中國儲能網(wǎng)訊：經(jīng)濟要發(fā)展，電力需先行?！笆奈濉笔俏覈娏Πl(fā)展大轉(zhuǎn)型、大突破、大跨越的時期，能源安全新戰(zhàn)略不斷推向縱深，“雙碳”目標穩(wěn)步推進，新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，電力市場化建設(shè)邁上新臺階，推動了電力發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。隨著《“十五五”規(guī)劃綱要》發(fā)布實施，我國電力發(fā)展正式邁入全面發(fā)力、攻堅突破的關(guān)鍵時期，碳達峰將如期實現(xiàn)，新型電力系統(tǒng)基本構(gòu)建，全國統(tǒng)一電力市場化全面建成，電力強國目標初步實現(xiàn)，我國電力轉(zhuǎn)型將從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，面臨著前所未有的深刻變革，進入到一個全新的高質(zhì)量發(fā)展階段。
“十四五”我國電力發(fā)展的總體回顧
總體裝機規(guī)模跑入“加速度”。五年來，我國電力新增裝機容量逐年攀升，總裝機規(guī)模一年邁上一個新臺階，從“十三五”末的22.2億千瓦上升到“十四五”末的38.9億千瓦，凈增裝機規(guī)模16.7億千瓦，年均新增裝機規(guī)模達3.34億千瓦，其中火電裝機從12.45億千瓦增長到15.39億千瓦，95%的煤電機組實現(xiàn)了超低排放；水電裝機從3.70億千瓦（其中抽水蓄能3149萬千瓦）增長到4.48億千瓦（其中抽水蓄能裝機6584萬千瓦），風(fēng)電裝機從2.81億千瓦增長到6.40億千瓦，太陽能發(fā)電從2.53億千瓦增長到12.02億千瓦，核電裝機從4989萬千瓦增長到6428萬千瓦。以風(fēng)光為代表的新能源成為主力裝機電源，累計裝機量首次突破18億千瓦，超過火電成為第一大裝機電源，表明我國電力發(fā)展更加綠色低碳，儼然成為全球綠色革命的引領(lǐng)者。
電力低碳轉(zhuǎn)型展現(xiàn)“新氣象”。五年來，以“逐綠向新”為重要特點，電力低碳清潔轉(zhuǎn)型跑出了“加速度”。火電作為我國的主體能源，也是碳排放大戶，其清潔高效利用是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要一環(huán)，規(guī)模以上度電標準煤耗由2020年的305.5克/千瓦時降到2025年的300克/千瓦時左右，其中最先進的浙江北侖電廠超超臨界二次再熱燃煤9號機組的單位千瓦煤耗已降至257.24克/千瓦時，創(chuàng)清潔高效煤電的世界之最。單位GDP能耗和單位產(chǎn)品能耗穩(wěn)步下降，全社會消費的每3度電中就有1度是可再生能源貢獻的綠電，單位GDP能耗累計降低達11.6%，相當于減少11億噸二氧化碳排放量。建成了全球規(guī)模最大的“西電東送”“東數(shù)西算”等電力基礎(chǔ)設(shè)施體系，構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系。
新型電力系統(tǒng)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄Ｐ滦碗娏ο到y(tǒng)自2021年3月正式提出以來，便迅速成為社會焦點。2023年6月國家能源局發(fā)布了《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書》，提出了三步走的發(fā)展路徑；2024年7月出臺《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》，提出9項專項行動，進一步明確了未來幾年電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的目標和路徑，標志著我國電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型進入加速階段。目前，新型電力系統(tǒng)建設(shè)已進入關(guān)鍵階段，通過特高壓輸電打通了主網(wǎng)“大動脈”，通過建強配電網(wǎng)疏通了電力運輸“毛細血管”，通過儲能技術(shù)和需求側(cè)響應(yīng)等提高了系統(tǒng)靈活性，通過源網(wǎng)荷儲協(xié)同破解了大規(guī)模新能源并網(wǎng)帶來的安全與效率難題，并依托數(shù)字化和市場化手段優(yōu)化了電力資源配置，為體系建設(shè)提供關(guān)鍵支撐。
電力科技創(chuàng)新成為“新動能”。五年來，電力科技創(chuàng)新全面開花，碩果累累，有力推動了化石能源清潔化、清潔能源規(guī)?；?、多種能源綜合化發(fā)展：超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)達國際領(lǐng)先水平，百萬千瓦容量水電機組世界最大，高溫氣冷堆四代核電率先實現(xiàn)商用，單機26兆瓦級海上風(fēng)力發(fā)電機組全球首臺，N型TOPCon光伏電池量產(chǎn)效率連續(xù)刷新世界記錄，質(zhì)子交換膜PEM電解槽能和70MPa加氫站關(guān)鍵技術(shù)裝備實現(xiàn)國產(chǎn)化，壓縮空氣儲能單機功率邁入300兆瓦級、釩液流電池儲能時長達到4小時，特高直流換流閥實現(xiàn)自主創(chuàng)新、柔性直流換流閥實現(xiàn)走出國門等等。科技原始創(chuàng)新能力不斷增強，多項關(guān)鍵技術(shù)填補市場“空白”，為電力高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實技術(shù)基石。
電力市場建設(shè)打出“組合拳”。五年來，我國電力價格形成機制加快完善，全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)按下“加速鍵”，構(gòu)建了“1+6”基礎(chǔ)規(guī)則體系，電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)三大交易市場基本搭建，煤電、抽水蓄能及新能源已全面進入市場化交易，市場交易電量占比從2020年40%上升到2025年的64%，占總發(fā)電量的近三分之二。電力市場注冊經(jīng)營主體已達百萬家、是2020年的5倍。除了居民和農(nóng)業(yè)用電外，用戶側(cè)電力定價也完全市場化，電力真正成為一種可自由交易的商品，大部分電量價格由市場競爭形成。到2025年末，全國28個省市區(qū)現(xiàn)貨市場還有省間電力現(xiàn)貨市場基本建成運行，南方區(qū)域電力市場實現(xiàn)了連續(xù)運行，建成了全球規(guī)模最大的“電力超市”。
電力治理體系邁上“新高度”。五年來，我國電力體制改革進入全新階段，電力治理體系和治理能力不斷邁向現(xiàn)代化。突出政治站位，切實強化黨對電力工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為電力體系穩(wěn)健運行提供堅實政治保障；注重頂層制度設(shè)計，積極構(gòu)建新型電力系統(tǒng)安全治理體系，切實為電力系統(tǒng)安全轉(zhuǎn)型保駕護航；建立健全法制體制建設(shè)，頒布《能源法》等一系列法律法規(guī)，進一步夯實了電力建設(shè)的法制基礎(chǔ)；重視規(guī)劃引領(lǐng)，出臺了包括《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》等在內(nèi)一系列同電力發(fā)展有關(guān)的規(guī)劃、方案、指引等；不斷強化電力監(jiān)管，持續(xù)加大對電力不正當競爭、串通報價和其他違規(guī)交易行為的嚴格查處。
電力國際合作經(jīng)受“新考驗”。五年來，我國共與100多個國家和地區(qū)開展了綠色能源項目合作，同10多個國家簽署了可再生能源等領(lǐng)域的合作協(xié)議，開展瀾湄國家電力互聯(lián)互通能力建設(shè)、中國-東盟清潔能源能力建設(shè)；參與了包括國際電工委員會（IEC）等在內(nèi)國際組織共計加入了148個，在?新型電力系統(tǒng)?等重點領(lǐng)域牽頭制定國際標準在?500項以上（其中國家電網(wǎng)主導(dǎo)發(fā)起編制的?電力國際標準超300項）??，推動了電力技術(shù)標準軟聯(lián)通的發(fā)展；積極開展電力投資和承包業(yè)務(wù)，境外實際投資總額已突破1200億美元，對外工程承包合同金額累計達到近5000億美元；積極推動新能源發(fā)電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)等能源技術(shù)裝備和標準“走出去”，2015-2024十年間在海外直接投資的新能源項目裝機容量超過51 吉瓦，為發(fā)展中國家能源轉(zhuǎn)型提供可落地的中國方案。
“十五五”我國電力面臨機遇與挑戰(zhàn)
“十五五”我國電力面臨的主要機遇
政策賦能?！澳茉磸妵笔状伪粚懭胛迥暌?guī)劃，新型電力系統(tǒng)加速構(gòu)建，全國統(tǒng)一電力市場將在2029年全面建成，《電力法》正加緊修訂，這些政策頒布出臺為電力行業(yè)未來發(fā)展提供了頂層設(shè)計與戰(zhàn)略指引，將健全法規(guī)體系與制度框架，推動商業(yè)模式創(chuàng)新，帶來大規(guī)模的電力基礎(chǔ)設(shè)施投資。
投資支撐。根據(jù)最新披露，國家電網(wǎng)在“十五五”期間的投資規(guī)模預(yù)計達到4萬億元，較“十四五”時期增長40%以上，疊加南方電網(wǎng)及地方電網(wǎng)等投資額度，預(yù)計“十五五”電網(wǎng)領(lǐng)域的投資將超過5億元。按照電網(wǎng)與電源投資之比一般在1：1.2左右計算，整個電力行業(yè)總投資保守估計將達到11萬億上下，這在歷史上從未有過的超大投資規(guī)模。
技術(shù)革命?。氫能與核聚變被列入六大未來產(chǎn)業(yè)之首，人工智能、數(shù)字孿生等前沿技術(shù)正加速與電力系統(tǒng)融合，有望提升電力系統(tǒng)的智能化水平與新能源消納能力，一些“卡脖子”技術(shù)將陸續(xù)攻克。而且隨著新型電力系統(tǒng)在2030年基本建成，新型儲能裝機規(guī)模到2030年預(yù)計將達到3.7億千瓦，為新能源穩(wěn)定并網(wǎng)提供關(guān)鍵支撐。
消費擴容。近年來我國電氣化率呈穩(wěn)步上升趨勢，現(xiàn)已遠高于歐美主要發(fā)達經(jīng)濟體，被《金融時報》稱為世界上第一個“電力王國”。未來隨著電力替代加快推進，新制造、新基建、新場景成為新增用電的主力，預(yù)計到2030年我國終端電氣化率將達到35%，電力消費有望突破13萬億千瓦時。
國際拓展。電力已成為我國企業(yè)“走出去”一張靚麗名片，作為引領(lǐng)全球電力發(fā)展、助推世界能源轉(zhuǎn)型的中堅力量，以項目建設(shè)為重點，構(gòu)建投資、設(shè)備、技術(shù)、標準、管理全方位的國際產(chǎn)能合作模式，而且國內(nèi)電力市場內(nèi)卷加劇也倒逼企業(yè)加速“走出去”，開拓海外市場以拓展新的增長空間。
“十五五”我國電力面臨的主要挑戰(zhàn)?
地緣政治風(fēng)險凸顯。隨著特朗普二次上臺，關(guān)稅大棒揮向全球，霸權(quán)主義盛行，貿(mào)易保護主義重新抬頭，大國政治博弈更加尖銳，讓世界變得更加分裂和不穩(wěn)定性，加上一些國家內(nèi)部政局動蕩，導(dǎo)致關(guān)稅沖擊+非關(guān)稅壁壘+地緣政治不確定性高企，不可避免地加大了我國電力產(chǎn)品技術(shù)出口及產(chǎn)能布局的風(fēng)險。
電網(wǎng)設(shè)施承載不夠。國內(nèi)外普遍研究和實踐表明，新能源電量滲透率超過15%，系統(tǒng)成本進入快速上漲的臨界點；而當滲透率超過40%，系統(tǒng)將面臨崩潰風(fēng)險。2025年，我國可再生能源發(fā)電量占比達38.5%，已快接近電網(wǎng)承受臨界點。如何加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系好“電力安全帶”，成為一項緊迫的生存課題。
電力交易模式重構(gòu)?。隨著電力交易時代到來，尤其電力現(xiàn)貨交易在2025年底基本實現(xiàn)了全覆蓋，電力交易的核心邏輯正從原來的“計劃電”轉(zhuǎn)為隨行就市的“市場電”，并由中長期合約、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)、容量補償及綠色價值等構(gòu)成，價格和收益的不確定性給電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和投資決策帶來較大困擾。
棄風(fēng)棄光重新抬頭。隨著風(fēng)光等新能源裝機規(guī)模快速增長，棄風(fēng)棄光現(xiàn)象重新抬頭并有加大之勢，導(dǎo)致這一現(xiàn)象根本原因在于產(chǎn)消錯配、配套滯后和系統(tǒng)調(diào)峰能力欠缺等。近年來雖然我國陸續(xù)出臺政策改變這種情況，但“治標難治本”，“十五五”面臨的壓力將不減反增，成為制約新能源大規(guī)模高比例發(fā)展的“堵點”。
節(jié)能減排壓力加劇?！笆逦濉蔽覈鴮⑷缙趯崿F(xiàn)碳達峰。近年來雖火電治污攻堅成果斐然，然而煤電仍占據(jù)碳排放的主導(dǎo)地位，承擔了近60%的發(fā)電量、70%的頂峰能力、近80%的調(diào)節(jié)能力以及90%的供熱能力。作為“多能型選手”和碳排放大戶，在未來較長一段時間內(nèi)需要為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供高質(zhì)量支撐。
“十五五”我國電力發(fā)展的戰(zhàn)略舉措
加速清潔轉(zhuǎn)型：擦亮電力發(fā)展“新底色”。我國電力清潔轉(zhuǎn)型仍任重道遠。要堅持先破后立，進一步推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源，推動電力全面綠色轉(zhuǎn)型：一方面要進一步加強煤電清潔高效利用。在重點做好現(xiàn)行煤電機組低碳化改造、打造新一代煤電機組的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同機組特征分門別類賦予相應(yīng)角色定位，如基荷運行機組、?主保安全機組、?專做調(diào)節(jié)機組以及?平穩(wěn)退出機組，加速實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“電量型電源”向“?調(diào)節(jié)型電源?”轉(zhuǎn)變，使之成為新型電力系統(tǒng)中不可或缺的“穩(wěn)定器”；另一方面大力發(fā)展清潔低碳電力。重點加大加快西北“風(fēng)光熱”、西南“水風(fēng)光”、沿?！昂孙L(fēng)光”等一體化的清潔能源基地建設(shè)，以更大力度推進分布式光伏、分散式風(fēng)電、分布式燃氣電站等分布式能源發(fā)展，因地制宜開展生物質(zhì)發(fā)電、地熱能、海洋能等小眾能源，最終實現(xiàn)從以化石電源為主體向以新能源為主體提供可靠電力支撐轉(zhuǎn)變，不斷厚植我國電力發(fā)展的綠色底座。
優(yōu)化供電布局：筑牢電力供給“壓艙石”?！笆逦濉蔽覈娏┬鑼⒚媾R總體平衡、局部趨緊的狀態(tài)，電力保供受冬夏迎峰、極端天氣等因素影響較大，壓力不可小視：一要堅守能源安全底線，把電力保供作為頭等大事，全力扛牢電力保供首要責任。預(yù)計到2030年我國電氣化率將達到35%左右，全社會用電量將超13萬億千瓦時，遠遠高于世界其他國家；二是夯實電力安全供給的“底盤”，堅持全國電力輸送“一張網(wǎng)”、調(diào)度“一盤棋”，加大特高壓輸電線路建設(shè)、加速配電網(wǎng)改造升級，全力打造“新一代電網(wǎng)”，打通電力輸送的“主動脈”和“毛細血管”，實現(xiàn)電力在全國范圍內(nèi)余缺互濟、應(yīng)急互備；三是要切實提升應(yīng)急處置能力，預(yù)先做好各種故障應(yīng)急搶修預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，多措并舉提升快速響應(yīng)和處置能力，確保一旦發(fā)生電力故障能夠迅速出擊，最短時間內(nèi)恢復(fù)供電運行。通過以上多方面努力，真正構(gòu)安全可靠、經(jīng)濟高效、綠色低碳的供電格局。
打造智能電網(wǎng)：為電力裝上“聰明大腦”?！笆逦濉币罅Α巴七M電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè)”，在電源接入、輸電、變電、配電、儲電、用電等各環(huán)節(jié)提升數(shù)智化水平，構(gòu)建更智能的電網(wǎng)體系：一是主網(wǎng)建設(shè)方面，以特高壓和超高壓為重點，依托“云大物移智鏈”等現(xiàn)代信息技術(shù)提高對弱送端大規(guī)模新能源匯集外送的適應(yīng)性，形成分層分區(qū)、柔性發(fā)展、適應(yīng)性強的主干網(wǎng)架；二是在配電網(wǎng)升級方面，構(gòu)建適應(yīng)分布式規(guī)?；此?、潮流雙向波動的配電網(wǎng)網(wǎng)架，實現(xiàn)故障“秒級治愈”，打造“零計劃停電”示范區(qū)；三是在系統(tǒng)韌性建設(shè)方面，通過數(shù)字孿生、衛(wèi)星遙感和地面監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)智能調(diào)控與全景感知，全面提升系統(tǒng)抗擾動能力；在智能微電網(wǎng)發(fā)展方面，重點在電網(wǎng)末端和大電網(wǎng)未覆蓋地區(qū)建設(shè)一批風(fēng)光儲互補的智能微電網(wǎng)項目，推動智能微電網(wǎng)與大電網(wǎng)兼容并存、與配電網(wǎng)高效協(xié)同，促進分布式新能源就地消納，打牢“剛?cè)岵毙滦碗娋W(wǎng)。
健全市場機制：暢通電力交易“大循環(huán)”。根據(jù)規(guī)劃，我國將在“十五五”末期全面建成全國統(tǒng)一電力市場。作為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，建立“五統(tǒng)一”的多層次統(tǒng)一電力市場將成為“十五五”電力體制改革的“重頭戲”：統(tǒng)一制度規(guī)則，推進電力交易標準、規(guī)則、政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有序推動省間省內(nèi)市場向統(tǒng)一市場融合，切實打破省間壁壘；統(tǒng)一交易形態(tài)，確保單一新型主體、電力聚合商、一體化項目主體等新型主體全面納入市場交易，推動各主體公平參與中長期、現(xiàn)貨、綠電市場；統(tǒng)一市場要素，強化電力市場與碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易、綠證交易等市場有機銜接，促進電力資源在更大范圍暢通、高效流動；統(tǒng)一商品服務(wù)，實現(xiàn)全電力品種參與市場交易，建立覆蓋電能量、輔助服務(wù)等交易品種；統(tǒng)一監(jiān)管機制，強化各類監(jiān)管有效配合，構(gòu)建公開透明市場環(huán)境，實現(xiàn)市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設(shè)施高標準聯(lián)通的目標。
促進綠電消費：激活萬億產(chǎn)業(yè)“新藍?！薄＞G電消費是我國能源消費革命的核心驅(qū)動力與關(guān)鍵路徑，其發(fā)展不僅關(guān)乎我國重塑經(jīng)濟發(fā)展脈搏，更是提振消費的新動能：大力構(gòu)建強制與自愿相結(jié)合的綠電消費機制，積極鼓勵頭部企業(yè)牽頭組建綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)盟，通過集中采購、技術(shù)共享、聯(lián)合認證等方式，帶動上下游企業(yè)擴大綠電消費規(guī)模和比例，推動綠電消費由“被動合規(guī)”向“主動選擇”轉(zhuǎn)變；積極推動綠電綠證與碳市場有效銜接，聚焦環(huán)境權(quán)益的核算、核查、數(shù)據(jù)共享和認證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化綠證在重點產(chǎn)品碳足跡核算和產(chǎn)品碳標識中的應(yīng)用，通過多重價值實現(xiàn)方式不斷提升綠色轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟效益；不斷加大綠色金融對綠電綠證消費的支持，鼓勵商業(yè)銀行設(shè)立綠電信貸專項額度和開展綠電消費分期付款服務(wù)、政策性銀行設(shè)立綠電消費貼息貸款，支持企業(yè)發(fā)行綠色債券，健全綠證綠電消費保險機制，積極開發(fā)基于綠電消費的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，適時推出綠電金融衍生品交易。
強化科技創(chuàng)新：引領(lǐng)電力發(fā)展“新潮流”?！笆逦濉睂⑹俏覈~向電力科技自主自強的加速攻堅期，要重點圍繞“三個聚焦”下好“先手棋”、擰緊“安全閥”：在核心技術(shù)攻關(guān)方面，聚焦新一代煤電機組、超大單機容量風(fēng)電機組、高轉(zhuǎn)換效率光伏組件、構(gòu)網(wǎng)型與長時儲能技術(shù)研發(fā)、CCUS技術(shù)、新一代核電實現(xiàn)商業(yè)運行、重型燃氣輪機與超導(dǎo)輸電、氫能、可控核聚變等戰(zhàn)新與未來產(chǎn)業(yè)加大研發(fā)，以全力搶占科技競爭的制高點；在電力系統(tǒng)升級方面，聚焦智慧電力生產(chǎn)提維升級、仿真平臺實現(xiàn)微秒級電磁暫態(tài)分析以及電力AI大模型在負荷預(yù)測、市場交易和設(shè)備診斷中落地等關(guān)鍵領(lǐng)域加快創(chuàng)新創(chuàng)造，以更好應(yīng)對新能源占比不斷提高帶來的挑戰(zhàn)；在破解卡脖子難題方面，聚焦電力工控芯片自主可控、基礎(chǔ)軟件、重要元器件等方面加緊攻關(guān)，以早日實現(xiàn)國產(chǎn)替代，從而為新型電力體系構(gòu)建和“雙碳”目標實現(xiàn)提供堅實的技術(shù)支撐。
推行融合集成：重塑電力發(fā)展“新范式”。“十五五”我國電力將呈現(xiàn)多維度一體化開發(fā)、多領(lǐng)域協(xié)同共進、多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、多元化非電利用的格局，到2030年融合集成成為電力發(fā)展的重要方式：一是不同電力品種的一體集成，重點是圍繞多能互補和源網(wǎng)荷儲兩個一體化，促進“風(fēng)光水火核生儲”的一體化，推動不同電力品種互補發(fā)展和資源復(fù)合利用；二是電力產(chǎn)消的協(xié)同集成，通過綠電直接、零碳園區(qū)（工廠）、電算協(xié)同、車網(wǎng)互動等途徑，實現(xiàn)電力生產(chǎn)與消費的新地利用、高效消納；三是電力產(chǎn)業(yè)鏈的上下集成，借助“以綠制（造）綠”等方式，推動新能源原材料開采加工、關(guān)鍵零部件制造及產(chǎn)品生產(chǎn)流程的綠色化零碳化改造，打造更具競爭力的新能源制造基地，確保上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新；四是電力與其他產(chǎn)業(yè)跨界集成，加大化工、鋼鐵、冶金、交通、供暖（冷）等產(chǎn)業(yè)電能替代，不斷提升電氣化水平，通過多方面努力，實現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”到“大兵團作戰(zhàn)”的新跨越。
擴大國際合作：展現(xiàn)大國擔當“新作為”。當今世界雖然單邊主義、保護主義逆勢回潮，但我國參與全球能源治理的趨勢不會改變，“十五五”電力出海步伐愈走愈堅：打造電力合作的新樣板，通過從電力總體規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)、項目開發(fā)到廠站運維全方位布局，實現(xiàn)從“走出去”到“走進去”；構(gòu)建電力產(chǎn)業(yè)合作的新生態(tài)，依托“一帶一路”戰(zhàn)略開展“源網(wǎng)荷儲”一體化模式，加強關(guān)鍵礦產(chǎn)資源合作開發(fā)，注重培育“本土化”產(chǎn)能合作生態(tài)，實現(xiàn)從“產(chǎn)品出海”向“生態(tài)鏈出?！鞭D(zhuǎn)變；創(chuàng)新電力合作新業(yè)態(tài)，探索綠電直接、零碳園區(qū)（工廠）、電算協(xié)同、虛擬電廠等合作新模式，搶占電力數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)與標準制高點，實現(xiàn)從“產(chǎn)業(yè)出?！毕颉叭诤霞沙龊！鞭D(zhuǎn)變；提升電力合作新質(zhì)態(tài)，搭建綠色金融合作新渠道，建立技術(shù)標準、數(shù)字證書、電子簽名、法律文書、碳減排量與綠色電力”互認機制，實現(xiàn)從“有形合作”向“有形與無形合作并重”轉(zhuǎn)變。
