中國儲能網(wǎng)訊：4月27日，河北省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)獨(dú)立儲能項目規(guī)范管理有關(guān)事項的通知》。通知自印發(fā)之日起實(shí)施，期間遇國家政策調(diào)整，按國家規(guī)定執(zhí)行。
通知要求，積極支持長時儲能應(yīng)用，鼓勵已批復(fù)擬建、在建或投運(yùn)的2小時獨(dú)立儲能等項目在裝機(jī)功率不變、具備建設(shè)或改造條件情況下開展增容改造，增加電能量存儲規(guī)模，將實(shí)際儲能滿功率放電時長提高到4小時以上，進(jìn)一步提升頂峰能力。
通知附帶給出了河北省獨(dú)立儲能項目投資主體優(yōu)選評分標(biāo)準(zhǔn)，包括企業(yè)能力分20分、申請報告分35分、項目示范分25分、其他分20分、否決項五大類。企業(yè)能力分明確企業(yè)總資產(chǎn)5億元及以上得分最高，支持民營企業(yè)參與獨(dú)立儲能項目投資，民營企業(yè)參、控股項目得2分。
技術(shù)先進(jìn)性方面要求，鼓勵選用構(gòu)網(wǎng)型逆變器等方式，能夠提高電網(wǎng)支撐能力；采用高效電池組件、逆變器或大容量高效電池、降噪水平較高、安全性高的環(huán)境友好型先進(jìn)技術(shù)設(shè)備及控制系統(tǒng)，能夠有效減少項目用地，提高項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)性。
否決項中提到，開發(fā)企業(yè)存在延期開工項目，次年不得參評。
具體規(guī)定如下：
明確適用范圍
配建儲能、用戶側(cè)儲能不納入
本通知適用于直接接入公共電網(wǎng)，直接與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，具備獨(dú)立計量裝置，并且按照市場出清結(jié)果或電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指令服務(wù)電力系統(tǒng)運(yùn)行的獨(dú)立儲能項目，不含新能源配建儲能、火電配建儲能、具備接受調(diào)度指令能力的用戶側(cè)儲能等根據(jù)自身需求進(jìn)行控制的電站(用戶)自用新型儲能。
電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲能實(shí)行清單管理，清單外項目不得給予容量電價。
項目篩選原則與流程
年度計劃制定：省發(fā)改委會同電網(wǎng)公司，結(jié)合電網(wǎng)消納需求，每年制定獨(dú)立儲能建設(shè)計劃，明確推薦接入站點(diǎn)，統(tǒng)一組織申報。國家試點(diǎn)、首臺套等優(yōu)質(zhì)項目優(yōu)先納入。
市縣級申報：市級能源主管部門根據(jù)省級計劃，組織縣級部門排除用地等限制因素，完成項目選址和材料準(zhǔn)備。
投資主體優(yōu)選：市級制定評分標(biāo)準(zhǔn)并公示（≥5天），委托第三方機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)開展評比，結(jié)果公示（≥5天）；失信主體或聯(lián)合體不得參與。
省級復(fù)核與公示：省發(fā)改委審核市級上報材料，復(fù)核電網(wǎng)接入條件，公示擬納入清單（≥5天），無異議后正式印發(fā)清單，明確投資主體、建設(shè)地點(diǎn)、技術(shù)路線、工期等。納入清單的項目方可辦理備案及接入手續(xù)。
強(qiáng)化建設(shè)過程與工期約束
加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管、嚴(yán)禁項目倒賣
備案與安全責(zé)任：備案文件須明確項目單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照《河北省部分新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》(冀安委〔2025〕5號)落實(shí)項目屬地部門安全監(jiān)管責(zé)任。已備案項目須補(bǔ)充明確項目安全監(jiān)管責(zé)任。
招投標(biāo)與施工監(jiān)管：市縣能源主管部門加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管，定期開展安全施工督導(dǎo)檢查，確保項目建設(shè)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和環(huán)保要求落實(shí)；電網(wǎng)企業(yè)主動服務(wù)，明確各環(huán)節(jié)辦理時限，并加強(qiáng)獨(dú)立儲能項目并網(wǎng)驗(yàn)收管理，未按批復(fù)內(nèi)容建設(shè)的一律不予并網(wǎng)。
禁止倒賣與變更：嚴(yán)禁調(diào)整技術(shù)路線和建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)禁跨縣域變更建設(shè)地點(diǎn)；項目建成投產(chǎn)前，除同一集團(tuán)內(nèi)部調(diào)整或在當(dāng)?shù)爻闪⒁患壢Y子公司外，一律不得以任何方式變更投資主體和股東持股比例，堅決杜絕項目倒賣行為。投產(chǎn)前擅自變更投資主體或改變項目股東持股比例的項目一律取消獨(dú)立儲能項目資格，移出獨(dú)立儲能建設(shè)清單。
工期與退出機(jī)制：納入計劃后9個月內(nèi)實(shí)質(zhì)性開工、15個月內(nèi)并網(wǎng)。
單體項目可申請1次延期，延期時長不超過6個月，但延期項目取消其業(yè)主單位次年申報資格；延期后仍未按期實(shí)質(zhì)性開工、不具備建設(shè)可行性的項目，一律取消建設(shè)計劃。
實(shí)質(zhì)性開工認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：取得用地預(yù)審意見、電網(wǎng)接入意見且儲能系統(tǒng)區(qū)、升壓站或主控樓等重要設(shè)施完成第一罐混凝土澆筑，并經(jīng)市級能源主管部門現(xiàn)場核實(shí)。
運(yùn)行安全與調(diào)度要求
積極支持長時儲能應(yīng)用、鼓勵增容改造
安全主體責(zé)任：要嚴(yán)格落實(shí)項目安全管理主體責(zé)任，統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、運(yùn)行及退役全過程安全管理。
安全評價：可行性研究階段完成安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析；竣工或試運(yùn)行后對項目安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；投運(yùn)一定時間后開展安全后評價，確保項目全生命周期安全可靠。
涉網(wǎng)性能：滿足涉網(wǎng)性能要求，支持額定功率范圍內(nèi)連續(xù)平滑調(diào)節(jié)，可精準(zhǔn)響應(yīng)調(diào)峰、調(diào)頻、頂峰等調(diào)度指令。運(yùn)行期間無法滿足調(diào)度要求的項目要及時整改。
積極支持長時儲能應(yīng)用：鼓勵已批復(fù)擬建、在建或投運(yùn)的2小時獨(dú)立儲能等項目在裝機(jī)功率不變、具備建設(shè)或改造條件情況下開展增容改造，增加電能量存儲規(guī)模，將實(shí)際儲能滿功率放電時長提高到4小時以上，進(jìn)一步提升頂峰能力。相關(guān)項目變更申請由市級能源主管部門報省發(fā)展改革委審核。
各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局），張家口市能源局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局，國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司：
為貫徹落實(shí)國家關(guān)于加快電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲能發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步規(guī)范有序推進(jìn)項目建設(shè)，有效提升電力安全保障能力和新能源消納水平，加快推動新型儲能規(guī)?；哔|(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（國能發(fā)科技規(guī)〔2024〕26號）、《新型儲能規(guī)?；ㄔO(shè)專項行動方案（2025—2027年）》（發(fā)改能源〔2025〕1144號）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計
（一）本通知適用于直接接入公共電網(wǎng)，直接與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，具備獨(dú)立計量裝置，并且按照市場出清結(jié)果或電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指令服務(wù)電力系統(tǒng)運(yùn)行的獨(dú)立儲能項目，不含新能源配建儲能、火電配建儲能、具備接受調(diào)度指令能力的用戶側(cè)儲能等根據(jù)自身需求進(jìn)行控制的電站（用戶）自用新型儲能。
（二）全省獨(dú)立儲能項目按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、有序?qū)嵤⒐焦?、?yōu)質(zhì)高效”原則推進(jìn)，省市縣各級能源主管部門按照本通知要求，做好項目謀劃申報和建設(shè)監(jiān)督，保障各類經(jīng)營主體公平、公正參與，推動項目依法依規(guī)順利實(shí)施。電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲能實(shí)行清單管理，清單外項目不得給予容量電價。
二、科學(xué)有序謀劃項目
（三）省發(fā)展改革委會同電網(wǎng)公司結(jié)合電源裝機(jī)、電網(wǎng)架構(gòu)、調(diào)節(jié)能力建設(shè)和新能源消納需要，按年度制定獨(dú)立儲能項目建設(shè)計劃，提出推薦接入站點(diǎn)，統(tǒng)一組織開展獨(dú)立儲能項目申報。納入國家新型儲能試點(diǎn)項目、新型電力系統(tǒng)建設(shè)能力提升試點(diǎn)項目、能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備依托工程、國家科技重大專項示范工程等項目或取得重大原創(chuàng)技術(shù)突破的獨(dú)立儲能項目，可在各市確定的儲能發(fā)展規(guī)模內(nèi)，根據(jù)實(shí)際需要優(yōu)先納入年度建設(shè)計劃。
（四）市級能源主管部門根據(jù)省發(fā)展改革委下達(dá)的年度建設(shè)計劃和電網(wǎng)推薦接入站點(diǎn)，組織縣級能源主管部門會同自然資源等部門做好項目選址和項目謀劃，排除用地、用林等限制性因素，完成項目申報材料準(zhǔn)備后由縣級能源主管部門審核后報市級能源主管部門。
（五）市級能源主管部門按照河北省獨(dú)立儲能項目優(yōu)選評分標(biāo)準(zhǔn)（見附件）細(xì)化各市評分標(biāo)準(zhǔn)，并在市級能源主管部門門戶網(wǎng)站公示，公示期不少于5天。市級能源主管部門對各縣申報材料進(jìn)行初步審核，組織第三方機(jī)構(gòu)按照評分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格開展投資主體優(yōu)選評比工作，評選結(jié)果在市級能源主管部門門戶網(wǎng)站公示，公示期不少于5天。公示無異議后由市級能源主管部門將項目申報材料報省發(fā)展改革委。投資主體應(yīng)具備良好的信用狀況、資金實(shí)力和運(yùn)營能力，被相關(guān)部門列入嚴(yán)重違法失信名單、失信被執(zhí)行人名單以及項目投資聯(lián)合體不得參與評選。
（六）省發(fā)展改革委審核申報項目材料，對各市評分標(biāo)準(zhǔn)、評選結(jié)果、投資主體及項目申請報告等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核，組織省級電網(wǎng)企業(yè)審核電網(wǎng)接入條件后，在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站公示擬納入年度建設(shè)計劃獨(dú)立儲能項目清單，公示期不少于5天。公示無異議后，省發(fā)展改革委印發(fā)納入年度建設(shè)計劃獨(dú)立儲能項目清單，明確項目投資主體、建設(shè)地點(diǎn)、技術(shù)路線、開工建設(shè)與投產(chǎn)時間、建設(shè)要求、保障措施等。納入年度建設(shè)計劃的項目可按程序辦理備案、電網(wǎng)接入等手續(xù)。
三、嚴(yán)格備案建設(shè)管理
（七）獨(dú)立儲能電站項目辦理備案手續(xù)時，在備案文件中須明確項目單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照《河北省部分新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》（冀安委〔2025〕5號）落實(shí)項目屬地部門安全監(jiān)管責(zé)任。已備案項目應(yīng)盡快逐項補(bǔ)充明確項目安全監(jiān)管責(zé)任。項目完成備案后應(yīng)抓緊落實(shí)土地和電網(wǎng)接入等各項建設(shè)條件，辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，按期投產(chǎn)運(yùn)營。項目建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，承擔(dān)項目設(shè)計、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。
（八）各市、縣（市、區(qū)）能源主管部門應(yīng)加強(qiáng)項目招投標(biāo)監(jiān)管，確保公開、公平、公正；定期開展安全施工督導(dǎo)檢查，及時做好各類隱患排查整改，守牢安全底線；強(qiáng)化建設(shè)監(jiān)管，確保項目建設(shè)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和生態(tài)環(huán)保等政策要求；做好資源要素保障，督促項目盡快辦理各項前期手續(xù)并及時開工建設(shè)，積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)遇到的困難問題。電網(wǎng)企業(yè)要主動服務(wù)、積極配合開展項目接入工程建設(shè)或設(shè)備改造，明確各環(huán)節(jié)辦理時限，并加強(qiáng)獨(dú)立儲能項目并網(wǎng)驗(yàn)收管理，未按批復(fù)內(nèi)容建設(shè)的一律不予并網(wǎng)。
（九）納入建設(shè)計劃的獨(dú)立儲能項目，要嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁調(diào)整技術(shù)路線和建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)禁跨縣域變更建設(shè)地點(diǎn)。項目建成投產(chǎn)前，除同一集團(tuán)內(nèi)部調(diào)整或在當(dāng)?shù)爻闪⒁患壢Y子公司外，一律不得以任何方式變更投資主體和股東持股比例，堅決杜絕項目倒賣行為。同一集團(tuán)內(nèi)部調(diào)整投資主體的須由市級人民政府報省發(fā)展改革委審核；在當(dāng)?shù)爻闪⒁患壢Y子公司的，并網(wǎng)前須向電網(wǎng)公司提供加蓋縣級政務(wù)服務(wù)部門公章的股權(quán)登記材料證明100%控股關(guān)系；縣域內(nèi)確需變更建設(shè)地點(diǎn)的由市級人民政府報省發(fā)展改革委審核。投產(chǎn)前擅自變更投資主體或改變項目股東持股比例的項目一律取消獨(dú)立儲能項目資格，移出獨(dú)立儲能建設(shè)清單。
（十）獨(dú)立儲能項目列入省級建設(shè)計劃后，應(yīng)于9個月內(nèi)實(shí)質(zhì)性開工、15個月內(nèi)并網(wǎng)，逾期未開工項目由市級能源主管部門向省發(fā)展改革委提出延期申請，單體項目可申請1次延期，延期時長不超6個月。申請延期項目取消其業(yè)主單位次年申請納入獨(dú)立儲能項目清單的資格；延期后仍未按期實(shí)質(zhì)性開工、不具備建設(shè)可行性的項目，一律取消建設(shè)計劃。實(shí)質(zhì)性開工認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：取得用地預(yù)審意見、電網(wǎng)接入意見且儲能系統(tǒng)區(qū)、升壓站或主控樓等重要設(shè)施完成第一罐混凝土澆筑，并經(jīng)市級能源主管部門現(xiàn)場核實(shí)。
四、規(guī)范高效運(yùn)營管理
（十一）獨(dú)立儲能項目單位要嚴(yán)格落實(shí)項目安全管理主體責(zé)任，統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、運(yùn)行及退役全過程安全管理，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度體系建設(shè)，保障儲能電站安全生產(chǎn)。
（十二）獨(dú)立儲能項目單位要做好項目安全評價工作，在可行性研究階段要對項目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報告并備查；在竣工或試運(yùn)行完成后對項目安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；項目投運(yùn)一定時間后開展安全后評價，確保項目全生命周期安全可靠。
（十三）獨(dú)立儲能項目應(yīng)當(dāng)滿足涉網(wǎng)性能相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的調(diào)度計劃和運(yùn)行指令，支持額定功率范圍內(nèi)連續(xù)平滑調(diào)節(jié)，可精準(zhǔn)響應(yīng)調(diào)峰、調(diào)頻、頂峰等調(diào)度指令。運(yùn)行期間無法滿足調(diào)度要求的項目要及時整改。
（十四）按照國家政策導(dǎo)向，積極支持長時儲能應(yīng)用，鼓勵已批復(fù)擬建、在建或投運(yùn)的2小時獨(dú)立儲能等項目在裝機(jī)功率不變、具備建設(shè)或改造條件情況下開展增容改造，增加電能量存儲規(guī)模，將實(shí)際儲能滿功率放電時長提高到4小時以上，進(jìn)一步提升頂峰能力。相關(guān)項目變更申請由市級能源主管部門報省發(fā)展改革委審核。
（十五）省發(fā)展改革委加強(qiáng)獨(dú)立儲能電站調(diào)用和經(jīng)營情況跟蹤，促進(jìn)儲能調(diào)節(jié)作用充分發(fā)揮，編制本地區(qū)獨(dú)立儲能項目建設(shè)運(yùn)行后評價報告，配合國家能源局華北能源監(jiān)管局加強(qiáng)獨(dú)立儲能項目規(guī)范有序建設(shè)、公平接入電網(wǎng)、科學(xué)調(diào)度運(yùn)用等監(jiān)管工作。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋，《關(guān)于加強(qiáng)獨(dú)立儲能項目管理有關(guān)事項的通知》（冀發(fā)改能源〔2025〕820號）同時廢止。期間遇國家政策調(diào)整，按國家規(guī)定執(zhí)行。
附件：河北省獨(dú)立儲能項目投資主體優(yōu)選評分標(biāo)準(zhǔn)
河北省發(fā)展和改革委員會
2026年4月27日
