中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在“雙碳”目標(biāo)向縱深推進(jìn)、全球碳貿(mào)易規(guī)則加速重構(gòu)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，綠色電力已成為能源轉(zhuǎn)型的核心載體和企業(yè)低碳發(fā)展的核心要素。2026年1月1日，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）正式進(jìn)入實(shí)施階段，新規(guī)對(duì)綠電采購(gòu)提出物理直供、小時(shí)級(jí)溯源、核證閉環(huán)、跨境可核驗(yàn)的剛性要求，這一規(guī)則倒逼我國(guó)綠電交易體系從“環(huán)境權(quán)益粗放交易”向“全生命周期精準(zhǔn)核證”升級(jí)，也讓我國(guó)制造業(yè)出口的綠電合規(guī)認(rèn)證需求從“可選”變?yōu)椤氨匦琛?，為我?guó)綠電交易體系的升級(jí)迭代提出了全新課題。
面對(duì)綠電交易在溯源粒度、核證閉環(huán)、物理直供驗(yàn)證、國(guó)際互認(rèn)等方面與國(guó)際機(jī)制難以銜接的痛點(diǎn)，以及精細(xì)化匹配、國(guó)際合規(guī)性適配的雙重挑戰(zhàn)，江西電力交易中心率先破局，在國(guó)內(nèi)率先啟動(dòng)小時(shí)級(jí)綠電交易機(jī)制研究與試點(diǎn)實(shí)踐，歷經(jīng)三年深耕，從研究論證起步，到模擬交易再到結(jié)算試運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)常態(tài)化連續(xù)運(yùn)行，構(gòu)建起一套“規(guī)則完善、模式創(chuàng)新、技術(shù)可信、接軌國(guó)際”的小時(shí)級(jí)綠電交易全流程體系，精準(zhǔn)破解我國(guó)綠電交易與CBAM、國(guó)際碳核算體系的壁壘，為我國(guó)綠電市場(chǎng)精細(xì)化發(fā)展、接軌國(guó)際碳規(guī)則探索出了一條可復(fù)制、可推廣的“江西方案”。
先行先試：錨定國(guó)際規(guī)則
破解綠電交易發(fā)展難題
我國(guó)綠電交易自2021年試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，市場(chǎng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式提升。2025年，綠電交易電量達(dá)3285億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)38.3%，已成為企業(yè)落實(shí)綠色用能轉(zhuǎn)型的重要路徑。但當(dāng)前我國(guó)綠電交易機(jī)制與歐盟CBAM、國(guó)際碳核算體系存在四大核心銜接障礙：一是溯源粒度不匹配，國(guó)內(nèi)以年/月度交易為主，暫無(wú)法滿足CBAM小時(shí)級(jí)精準(zhǔn)溯源要求；二是核證閉環(huán)未形成，綠電環(huán)境權(quán)益交易與消費(fèi)核銷脫節(jié)，存在重復(fù)核證風(fēng)險(xiǎn)；三是物理直供無(wú)驗(yàn)證，缺乏電網(wǎng)物理連接、輸電無(wú)阻塞的剛性證明；四是零售側(cè)傳導(dǎo)與代理合規(guī)缺失，中小型用戶暫無(wú)法參與分時(shí)交易，第三方代理交易的權(quán)益歸屬暫不符合國(guó)際核驗(yàn)規(guī)則。
作為國(guó)內(nèi)鋰電、光伏制造產(chǎn)業(yè)的核心集聚地，江西匯聚了贛鋒鋰業(yè)、寧德時(shí)代、晶科能源等一批龍頭出口導(dǎo)向型企業(yè)，其產(chǎn)品全生命周期綠色屬性認(rèn)證、CBAM碳關(guān)稅抵扣材料合規(guī)需求極為迫切。但當(dāng)下全球范圍內(nèi)面臨更加嚴(yán)苛的精細(xì)化碳核算要求，僅以年/月度開(kāi)展的綠電交易“時(shí)空供需不匹配、環(huán)境價(jià)值溯源不精準(zhǔn)、零售側(cè)傳導(dǎo)不暢”等問(wèn)題愈發(fā)凸顯，難以有效適配新能源間歇性、波動(dòng)性的出力特性，也難以反映企業(yè)生產(chǎn)的時(shí)段性特征，更無(wú)法為企業(yè)提供CBAM認(rèn)可的綠電消納證明。
正是基于對(duì)產(chǎn)業(yè)需求與行業(yè)痛點(diǎn)、國(guó)際規(guī)則銜接難題的雙重考量，江西電力交易中心于2023年率先提出分時(shí)綠電交易概念，啟動(dòng)專項(xiàng)課題研究。試點(diǎn)之路并非坦途：概念提出之初，業(yè)內(nèi)對(duì)綠電分時(shí)交易的必要性與可操作性的意見(jiàn)并不統(tǒng)一；試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中，也曾面臨交易規(guī)模波動(dòng)、綠證核發(fā)口徑不匹配、與國(guó)際核證規(guī)則脫節(jié)等多重挑戰(zhàn)。在北京電力交易中心的全程指導(dǎo)，以及江西省發(fā)改委、江西省能源局的大力支持下，江西電力交易中心建立“周調(diào)度、月評(píng)估、季總結(jié)”的推進(jìn)機(jī)制，聯(lián)合國(guó)內(nèi)權(quán)威專家團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)主體分步攻堅(jiān)：2024年啟動(dòng)分時(shí)綠電模擬交易，2025年4～5月完成結(jié)算試運(yùn)行，同年10月實(shí)現(xiàn)小時(shí)級(jí)綠電交易連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，用三年時(shí)間完成了從理論構(gòu)想到成熟落地的全流程突破，率先補(bǔ)齊我國(guó)綠電交易與國(guó)際碳規(guī)則銜接的短板。
系統(tǒng)創(chuàng)新：構(gòu)建全流程閉環(huán)的
小時(shí)級(jí)交易體系
以“精準(zhǔn)匹配、全程溯源、合規(guī)可信、價(jià)值兌現(xiàn)、國(guó)際互認(rèn)”為核心，江西電力交易中心從規(guī)則、模式、技術(shù)、市場(chǎng)四大維度系統(tǒng)創(chuàng)新，構(gòu)建起覆蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易組織、合同管理、結(jié)算核銷、溯源認(rèn)證全環(huán)節(jié)的小時(shí)級(jí)綠電交易體系，全面對(duì)標(biāo)CBAM物理直供、小時(shí)級(jí)溯源、核證閉環(huán)三大核心要求，真正實(shí)現(xiàn)了綠電交易從“電量交易”向“電力交易”的本質(zhì)轉(zhuǎn)變，從“國(guó)內(nèi)合規(guī)”向“國(guó)際互認(rèn)”的跨越。
規(guī)則筑基，筑牢制度保障底線。早在2023年，江西緊扣國(guó)家《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》《北京電力交易中心綠電交易實(shí)施細(xì)則》要求，同步對(duì)接歐盟CBAM綠電核算規(guī)則、國(guó)際綠電核證標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善《江西省電力市場(chǎng)中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則》并增設(shè)綠色電力交易專章，明確了小時(shí)級(jí)綠電的交易模式、結(jié)算規(guī)則、主體權(quán)責(zé)、偏差處理等核心內(nèi)容，為試點(diǎn)工作提供了清晰的制度遵循，確保交易全流程有章可循、有規(guī)可依，符合國(guó)際碳核算合規(guī)要求。
模式突破，實(shí)現(xiàn)發(fā)用精準(zhǔn)匹配。創(chuàng)新推出電能量與綠色電力環(huán)境價(jià)值解耦結(jié)算模式，是江西小時(shí)級(jí)綠電交易的核心創(chuàng)新。其中，電能量結(jié)算全面融入省內(nèi)常規(guī)電能量結(jié)算體系，執(zhí)行現(xiàn)貨市場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)則，充分體現(xiàn)電能同質(zhì)性；綠色電力環(huán)境價(jià)值則嚴(yán)格按照小時(shí)級(jí)“三取小”原則結(jié)算，即每小時(shí)發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電量、用戶側(cè)用電量、交易合同電量三者取小確定結(jié)算量，配套“等比例調(diào)減”原則處理偏差，完全契合CBAM“物理消納、實(shí)時(shí)匹配”的核心判定邏輯，真正實(shí)現(xiàn)了發(fā)電與用電在小時(shí)維度的時(shí)空對(duì)齊，從根本上解決了傳統(tǒng)綠電交易的時(shí)間錯(cuò)位問(wèn)題，讓每一度綠電的環(huán)境價(jià)值都能精準(zhǔn)溯源、足額兌現(xiàn)、無(wú)重復(fù)核證。
批零協(xié)同，打通價(jià)值傳導(dǎo)末梢。針對(duì)零售側(cè)中小型用戶參與綠電交易、獲取CBAM認(rèn)可憑證的痛點(diǎn)，江西創(chuàng)新設(shè)計(jì)分時(shí)綠電零售套餐體系，將套餐拆分為電能量基礎(chǔ)套餐與綠色環(huán)境配套套餐，零售用戶可根據(jù)自身生產(chǎn)負(fù)荷曲線，約定每日24時(shí)段的綠電需求，包括電量、環(huán)境價(jià)值與偏差補(bǔ)償條款等。售電公司基于零售套餐約定的需求，在批發(fā)側(cè)與新能源企業(yè)開(kāi)展小時(shí)級(jí)綠電交易，最終實(shí)現(xiàn)“綠電項(xiàng)目-售電公司-零售用戶”全鏈條小時(shí)級(jí)耦合結(jié)算，滿足CBAM對(duì)第三方代理交易的權(quán)益歸屬、全鏈路核驗(yàn)要求，打通了綠電環(huán)境價(jià)值從批發(fā)側(cè)向零售側(cè)傳導(dǎo)的“最后一公里”，讓不同規(guī)模的電力用戶都能平等地參與綠電交易、享受零碳排放電力的價(jià)值、獲得國(guó)際認(rèn)可的綠電消納資質(zhì)。
技術(shù)賦能，構(gòu)建可信溯源底座。小時(shí)級(jí)綠電交易帶來(lái)了海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與核驗(yàn)需求，僅月度交易數(shù)據(jù)就從常規(guī)綠電交易的千余條增長(zhǎng)至超10萬(wàn)條。為此，江西電力交易中心依托“國(guó)網(wǎng)鏈”系統(tǒng)，創(chuàng)新采用鏈上鏈下混合存儲(chǔ)模式，既保障了交易核心數(shù)據(jù)的不可篡改、全程留痕，又實(shí)現(xiàn)了海量數(shù)據(jù)的高效存儲(chǔ)與快速檢索。在此基礎(chǔ)上，按月為終端用戶核發(fā)綠證與帶區(qū)塊鏈時(shí)間戳的小時(shí)級(jí)綠色電力消費(fèi)憑證，同步出具電網(wǎng)物理連接證明、輸電通道無(wú)阻塞證明。用戶通過(guò)“e-交易”App掃碼，即可查詢每一度綠電的發(fā)電來(lái)源、交易時(shí)段、消納明細(xì)等全維度信息，構(gòu)建起覆蓋生產(chǎn)、交易、傳輸、消費(fèi)全環(huán)節(jié)的綠電溯源閉環(huán)，完全對(duì)標(biāo)CBAM對(duì)綠電全生命周期溯源、物理直供驗(yàn)證的技術(shù)要求。
合同規(guī)范，保障交易全程可溯。為確保交易鏈條的完整性與可核驗(yàn)性，江西電力交易中心將電子合同分為電能量合同與價(jià)差合同兩大類，明確約定交易主體、時(shí)段電量、電能量?jī)r(jià)格、綠色環(huán)境價(jià)值、偏差補(bǔ)償比例等核心參數(shù)；針對(duì)合同轉(zhuǎn)讓、回購(gòu)等交易行為，價(jià)差合同嚴(yán)格綁定原合同ID，確保每一筆交易都能實(shí)現(xiàn)全鏈路溯源。同時(shí)，針對(duì)售電公司代理的零售交易，嚴(yán)格落實(shí)“三方權(quán)責(zé)清晰、環(huán)境權(quán)益獨(dú)家歸屬用戶”的要求，完全對(duì)接CBAM對(duì)第三方代理交易、綠電權(quán)益唯一性的合規(guī)要求。
成效彰顯：市場(chǎng)活力持續(xù)釋放
示范價(jià)值逐步凸顯
三年試點(diǎn)深耕，江西小時(shí)級(jí)綠電交易的市場(chǎng)活力與示范價(jià)值已全面顯現(xiàn)。2025年，江西省內(nèi)共有225家電力用戶、36家新能源企業(yè)參與小時(shí)級(jí)綠電交易，全年累計(jì)組織交易電量7.95億千瓦時(shí)，結(jié)算電量4.74億千瓦時(shí)，市場(chǎng)主體參與度持續(xù)提升，交易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。
對(duì)企業(yè)而言，小時(shí)級(jí)綠電交易為出口型企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際碳貿(mào)易壁壘提供全流程合規(guī)支撐。通過(guò)出具符合CBAM要求的小時(shí)級(jí)綠電消費(fèi)憑證、電網(wǎng)物理連接證明、輸電通道無(wú)阻塞證明，江西電力交易中心能夠?yàn)槠髽I(yè)申報(bào)碳關(guān)稅抵扣提供完整、合規(guī)、國(guó)際認(rèn)可的支撐材料，直接降低企業(yè)CBAM碳關(guān)稅成本，破解綠電認(rèn)證不被歐盟認(rèn)可的核心難題，助力提升“中國(guó)制造”在全球市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，小時(shí)級(jí)的精準(zhǔn)匹配模式，讓新能源企業(yè)的綠電環(huán)境價(jià)值得到更公平、更精準(zhǔn)的兌現(xiàn)，有效激發(fā)了新能源企業(yè)參與市場(chǎng)、提升消納水平的積極性。
對(duì)行業(yè)而言，江西的試點(diǎn)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了我國(guó)綠電交易國(guó)際規(guī)則互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)制定的重要突破。依托小時(shí)級(jí)綠電交易的落地場(chǎng)景，北京電力交易中心聯(lián)合國(guó)際相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，正加快推動(dòng)IEEE國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《基于區(qū)塊鏈的綠電標(biāo)識(shí)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》、ITU國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《基于區(qū)塊鏈的綠電消費(fèi)信息溯源參考架構(gòu)》的制定工作，將江西小時(shí)級(jí)綠電交易的CBAM適配經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為中國(guó)綠電交易的技術(shù)方案與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)走向全球奠定了基礎(chǔ)，有助于提升我國(guó)在全球能源治理領(lǐng)域的影響力。
對(duì)能源轉(zhuǎn)型而言，小時(shí)級(jí)綠電交易通過(guò)市場(chǎng)化手段，精準(zhǔn)匹配新能源出力特性與用戶負(fù)荷需求曲線，有效提升了新能源消納效率，促進(jìn)了源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)，為構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)提供了重要的市場(chǎng)化支撐，也為全球綠電交易接軌碳核算規(guī)則提供了中國(guó)實(shí)踐。
未來(lái)可期：持續(xù)深化探索
拓寬綠電應(yīng)用新場(chǎng)景
隨著CBAM的全面實(shí)施與國(guó)內(nèi)“雙碳”目標(biāo)的持續(xù)推進(jìn)，小時(shí)級(jí)綠電交易正迎來(lái)更廣闊的發(fā)展空間。下一步，江西電力交易中心將持續(xù)深化小時(shí)級(jí)綠電交易機(jī)制創(chuàng)新，全面鋪開(kāi)小時(shí)級(jí)計(jì)量、結(jié)算、溯源體系建設(shè)，強(qiáng)化CBAM合規(guī)適配能力，形成規(guī)模效應(yīng)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為小時(shí)級(jí)綠電交易模式在全國(guó)范圍的推廣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在國(guó)際接軌方面，江西將持續(xù)深化歐盟碳核算體系適配的綠色消費(fèi)核算機(jī)制，進(jìn)一步完善小時(shí)級(jí)綠電消費(fèi)憑證、電網(wǎng)物理連接證明等支撐材料，積極推動(dòng)江西小時(shí)級(jí)綠電交易模式與國(guó)際規(guī)則對(duì)接，爭(zhēng)取獲得歐盟相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，為全國(guó)綠電交易接軌國(guó)際碳規(guī)則提供更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
在場(chǎng)景拓展方面，江西將以零碳園區(qū)為試點(diǎn)，探索分布式綠電就近消納的市場(chǎng)化機(jī)制，推動(dòng)分布式新能源電量直接或聚合后，與同一220千伏配電網(wǎng)內(nèi)的電力用戶開(kāi)展小時(shí)級(jí)綠電交易，通過(guò)物理節(jié)點(diǎn)剛性約束滿足CBAM物理溯源最高要求，讓分布式新能源的綠色價(jià)值得到充分釋放，打造CBAM適配的分布式綠電交易新場(chǎng)景。
