容改造
安全主體責(zé)任：要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目安全管理主體責(zé)任，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行及退役全過程安全管理。
安全評(píng)價(jià)：可行性研究階段完成安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析；竣工或試運(yùn)行后對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；投運(yùn)一定時(shí)間后開展安全后評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目全生命周期安全可靠。
涉網(wǎng)性能：滿足涉網(wǎng)性能要求，支持額定功率范圍內(nèi)連續(xù)平滑調(diào)節(jié)，可精準(zhǔn)響應(yīng)調(diào)峰、調(diào)頻、頂峰等調(diào)度指令。運(yùn)行期間無法滿足調(diào)度要求的項(xiàng)目要及時(shí)整改。
積極支持長時(shí)儲(chǔ)能應(yīng)用：鼓勵(lì)已批復(fù)擬建、在建或投運(yùn)的2小時(shí)獨(dú)立儲(chǔ)能等項(xiàng)目在裝機(jī)功率不變、具備建設(shè)或改造條件情況下開展增容改造，增加電能量存儲(chǔ)規(guī)模，將實(shí)際儲(chǔ)能滿功率放電時(shí)長提高到4小時(shí)以上，進(jìn)一步提升頂峰能力。相關(guān)項(xiàng)目變更申請(qǐng)由市級(jí)能源主管部門報(bào)省發(fā)展改革委審核。
各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局），張家口市能源局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局，國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司：
為貫徹落實(shí)國家關(guān)于加快電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步規(guī)范有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，有效提升電力安全保障能力和新能源消納水平，加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)?；哔|(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（國能發(fā)科技規(guī)〔2024〕26號(hào)）、《新型儲(chǔ)能規(guī)?；ㄔO(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案（2025—2027年）》（發(fā)改能源〔2025〕1144號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
（一）本通知適用于直接接入公共電網(wǎng)，直接與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，具備獨(dú)立計(jì)量裝置，并且按照市場出清結(jié)果或電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指令服務(wù)電力系統(tǒng)運(yùn)行的獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目，不含新能源配建儲(chǔ)能、火電配建儲(chǔ)能、具備接受調(diào)度指令能力的用戶側(cè)儲(chǔ)能等根據(jù)自身需求進(jìn)行控制的電站（用戶）自用新型儲(chǔ)能。
（二）全省獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、有序?qū)嵤?、公平公正、?yōu)質(zhì)高效”原則推進(jìn)，省市縣各級(jí)能源主管部門按照本通知要求，做好項(xiàng)目謀劃申報(bào)和建設(shè)監(jiān)督，保障各類經(jīng)營主體公平、公正參與，推動(dòng)項(xiàng)目依法依規(guī)順利實(shí)施。電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能實(shí)行清單管理，清單外項(xiàng)目不得給予容量電價(jià)。
二、科學(xué)有序謀劃項(xiàng)目
（三）省發(fā)展改革委會(huì)同電網(wǎng)公司結(jié)合電源裝機(jī)、電網(wǎng)架構(gòu)、調(diào)節(jié)能力建設(shè)和新能源消納需要，按年度制定獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，提出推薦接入站點(diǎn)，統(tǒng)一組織開展獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目申報(bào)。納入國家新型儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目、新型電力系統(tǒng)建設(shè)能力提升試點(diǎn)項(xiàng)目、能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備依托工程、國家科技重大專項(xiàng)示范工程等項(xiàng)目或取得重大原創(chuàng)技術(shù)突破的獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目，可在各市確定的儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)模內(nèi)，根據(jù)實(shí)際需要優(yōu)先納入年度建設(shè)計(jì)劃。
（四）市級(jí)能源主管部門根據(jù)省發(fā)展改革委下達(dá)的年度建設(shè)計(jì)劃和電網(wǎng)推薦接入站點(diǎn)，組織縣級(jí)能源主管部門會(huì)同自然資源等部門做好項(xiàng)目選址和項(xiàng)目謀劃，排除用地、用林等限制性因素，完成項(xiàng)目申報(bào)材料準(zhǔn)備后由縣級(jí)能源主管部門審核后報(bào)市級(jí)能源主管部門。
（五）市級(jí)能源主管部門按照河北省獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目優(yōu)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（見附件）細(xì)化各市評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并在市級(jí)能源主管部門門戶網(wǎng)站公示，公示期不少于5天。市級(jí)能源主管部門對(duì)各縣申報(bào)材料進(jìn)行初步審核，組織第三方機(jī)構(gòu)按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格開展投資主體優(yōu)選評(píng)比工作，評(píng)選結(jié)果在市級(jí)能源主管部門門戶網(wǎng)站公示，公示期不少于5天。公示無異議后由市級(jí)能源主管部門將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)省發(fā)展改革委。投資主體應(yīng)具備良好的信用狀況、資金實(shí)力和運(yùn)營能力，被相關(guān)部門列入嚴(yán)重違法失信名單、失信被執(zhí)行人名單以及項(xiàng)目投資聯(lián)合體不得參與評(píng)選。
（六）省發(fā)展改革委審核申報(bào)項(xiàng)目材料，對(duì)各市評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選結(jié)果、投資主體及項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核，組織省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)審核電網(wǎng)接入條件后，在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站公示擬納入年度建設(shè)計(jì)劃獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目清單，公示期不少于5天。公示無異議后，省發(fā)展改革委印發(fā)納入年度建設(shè)計(jì)劃獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目清單，明確項(xiàng)目投資主體、建設(shè)地點(diǎn)、技術(shù)路線、開工建設(shè)與投產(chǎn)時(shí)間、建設(shè)要求、保障措施等。納入年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目可按程序辦理備案、電網(wǎng)接入等手續(xù)。
三、嚴(yán)格備案建設(shè)管理
（七）獨(dú)立儲(chǔ)能電站項(xiàng)目辦理備案手續(xù)時(shí)，在備案文件中須明確項(xiàng)目單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照《河北省部分新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》（冀安委〔2025〕5號(hào)）落實(shí)項(xiàng)目屬地部門安全監(jiān)管責(zé)任。已備案項(xiàng)目應(yīng)盡快逐項(xiàng)補(bǔ)充明確項(xiàng)目安全監(jiān)管責(zé)任。項(xiàng)目完成備案后應(yīng)抓緊落實(shí)土地和電網(wǎng)接入等各項(xiàng)建設(shè)條件，辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，按期投產(chǎn)運(yùn)營。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。
（八）各市、縣（市、區(qū)）能源主管部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管，確保公開、公平、公正；定期開展安全施工督導(dǎo)檢查，及時(shí)做好各類隱患排查整改，守牢安全底線；強(qiáng)化建設(shè)監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和生態(tài)環(huán)保等政策要求；做好資源要素保障，督促項(xiàng)目盡快辦理各項(xiàng)前期手續(xù)并及時(shí)開工建設(shè)，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的困難問題。電網(wǎng)企業(yè)要主動(dòng)服務(wù)、積極配合開展項(xiàng)目接入工程建設(shè)或設(shè)備改造，明確各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限，并加強(qiáng)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收管理，未按批復(fù)內(nèi)容建設(shè)的一律不予并網(wǎng)。
（九）納入建設(shè)計(jì)劃的獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁調(diào)整技術(shù)路線和建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)禁跨縣域變更建設(shè)地點(diǎn)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)前，除同一集團(tuán)內(nèi)部調(diào)整或在當(dāng)?shù)爻闪⒁患?jí)全資子公司外，一律不得以任何方式變更投資主體和股東持股比例，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目倒賣行為。同一集團(tuán)內(nèi)部調(diào)整投資主體的須由市級(jí)人民政府報(bào)省發(fā)展改革委審核；在當(dāng)?shù)爻闪⒁患?jí)全資子公司的，并網(wǎng)前須向電網(wǎng)公司提供加蓋縣級(jí)政務(wù)服務(wù)部門公章的股權(quán)登記材料證明100%控股關(guān)系；縣域內(nèi)確需變更建設(shè)地點(diǎn)的由市級(jí)人民政府報(bào)省發(fā)展改革委審核。投產(chǎn)前擅自變更投資主體或改變項(xiàng)目股東持股比例的項(xiàng)目一律取消獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目資格，移出獨(dú)立儲(chǔ)能建設(shè)清單。
（十）獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目列入省級(jí)建設(shè)計(jì)劃后，應(yīng)于9個(gè)月內(nèi)實(shí)質(zhì)性開工、15個(gè)月內(nèi)并網(wǎng)，逾期未開工項(xiàng)目由市級(jí)能源主管部門向省發(fā)展改革委提出延期申請(qǐng)，單體項(xiàng)目可申請(qǐng)1次延期，延期時(shí)長不超6個(gè)月。申請(qǐng)延期項(xiàng)目取消其業(yè)主單位次年申請(qǐng)納入獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目清單的資格；延期后仍未按期實(shí)質(zhì)性開工、不具備建設(shè)可行性的項(xiàng)目，一律取消建設(shè)計(jì)劃。實(shí)質(zhì)性開工認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：取得用地預(yù)審意見、電網(wǎng)接入意見且儲(chǔ)能系統(tǒng)區(qū)、升壓站或主控樓等重要設(shè)施完成第一罐混凝土澆筑，并經(jīng)市級(jí)能源主管部門現(xiàn)場核實(shí)。
四、規(guī)范高效運(yùn)營管理
（十一）獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目單位要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目安全管理主體責(zé)任，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行及退役全過程安全管理，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度體系建設(shè)，保障儲(chǔ)能電站安全生產(chǎn)。
（十二）獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目單位要做好項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)工作，在可行性研究階段要對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報(bào)告并備查；在竣工或試運(yùn)行完成后對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；項(xiàng)目投運(yùn)一定時(shí)間后開展安全后評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目全生命周期安全可靠。
（十三）獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足涉網(wǎng)性能相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的調(diào)度計(jì)劃和運(yùn)行指令，支持額定功率范圍內(nèi)連續(xù)平滑調(diào)節(jié)，可精準(zhǔn)響應(yīng)調(diào)峰、調(diào)頻、頂峰等調(diào)度指令。運(yùn)行期間無法滿足調(diào)度要求的項(xiàng)目要及時(shí)整改。
（十四）按照國家政策導(dǎo)向，積極支持長時(shí)儲(chǔ)能應(yīng)用，鼓勵(lì)已批復(fù)擬建、在建或投運(yùn)的2小時(shí)獨(dú)立儲(chǔ)能等項(xiàng)目在裝機(jī)功率不變、具備建設(shè)或改造條件情況下開展增容改造，增加電能量存儲(chǔ)規(guī)模，將實(shí)際儲(chǔ)能滿功率放電時(shí)長提高到4小時(shí)以上，進(jìn)一步提升頂峰能力。相關(guān)項(xiàng)目變更申請(qǐng)由市級(jí)能源主管部門報(bào)省發(fā)展改革委審核。
（十五）省發(fā)展改革委加強(qiáng)獨(dú)立儲(chǔ)能電站調(diào)用和經(jīng)營情況跟蹤，促進(jìn)儲(chǔ)能調(diào)節(jié)作用充分發(fā)揮，編制本地區(qū)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行后評(píng)價(jià)報(bào)告，配合國家能源局華北能源監(jiān)管局加強(qiáng)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)范有序建設(shè)、公平接入電網(wǎng)、科學(xué)調(diào)度運(yùn)用等監(jiān)管工作。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋，《關(guān)于加強(qiáng)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（冀發(fā)改能源〔2025〕820號(hào)）同時(shí)廢止。期間遇國家政策調(diào)整，按國家規(guī)定執(zhí)行。
附件：河北省獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目投資主體優(yōu)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
河北省發(fā)展和改革委員會(huì)
2026年4月27日
