中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要發(fā)布。
文件提出，并行推動(dòng)多技術(shù)路線創(chuàng)新，加快鋰電儲(chǔ)能性能進(jìn)階，加速鈉電研發(fā)與全釩液流電池規(guī)?；涞兀_(kāi)展高安全固態(tài)電池研發(fā)。聚焦新能源消納利用和保供需求，科學(xué)引導(dǎo)儲(chǔ)能項(xiàng)目在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)各環(huán)節(jié)的配置，全面提升儲(chǔ)能系統(tǒng)的集成效能與可靠性。
推動(dòng)金沙江上游、雅礱江、大渡河流域水風(fēng)光一體化清潔能源基地規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)先建設(shè)具有年調(diào)節(jié)或多年調(diào)節(jié)以上調(diào)節(jié)能力水電站，統(tǒng)籌推進(jìn)中型水電站和抽水蓄能電站建設(shè)。引導(dǎo)風(fēng)光資源富集地區(qū)規(guī)模化、基地化、集約化發(fā)展，重點(diǎn)推動(dòng)“三州”風(fēng)電和光伏基地建設(shè)，因地制宜發(fā)展分布式光伏和分散式風(fēng)電，新增新能源裝機(jī)5000萬(wàn)千瓦以上?？茖W(xué)布局建設(shè)支撐性煤電，適度布局氣電，加快建設(shè)新型儲(chǔ)能電站。
建成投產(chǎn)1000萬(wàn)千瓦裝機(jī)規(guī)模的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)攀西能源領(lǐng)域氫能區(qū)域試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)實(shí)施“三州”地區(qū)氫能多聯(lián)供系統(tǒng)項(xiàng)目。
以下為原文：
四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要
（2026年2月7日四川省第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一篇 奮力開(kāi)創(chuàng)四川現(xiàn)代化建設(shè)新局面
四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年（2026—2030年）規(guī)劃綱要，深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》《中共四川省委關(guān)于制定四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制，主要明確政府工作重點(diǎn)、引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)主體行為，是“十五五”時(shí)期全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的宏偉藍(lán)圖，是全省各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。
“十五五”時(shí)期在四川基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位，是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是四川塑造發(fā)展新動(dòng)能、形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要窗口期。必須全面分析發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件，深入研判發(fā)展形勢(shì)和未來(lái)趨勢(shì)，深刻把握四川在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略使命，科學(xué)確定未來(lái)五年發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo)，推動(dòng)事關(guān)四川現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破，堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章。
第一章 規(guī)劃背景
第一節(jié) 發(fā)展成就
“十四五”時(shí)期是四川發(fā)展歷程上具有里程碑意義的五年。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作高度重視、寄予厚望，三次親臨四川視察并作出重要指示，提出“四個(gè)發(fā)力”重要要求，賦予打造“兩高地、兩基地、一屏障”使命任務(wù)，要求盡快成為帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源，為四川現(xiàn)代化建設(shè)擘畫(huà)了美好藍(lán)圖、指明了前進(jìn)方向。這五年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省委、省政府堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民迎難而上、砥礪前行，堅(jiān)持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，深入實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川邁出堅(jiān)實(shí)步伐、呈現(xiàn)嶄新氣象。
經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升。經(jīng)濟(jì)總量跨過(guò)兩個(gè)萬(wàn)億元大關(guān)、躍升至全國(guó)第五位、實(shí)現(xiàn)歷史性晉位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元，六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)深入實(shí)施，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)，五大片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展水平持續(xù)提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保供能力穩(wěn)步增強(qiáng)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)全面落實(shí)，39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶成效顯著。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。區(qū)域創(chuàng)新布局不斷優(yōu)化，西部首個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室落地運(yùn)行，一批國(guó)省創(chuàng)新平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)，前沿科技攻堅(jiān)突破行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施，“四川造”科技成果競(jìng)相涌現(xiàn)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增?，F(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)等標(biāo)志性工程建成投用，西部陸海新通道西線主通道四川段全線貫通，通江達(dá)海、外暢內(nèi)聯(lián)的鐵路運(yùn)輸體系加速構(gòu)建，高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄?.1萬(wàn)公里，多能互補(bǔ)電源、互聯(lián)互濟(jì)電網(wǎng)提速建設(shè)，水電裝機(jī)突破1億千瓦，引大濟(jì)岷等重大水利工程啟動(dòng)建設(shè)，新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。改革開(kāi)放取得新的突破。具有四川特色的原創(chuàng)性差異化改革取得標(biāo)志性成果，以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得新進(jìn)展，政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”提質(zhì)增效，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，進(jìn)出口總額突破萬(wàn)億元，成都大運(yùn)會(huì)、世園會(huì)、世運(yùn)會(huì)和金熊貓獎(jiǎng)等國(guó)際賽事與重大活動(dòng)成功舉辦。綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。碳達(dá)峰行動(dòng)有序?qū)嵤?，美麗四川建設(shè)深入推進(jìn)，污染防治攻堅(jiān)成效明顯，生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)全面加強(qiáng)，長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障更加鞏固。人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提高。就業(yè)總體穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、社保、體育等民生和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，攀枝花共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得積極成果。安全穩(wěn)定基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。有效應(yīng)對(duì)新冠疫情沖擊、突發(fā)自然災(zāi)害等重大考驗(yàn)，平安四川建設(shè)成效明顯，全過(guò)程人民民主深入發(fā)展，全面依法治省取得新進(jìn)展，社會(huì)治理效能明顯增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。黨的創(chuàng)新理論更加深入人心，黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，正風(fēng)肅紀(jì)反腐一體深化，整治形式主義為基層減負(fù)取得扎實(shí)成效，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固發(fā)展。
經(jīng)過(guò)五年拼搏實(shí)干，“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)勝利實(shí)現(xiàn)，四川發(fā)展站上新的歷史起點(diǎn)，為接續(xù)譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，也是全省黨員干部和各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
第二節(jié) 面臨環(huán)境
“十五五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既有戰(zhàn)略機(jī)遇又有風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
從國(guó)際看，世界百年變局加速演進(jìn)，不確定難預(yù)料因素增多。世界變亂交織、動(dòng)蕩加劇，大國(guó)博弈更加復(fù)雜激烈，地緣沖突易發(fā)多發(fā)。單邊主義、保護(hù)主義抬頭，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治威脅上升，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系深度調(diào)整，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足。以人工智能為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入前所未有的密集活躍期，引領(lǐng)生產(chǎn)生活治理深刻變革。
從國(guó)內(nèi)看，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素不斷積累。我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯。國(guó)內(nèi)大循環(huán)堵點(diǎn)卡點(diǎn)加快打通，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的根基進(jìn)一步夯實(shí)。科技創(chuàng)新加速引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，催生更多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。城鎮(zhèn)化由快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展從大規(guī)模增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效。碳達(dá)峰目標(biāo)引領(lǐng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)。人口老齡化、少子化、區(qū)域人口增減分化明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等提出新課題。
從我省看，既要邁過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要關(guān)口，又要在新起點(diǎn)上持續(xù)增強(qiáng)綜合實(shí)力、鞏固提升在全國(guó)發(fā)展格局中的能級(jí)位勢(shì)。一系列國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加并深入實(shí)施，一批國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局落地，有利于四川進(jìn)一步集聚高端要素、拓展發(fā)展空間。同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分仍然是最大的省情實(shí)際，產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場(chǎng)機(jī)制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開(kāi)放程度不深等問(wèn)題有待進(jìn)一步破解，就業(yè)增收壓力較大、民生保障存在短板弱項(xiàng)、自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)等多重挑戰(zhàn)交織。
變局蘊(yùn)含機(jī)遇，挑戰(zhàn)激發(fā)斗志。全省上下要始終保持專(zhuān)注發(fā)展戰(zhàn)略定力，積極識(shí)變應(yīng)變求變，攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上，一步一個(gè)腳印把習(xí)近平總書(shū)記為四川擘畫(huà)的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，奮力開(kāi)創(chuàng)四川現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
第二章 總體要求
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，深入實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局，更好融入新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保四川基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
第二節(jié) 重要原則
推動(dòng)“十五五”時(shí)期四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全的基礎(chǔ)上，結(jié)合省情實(shí)際切實(shí)做到以下方面。
——必須旗幟鮮明講政治。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過(guò)程，為新時(shí)代治蜀興川事業(yè)發(fā)展提供根本保證。
——必須聚精會(huì)神抓發(fā)展。全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)形成既“放得活”又“管得好”的經(jīng)濟(jì)秩序，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
——必須用心用情惠民生。堅(jiān)持人民至上，切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，注重在發(fā)展中保障和改善民生，在滿足民生需求中拓展發(fā)展空間，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全省人民。
——必須堅(jiān)守底線保安全。牢固樹(shù)立底線思維和憂患意識(shí)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在發(fā)展中固安全，在安全中謀發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)韌性，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
第三章 主要目標(biāo)
綜合考慮國(guó)內(nèi)外環(huán)境和四川發(fā)展階段性特征，統(tǒng)籌短期和長(zhǎng)遠(yuǎn)，兼顧需要和可能，“十五五”時(shí)期四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展致力于實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。
——建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省取得重要進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)增速保持高于全國(guó)平均水平。四化同步取得重大進(jìn)展，全要素生產(chǎn)率穩(wěn)步提升，居民消費(fèi)率明顯提高。高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)比重不斷提升，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)重大突破。
——打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地取得重要進(jìn)展。創(chuàng)新體系整體效能持續(xù)提升，科技創(chuàng)新策源功能顯著增強(qiáng)，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，科技成果轉(zhuǎn)化效率大幅提升，教育科技人才一體發(fā)展格局基本形成。
——區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得重要進(jìn)展。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈加快成為全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極，五區(qū)共興發(fā)展成效顯著。城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平全面提升，常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。
——建設(shè)新時(shí)代改革開(kāi)放新高地取得重要進(jìn)展。進(jìn)一步全面深化改革任務(wù)如期完成，一批標(biāo)志性引領(lǐng)性改革取得重大突破。構(gòu)筑向西開(kāi)放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全過(guò)程人民民主深入推進(jìn)，全面依法治省達(dá)到更高水平。
——社會(huì)文明進(jìn)步取得重要進(jìn)展。社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣泛踐行，社會(huì)文明風(fēng)尚更加濃厚，人民精神文化生活更加豐富，四川文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，習(xí)近平文化思想實(shí)踐新高地建設(shè)加快推進(jìn)。
——?jiǎng)?chuàng)造高品質(zhì)生活取得重要進(jìn)展。高質(zhì)量充分就業(yè)局面加快形成，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，分配結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步降低。公共服務(wù)體系更加健全，社會(huì)保障制度更加優(yōu)化更可持續(xù)。
——美麗四川建設(shè)取得重要進(jìn)展。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的戰(zhàn)略屏障更加鞏固，美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
——統(tǒng)籌發(fā)展和安全取得重要進(jìn)展。保障國(guó)家重要初級(jí)產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地加快建設(shè)，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效防范化解，平安四川建設(shè)達(dá)到更高水平，社會(huì)治理和公共安全治理水平明顯提高，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平邁上新臺(tái)階。
在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到2035年實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，人民生活更加幸福安逸，與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
第二篇 協(xié)同提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí) 在全國(guó)發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用
聚焦“一體化”和“高質(zhì)量”，更高水平建設(shè)具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，加快打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。
第四章 優(yōu)化一體化發(fā)展格局
堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)，優(yōu)化“一廊兩帶”發(fā)展格局，促進(jìn)成都都市圈、重慶都市圈相向發(fā)展，帶動(dòng)成渝地區(qū)中部加快崛起、北翼振興發(fā)展、南翼提級(jí)躍升。
第一節(jié) 深化成渝雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建
提升國(guó)家中心城市核心功能，加快集聚高端資源要素。深入共建國(guó)際綜合交通樞紐，推動(dòng)成渝主軸提速擴(kuò)能、城際通道補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)網(wǎng)，加快形成成渝雙核間高速通道群，提升成渝交通直連直通和對(duì)外開(kāi)放水平。強(qiáng)化國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家高新區(qū)等重大平臺(tái)功能協(xié)作，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)互相配套、互拓市場(chǎng)，協(xié)同建設(shè)跨區(qū)域全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化體系。深化成渝資本市場(chǎng)合作，促進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快共建西部金融中心。聯(lián)動(dòng)探索超大城市現(xiàn)代化治理新模式，推動(dòng)城市數(shù)據(jù)大腦交互聯(lián)通、公共服務(wù)提質(zhì)融通，共同打造現(xiàn)代化國(guó)際大都市。
第二節(jié) 強(qiáng)化成渝地區(qū)中部支撐
依托成渝間綜合運(yùn)輸通道體系，共建成渝主軸經(jīng)濟(jì)走廊。聯(lián)動(dòng)成渝國(guó)際航空樞紐，優(yōu)化機(jī)場(chǎng)、軌道交通、高等級(jí)公路等基礎(chǔ)設(shè)施和重要戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備基地布局。協(xié)同建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、電子信息、航空制造等成渝產(chǎn)業(yè)配套基地。整合區(qū)域空域資源、農(nóng)文旅資源，推動(dòng)成渝地區(qū)低空經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，打造綠色產(chǎn)品供給地。
第三節(jié) 加強(qiáng)南北兩翼協(xié)同
依托成達(dá)萬(wàn)高鐵和綿遂資內(nèi)、達(dá)成、達(dá)萬(wàn)鐵路等，布局建設(shè)成（綿）南達(dá)萬(wàn)經(jīng)濟(jì)帶，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼增長(zhǎng)極。暢通成都至京津冀、長(zhǎng)三角便捷高鐵和鐵水聯(lián)運(yùn)通道，引導(dǎo)資源要素向沿線城市集聚，加快發(fā)展能源化工、汽車(chē)汽配、食品飲料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。暢通岷江航運(yùn)主通道，推動(dòng)長(zhǎng)江黃金水道向成都平原腹地延伸，布局建設(shè)岷江—長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼增長(zhǎng)極。促進(jìn)沿江城市協(xié)同發(fā)展優(yōu)質(zhì)白酒、晶硅光伏、動(dòng)力電池、綠色化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，共建沿江生態(tài)文化旅游走廊。
第四節(jié) 創(chuàng)新完善協(xié)作機(jī)制
完善川渝合作機(jī)制，提升聯(lián)合辦公室運(yùn)行效能，健全專(zhuān)項(xiàng)合作和項(xiàng)目共建機(jī)制，推動(dòng)重大合作事項(xiàng)和項(xiàng)目高效落地落實(shí)。支持川渝高竹新區(qū)、萬(wàn)達(dá)開(kāi)地區(qū)等因地制宜建設(shè)毗鄰地區(qū)合作平臺(tái)，探索建立平臺(tái)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，支持發(fā)展基礎(chǔ)較好、具有改革示范意義的平臺(tái)做優(yōu)做強(qiáng)。優(yōu)化多方參與機(jī)制，推進(jìn)干部人才雙向交流，完善經(jīng)營(yíng)主體、民間力量更好參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)制。
第五章 協(xié)同增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力
強(qiáng)化相互賦能、相向發(fā)展，推動(dòng)形成更多具有區(qū)域辨識(shí)度、全國(guó)影響力的標(biāo)志性成果，加快建設(shè)實(shí)力雄厚、特色鮮明的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。
第一節(jié) 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)承載和輻射帶動(dòng)功能
合力構(gòu)建成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，加快打通進(jìn)出川渝鐵路大通道，完善省際高速公路通道集群，擴(kuò)能升級(jí)長(zhǎng)江上游航運(yùn)干線，聯(lián)動(dòng)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)港口群，協(xié)同打造長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心。做優(yōu)做強(qiáng)電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、特色消費(fèi)品等產(chǎn)業(yè)集群，聯(lián)合培育壯大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群，提質(zhì)建設(shè)成渝“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”，聯(lián)動(dòng)發(fā)展人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)。共建成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶，建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧油保障基地和國(guó)家重要的生豬生產(chǎn)基地。深化共建巴蜀文化旅游走廊，打造更具吸引力的國(guó)際消費(fèi)目的地。
第二節(jié) 強(qiáng)化創(chuàng)新資源集聚和轉(zhuǎn)化功能
高水平共建成渝地區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)新中心，強(qiáng)化綜合性科學(xué)中心創(chuàng)新策源功能，打造成渝綿創(chuàng)新“金三角”，合力打造成渝中線科創(chuàng)大走廊，推動(dòng)沿線城市開(kāi)展創(chuàng)新協(xié)作。深入實(shí)施川渝科技創(chuàng)新合作計(jì)劃，共建氫能綠色制儲(chǔ)、先進(jìn)輻射技術(shù)、先進(jìn)材料、生物制造等領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。聯(lián)動(dòng)建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心、制造業(yè)中試平臺(tái)，構(gòu)建成渝地區(qū)共享型“中試+”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)成渝地區(qū)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，聯(lián)合實(shí)施千項(xiàng)科技合作項(xiàng)目、千名青年科學(xué)家雙向交流計(jì)劃，推動(dòng)與共建國(guó)家雙向建設(shè)國(guó)際科技合作基地。
第三節(jié) 強(qiáng)化改革集成和開(kāi)放門(mén)戶功能
因地制宜探索深化經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離的多種實(shí)現(xiàn)形式，建立健全互利共贏的跨區(qū)域協(xié)同投入和利益分享機(jī)制?？v深推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域市場(chǎng)一體化，推動(dòng)能源、電信、低空監(jiān)管等行業(yè)提供跨行政區(qū)服務(wù)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易流通等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)企戰(zhàn)略合作，推動(dòng)更多央企總部、區(qū)域總部落戶。共同建設(shè)向西向南開(kāi)放門(mén)戶樞紐，加強(qiáng)中歐班列（成渝）、西部陸海新通道、長(zhǎng)江黃金水道、“空中絲綢之路”統(tǒng)籌銜接，協(xié)同強(qiáng)化全球產(chǎn)業(yè)貿(mào)易樞紐建設(shè)。
第四節(jié) 強(qiáng)化人口吸納和綜合服務(wù)功能
深化政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”，推動(dòng)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)集成化辦理。強(qiáng)化省際基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，加強(qiáng)人口高質(zhì)量發(fā)展政策協(xié)同，完善教育醫(yī)療、就業(yè)社保、住房交通、文化體育等領(lǐng)域公共服務(wù)便利共享機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江、岷江、涪江、沱江生態(tài)廊道建設(shè)，加強(qiáng)跨區(qū)域跨流域生態(tài)環(huán)境協(xié)同立法和聯(lián)合執(zhí)法，健全長(zhǎng)江流域川渝橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
第六章 提高服務(wù)戰(zhàn)略全局能力
堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略落地實(shí)施，增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略支撐保障能力。
第一節(jié) 建設(shè)國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要樞紐
深度對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊、廣深科創(chuàng)走廊協(xié)同，鏈條式、集群化承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。聚焦打造新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)重要引擎，深化與西部地區(qū)在物流、產(chǎn)業(yè)、能源等領(lǐng)域合作，合力推動(dòng)出境出海通道優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)西部地區(qū)加快構(gòu)建大保護(hù)、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展新格局。加強(qiáng)與長(zhǎng)江中游、關(guān)中平原等城市群互動(dòng)，深化沿江鐵路、沿江公路等共建，完善流域防洪和水沙調(diào)控工程體系，協(xié)同推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
第二節(jié) 維護(hù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全
落實(shí)國(guó)家制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略產(chǎn)品需求，深入實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，在航空發(fā)動(dòng)機(jī)、能源裝備、工業(yè)母機(jī)等領(lǐng)域，加快突破一批創(chuàng)新性、標(biāo)志性裝備。提升戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)安全保障能力，聚焦核工業(yè)、航空航天、集成電路、新型顯示、軟件和信息服務(wù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，積極承接國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。對(duì)接國(guó)家急需基礎(chǔ)產(chǎn)品，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，重點(diǎn)圍繞工業(yè)軟件、先進(jìn)材料、基礎(chǔ)電子元器件、智能傳感器等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化自主研制和系統(tǒng)集成能力，提高產(chǎn)品可靠性、精確性和智能化水平。
第三節(jié) 加強(qiáng)重要初級(jí)產(chǎn)品供給保障
夯實(shí)糧食、能源等穩(wěn)產(chǎn)保供能力，提升資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平，打造保障國(guó)家重要初級(jí)產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地。實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)勘查，推動(dòng)釩鈦、稀土、鋰等戰(zhàn)略性資源增儲(chǔ)上產(chǎn)。深入推進(jìn)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)稀土、磷等資源集約高效開(kāi)發(fā)。推動(dòng)川西北鋰資源開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)下游新能源產(chǎn)業(yè)原料供給保障能力。開(kāi)展深部海相鉀資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)攻關(guān)。優(yōu)化戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲(chǔ)備布局和結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)一批綜合性國(guó)家儲(chǔ)備基地。
專(zhuān)欄2 戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保供能力提升
釩鈦磁鐵礦。推進(jìn)紅格南釩鈦磁鐵礦開(kāi)發(fā)利用，加快形成年處理原礦2000萬(wàn)噸采選分離能力，聚焦共伴生資源有效利用、鈦及鈦合金材料研制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展重大技術(shù)攻關(guān)、中試驗(yàn)證及產(chǎn)業(yè)化。
鋰輝石礦。推進(jìn)川西北鋰輝石礦開(kāi)發(fā)利用，加快甲基卡、麥基坦、措拉、德扯弄巴、木絨、黨壩等鋰礦建設(shè)，新增年處理鋰精礦200余萬(wàn)噸采選分離能力。
稀土礦。推動(dòng)德昌大陸槽、冕寧牦牛坪等稀土礦山整合開(kāi)發(fā)。
第四節(jié) 壯大國(guó)防科技工業(yè)
全域推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)，暢通軍轉(zhuǎn)民、民參軍雙向通道，強(qiáng)化需求對(duì)接落實(shí)，挖掘民口優(yōu)勢(shì)力量，培育壯大各類(lèi)參與主體，建強(qiáng)用好企業(yè)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、需求庫(kù)、成果庫(kù)，提升關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品供給能力，助力鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。提升國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平，建強(qiáng)軍民協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，加速轉(zhuǎn)化有產(chǎn)業(yè)前景和市場(chǎng)價(jià)值的國(guó)防科技成果。培育壯大軍工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域國(guó)防科技工業(yè)先進(jìn)制造能力。強(qiáng)化資源要素統(tǒng)籌和政策制度銜接，服務(wù)保障重大項(xiàng)目實(shí)施。
